(HBĐT) - Triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013, đặc biệt là thực hiện các quy định tại Điều 14, Điều 25 của Hiến pháp, Luật Báo chí mới được Quốc hội khoá XIII, kỳ họp thứ 11 thông qua ngày 5/4/2016 và có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2017 đã quy định một số nội dung mới so với Luật Báo chí hiện hành như sau:

 

Về kết cấu của Luật: 

 - Luật Báo chí năm 1989 gồm 7 chương, 31 điều; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Báo chí năm 1999 đã bổ sung 6 điều và bỏ 1 điều. Sau khi sửa đổi, bổ sung năm 1999, Luật Báo chí có 36 điều. 

 - Luật Báo chí lần này gồm 6 chương với 61 điều (tăng 25 điều), trong đó có 32 điều xây dựng mới, 29 điều sửa đổi, bổ sung các quy định của Luật Báo chí hiện hành.

Kết cấu các chương của Luật Báo chí lần này đã bỏ chương quản lý Nhà nước về báo chí, thay đổi kết cấu chương III (Nhiệm vụ quyền hạn của báo chí), chương IV (Tổ chức báo chí và nhà báo) của Luật Báo chí năm 1999 thành chương III (Tổ chức báo chí) và chương IV (Hoạt động báo chí) trong Luật Báo chí mới.

 

Về nội dung mới của Luật: 

Thứ nhất, quy định về quyền tự do báo chí, quyền tự do ngôn luận trên báo chí của công dân: Luật Báo chí lần này đã kết cấu Chương II với 4 điều quy định cụ thể về quyền tự do báo chí, quyền tự do ngôn luận trên báo chí của công dân, trong đó quy định công dân có quyền: Sáng tạo tác phẩm báo chí, cung cấp thông tin cho báo chí, phản hồi thông tin trên báo chí, tiếp cận thông tin báo chí, liên kết với cơ quan báo chí thực hiện sản phẩm báo chí, in và phát hành báo in; góp ý kiến, phê bình, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo trên báo chí đối với các tổ chức của Đảng, cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội; tổ chức chính trị - xã hội, nghề nghiệp; tổ chức xã hội; tổ chức xã hội - nghề nghiệp và thành viên của các cơ quan, tổ chức đó.

Thứ hai, về đối tượng thành lập cơ quan báo chí, ngoài các đối tượng thành lập cơ quan báo chí theo luật hiện hành, Luật Báo chí mới đã bổ sung một số đối tượng được thành lập tạp chí khoa học, như: Cơ sở giáo dục đại học theo quy định của Luật Giáo dục đại học; tổ chức nghiên cứu khoa học, tổ chức nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ được tổ chức dưới hình thức viện hàn lâm, viện theo quy định của Luật Khoa học và Công nghệ; bệnh viện từ cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoặc tương đương trở lên. Quy định trên cho phép các cơ sở giáo dục và tổ chức khoa học và công nghệ thuộc loại hình tư thục, có đầu tư của nước ngoài được phép ra tạp chí khoa học. 

Thứ ba, Luật Báo chí mới đã bổ sung quy định về liên kết trong hoạt động báo chí, trong đó quy định cụ thể lĩnh vực, nội dung các cơ quan báo chí được phép liên kết với cơ quan báo chí khác, pháp nhân, cá nhân có đăng ký kinh doanh phù hợp với lĩnh vực liên kết; thời lượng tối đa được phép liên kết trong kênh phát thanh, kênh truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu theo quy định và kênh thời sự - chính trị tổng hợp; thời lượng tối đa mà cơ quan báo nói, báo hình có hoạt động liên kết sản xuất toàn bộ kênh phát thanh, kênh truyền hình. Cơ quan báo chí chủ động thực hiện, chịu trách nhiệm mà không phải xin phép cơ quan quản lý Nhà nước về báo chí, nhằm cải cách thủ tục hành chính, bảo đảm tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của cơ quan báo chí. 

Thứ tư, về quyền tác nghiệp của báo chí, ngoài những quy định của Luật Báo chí hiện hành, Luật Báo chí lần này đã quy định cụ thể về trách nhiệm cung cấp thông tin cho báo chí của cơ quan, tổ chức, người có trách nhiệm; những thông tin cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền có quyền từ chối cung cấp thông tin cho báo chí. 

