Các đại biểu Quốc hội thảo luận
tại hội trường.

Các đại biểu Quốc hội thảo luận tại hội trường.

Ngày 16-6, ngày làm việc thứ 23, kỳ họp thứ bảy, Quốc hội (QH) Khóa XII. Buổi sáng, với sự điều khiển của Phó Chủ tịch Quốc hội (QH) Nguyễn Ðức Kiên, các đại biểu QH thảo luận tại hội trường dự án Luật Khoáng sản (sửa đổi).

Nhiều đại biểu phát biểu ý kiến đánh giá cao quá trình nghiên cứu, soạn thảo dự án Luật Khoáng sản (sửa đổi) và nội dung báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế của QH, nhấn mạnh sự cần thiết ban hành Luật Khoáng sản (sửa đổi) làm cơ sở pháp lý quan trọng để phát triển ngành công nghiệp khai khoáng ở nước ta. Ðồng thời tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về khoáng sản, bảo đảm phát triển bền vững. Thời gian qua, những quy định của Luật Khoáng sản hiện hành còn nhiều bất cập, chưa thể chế hóa đầy đủ các cơ chế, chính sách nhằm tăng cường nguồn thu cho ngân sách nhà nước.


Các đại biểu QH đã tham gia thảo luận, cho ý kiến vào năm nhóm vấn đề chủ yếu: Chính sách của Nhà nước về khoáng sản và nguyên tắc hoạt động khoáng sản; Phân cấp trong việc quản lý cấp phép thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng và hoạt động khoáng sản; Quyền lợi của nhân dân địa phương nơi có hoạt động khoáng sản diễn ra; Phân cấp về việc lập quy hoạch, thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản; Tài chính về khoáng sản, trong đó có vấn đề đấu giá quyền thăm dò và đấu giá quyền khai thác khoáng sản.


Nhiều đại biểu quan tâm góp ý về phạm vi điều chỉnh của dự án Luật này. Ðại biểu Nguyễn Thị Mai (Ninh Thuận) đề nghị bổ sung ý khai thác khoáng sản phải gắn liền với chế biến sâu, vào phạm vi điều chỉnh của Luật. Theo đại biểu này, một địa phương có tiềm năng khoáng sản hy vọng địa phương mình sẽ khá lên, giải quyết được nhiều  việc làm cho nhân dân lao động. Nhưng sau khi khai thác, lại được vận chuyển đến nơi khác chế biến hoặc xuất khẩu thô thì không đóng góp gì nhiều cho địa phương trong khi phải chịu nhiều hệ lụy về môi trường sinh thái, ảnh hưởng sức khỏe và đời sống nhân dân.


Chung quanh nội dung về quyền lợi của nhân dân địa phương nơi có tài nguyên khoáng sản được khai thác (Ðiều 7), các đại biểu Nguyễn Thị Mai (Ninh Thuận), Ðiểu K'Ré (Ðắk Nông), Ðỗ Mạnh Hùng (Thái Nguyên), Triệu Sỹ Lầu (Cao Bằng), Nguyễn Thị Nương (Cao Bằng), Tống Văn Thoóng (Lai Châu), Trần Hồng Việt (Hậu Giang) và một số đại biểu khác cho rằng: Thực tế hiện nay các địa phương có khoáng sản được khai thác thì môi trường bị ô nhiễm, cơ sở hạ tầng giao thông bị xuống cấp, tệ nạn xã hội phát sinh, ảnh hưởng đến đời sống của người dân. Hầu hết các nội dung nêu trong dự án Luật chỉ thiên về quyền và nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân được phép khai thác khoáng sản, hơn là quyền lợi của nhân dân địa phương. Vì thế, cần quy định rõ trong Luật: Ðịa phương được hưởng lợi những gì, việc bồi thường tái định cư, định canh ra sao, cơ sở hạ tầng, phúc lợi xã hội như thế nào, đặc biệt là đào tạo chuyển đổi nghề cho con em nhân dân địa phương. Một số đại biểu đề nghị nêu rõ trách nhiệm các tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phải hỗ trợ đầu tư, nâng cấp, duy tu, xây dựng cơ sở hạ tầng và các công trình phục vụ đời sống của nhân dân, kể cả công tác định canh, định cư.


Một số đại biểu đồng tình với quan điểm của Ủy ban Kinh tế của QH cho rằng, cần có quy định phân chia, điều tiết nguồn thu từ hoạt động khoáng sản để đầu tư trở lại cho địa phương nơi có khoáng sản được khai thác như quy định của dự thảo Luật. Ðại biểu Danh Út (Kiên Giang) và một số đại biểu đề nghị quy định trách nhiệm của các doanh nghiệp khai thác khoáng sản phải thực hiện chính sách về bảo hiểm xã hội nhằm bảo đảm quyền lợi cho người lao động.


Ðề cập Ðiều 22 liên quan khu vực tài nguyên khoáng sản nhỏ lẻ, đại biểu Triệu Sỹ Lầu và một số đại biểu khác đề nghị không quy định khai thác các mỏ khoáng sản nhỏ lẻ ở khu vực nước đầu nguồn, rừng phòng hộ, đất sản xuất và mỏ sát biên giới.


Ðiều 57 dự thảo Luật quy định tổ chức, cá nhân được phép khai thác khoáng sản, được phép chuyển nhượng quyền khai thác. Tuy vậy, vấn đề chuyển nhượng hiện nay không ít nơi tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp lợi dụng vấn đề chuyển nhượng để thu được khoản lợi nhuận rất cao so với khai thác. Vì thế, một số đại biểu đề nghị quy định thêm biện pháp xử lý nghiêm khắc đối với hoạt động chuyển nhượng không được phép. Hiện nay việc mua đi, bán lại mỏ diễn ra rất phổ biến và gây thất thoát lớn cho Nhà nước mà doanh nghiệp là người có thu hơn tất cả. Nếu không xử lý nghiêm việc này thì dù quy định chặt thế nào cũng không ngăn chặn được.


Buổi chiều, các đại biểu QH biểu quyết thông qua Nghị quyết phê chuẩn quyết toán Ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2008, Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam sửa đổi, Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi).


Các đại biểu đã nghe Ủy viên Ủy ban Thường vụ QH, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của QH Phùng Quốc Hiển trình bày báo cáo giải trình một số vấn đề về quyết toán NSNN năm 2008 và dự thảo Nghị quyết phê chuẩn quyết toán NSNN năm 2008 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Theo đó, Tổng thu cân đối NSNN là 548.529 tỷ đồng, tổng chi cân đối NSNN năm 2008 là 590.714 tỷ đồng, số bội chi NSNN là 67.677 tỷ đồng.


Với đa số phiếu tán thành, QH lần lượt biểu quyết thông qua tổng thu, tổng chi, bội chi NSNN năm 2008 và với 423 phiếu tán thành, đạt tỷ lệ 85,8% so với tổng số đại biểu, QH đã thông qua Nghị quyết phê chuẩn quyết toán NSNN năm 2008.


Các đại biểu QH đã nghe Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của QH Hà Văn Hiền đọc báo cáo về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Việt Nam sửa đổi. Báo cáo cho biết, trong phiên thảo luận tại hội trường về dự án Luật nói trên tại kỳ họp thứ 7, QH khóa XII, đã có 19 lượt ý kiến phát biểu, đa số đồng tình với nhiều nội dung nêu trong báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật này của Ủy ban Thường vụ QH. Ðồng thời đóng góp thêm một số ý kiến cho dự thảo Luật. Trên cơ sở ý kiến các vị đại biểu QH, Ủy ban Thường vụ QH đã chỉ đạo cơ quan thẩm tra tiếp tục phối hợp cơ quan soạn thảo và các cơ quan hữu quan nghiên cứu, tiếp thu và chỉnh lý dự thảo Luật Ngân hàng Nhà nước (sửa đổi). Báo cáo đã nêu rõ các ý kiến còn khác nhau cũng như quan điểm của Ủy ban Thường vụ QH và việc tiếp thu, chỉnh lý đối với chín vấn đề của nội dung dự thảo. Dự thảo Luật Ngân hàng Nhà nước (sửa đổi) trình QH thông qua tại phiên họp này gồm bảy chương với 66 điều.


Các đại biểu QH lần lượt biểu quyết thông qua ba điều: 3, 12, 32 với đa số phiếu tán thành. Trên cơ sở đó, QH đã biểu quyết thông qua toàn bộ dự thảo Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (sửa đổi) với 418 đại biểu tán thành, chiếm 84,79% tổng số đại biểu QH.


Trước khi xem xét, thông qua dự thảo Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi), QH đã nghe Ủy viên Ủy ban Thường vụ QH, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của QH Hà Văn Hiền đọc báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật nói trên. Báo cáo nêu rõ việc nghiên cứu, tiếp thu ý kiến đóng góp của đại biểu QH và việc chỉnh lý vào dự thảo, cùng những vấn đề Ủy ban Thường vụ QH đề nghị cho giữ nguyên như dự thảo. Dự thảo Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi) trình QH thông qua tại phiên họp này gồm mười chương, 163 điều.


Các đại biểu QH lần lượt biểu quyết thông qua ba điều cụ thể với số phiếu ít nhất là 85,6% tổng số đại biểu QH tán thành. Trên cơ sở kết quả đó, QH đã biểu quyết thông qua toàn bộ dự thảo Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi) với 425 đại biểu tán thành, bằng 86,21% tổng số đại biểu QH.  
 
                                                                            Theo Báo Nhandan

Các tin khác


Quy định chuẩn mực đạo đức cách mạng của cán bộ, đảng viên giai đoạn mới

Thay mặt Bộ Chính trị, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã ký ban hành Quy định số 144-QĐ/TW (ngày 9/5/2024) Quy định chuẩn mực đạo đức cách mạng của cán bộ, đảng viên giai đoạn mới (Quy định số 144).

Phát huy vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên

Những năm qua, việc thực hiện Quy định số 34-QĐi/TU, ngày 28/01/2019 của Ban Chấp hành (BCH) Đảng bộ tỉnh quy định trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên (CB,ĐV), trước hết là Ủy viên Ban Thường vụ (BTV) Tỉnh ủy, Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh đã đạt kết quả tích cực. Tỉnh ủy coi đây là phương thức lãnh đạo quan trọng của Đảng; là biện pháp thiết thực, hiệu quả góp phần xây dựng, chỉnh đốn Đảng.

Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức phong cách Hồ Chí Minh, xây dựng tỉnh Hòa Bình ngày càng giàu đẹp, văn minh

Bùi Đức Hinh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh 


Chủ tịch Hồ Chí Minh, vị lãnh tụ thiên tài, kiệt xuất của dân tộc, người thầy vĩ đại của cách mạng Việt Nam. Người "là biểu tượng cao đẹp nhất của chủ nghĩa yêu nước và chủ nghĩa anh hùng cách mạng Việt Nam. Người là kết tinh rạng ngời của đạo đức, trí tuệ, khí phách, lương tri của dân tộc và thời đại”. Trọn cả cuộc đời, Người dâng hiến cho sự nghiệp giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp và giải phóng con người. Tư tưởng, đạo đức, phong cách của Người là tài sản tinh thần vô giá của Đảng và dân tộc ta. Học tập và làm theo Người là nhiệm vụ hết sức quan trọng, không thể thiếu đối với tất cả các tổ chức đảng, đảng viên trong việc tu dưỡng, rèn luyện, cống hiến và phụng sự đất nước.

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Cần đa dạng hóa nguồn lực phát triển nhà ở xã hội

Chiều tối 17/5, tại Trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì họp với các bộ, ngành bàn các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong đầu tư phát triển nhà ở xã hội, thực hiện Đề án "Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030”. Cùng dự có Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà; lãnh đạo các bộ, ngành, cơ quan Trung ương.

Triển khai hiệu quả nhiệm vụ khoa học lý luận chính trị, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng

Sáng 17/5, tại Hà Nội, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức Lễ kỷ niệm Ngày Khoa học và Công nghệ Việt Nam (18/5).

Đường Hồ Chí Minh từ kỳ tích đến mạch máu đất nước - Bài cuối: Đi tới tương lai thịnh vượng

Đất nước thống nhất, sứ mệnh của đường mòn Trường Sơn đã hoàn thành. Nhưng một ước muốn lại cháy bỏng, đó là phát huy giá trị của tuyến đường lịch sử này trong phát triển kinh tế - xã hội hôm nay. Ước vọng đó thành hiện thực khi ngày 5/4/2000, tại bến phà Xuân Sơn, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình, Thủ tướng Chính phủ đã phát lệnh khởi công xây dựng công trình đường Hồ Chí Minh.

Xem các tin đã đưa ngày:
Tin trong: Chuyên mục này Mọi chuyên mục