Để bảo vệ nguồn tin báo chí và quyền tác nghiệp của nhà báo so với Luật Báo chí hiện hành, Luật Báo chí mới đã quy định giới hạn việc cơ quan báo chí, nhà báo chỉ phải tiết lộ người cung cấp thông tin khi có yêu cầu bằng văn bản của Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân, Chánh án Toà án nhân dân cấp tỉnh và tương đương trở lên cần thiết cho việc điều tra, xét xử tội phạm rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng. Đồng thời, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân, Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh và tương đương trở lên có trách nhiệm tổ chức bảo vệ người cung cấp thông tin sau khi tên của họ được tiết lộ. 

Thứ năm, cùng với việc quy định rõ quyền hạn, nghĩa vụ đối với nhà báo trong luật, để nêu cao vai trò của nhà báo, trách nhiệm công dân của người làm báo, Luật Báo chí mới này còn bổ sung, luật hoá những quy định bắt buộc về đạo đức nghề nghiệp của người làm báo; trong đó quy định Hội Nhà báo Việt Nam có nhiệm vụ ban hành và tổ chức thực hiện quy định về đạo đức nghề nghiệp của người làm báo; nhà báo có nghĩa vụ tuân thủ quy định về đạo đức nghề nghiệp của người làm báo và sẽ bị thu hồi thẻ nhà báo khi vi phạm đạo đức nghề nghiệp gây hậu quả nghiêm trọng. 

Thứ sáu, về hoạt động kinh doanh dịch vụ của cơ quan báo chí: Luật Báo chí mới quy định mở hơn Luật Báo chí hiện hành về hoạt động kinh doanh, dịch vụ của cơ quan báo chí, thể hiện tại điểm c, khoản 2, Điều 21 quy định: nguồn thu của cơ quan báo chí gồm thu từ hoạt động kinh doanh, dịch vụ của cơ quan báo chí, các đơn vị trực thuộc cơ quan báo chí. 

Thứ bảy, về những hành vi bị cấm trong hoạt động báo chí: Điều 9 - Luật Báo chí mới quy định các hành vi bị cấm trong hoạt động báo chí, trong đó đã quy định cụ thể hơn, rõ ràng hơn một số hành vi so với Luật Báo chí hiện hành, có bổ sung một số hành vi như: Thông tin quy kết tội danh khi chưa có bản án của tòa án, thông tin ảnh hưởng đến sự phát triển bình thường về thể chất và tinh thần của trẻ em, thông tin về những chuyện thần bí gây hoang mang trong xã hội, ảnh hưởng xấu đến trật tự, an toàn xã hội và sức khỏe của cộng đồng....

Những hành vi cấm đăng, phát thông tin quy định tại khoản 1, khoản 2 - Điều 9 đã có sự tương thích với các quy định tại Bộ luật Hình sự năm 2015, các hành vi bị cấm khác đã tương thích với Bộ luật Dân sự và các luật khác, đảm bảo tính khả thi trong thực tế. 

Thứ tám, về cải chính và xử lý vi phạm: Nhằm đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân bị báo chí thông tin sai sự thật, Luật Báo chí mới đã bổ sung một số quy định mới về cải chính như: Báo chí điện tử, ngoài việc đăng, phát lời cải chính, xin lỗi còn phải gỡ bỏ ngay thông tin sai sự thật đã đăng, phát. Các cơ quan báo chí, trang thông tin điện tử tổng hợp đã đăng, phát thông tin của cơ quan báo chí khác có nội dung phải cải chính, xin lỗi cũng phải thực hiện đăng lại cải chính, lỗi của cơ quan báo chí vi phạm. Đồng thời quy định cụ thể vị trí cải chính đối với từng loại hình báo chí. 

Luật Báo chí lần này đã bổ sung quy định mới về xử lý vi phạm như: Cơ quan báo chí bị thu hồi giấy phép hoạt động báo chí, giấy phép xuất bản thêm ấn phẩm báo chí, phụ trương, sản xuất thêm kênh phát thanh, kênh truyền hình, chuyên trang của báo điện tử và cơ quan, tổ chức bị thu hồi giấy phép xuất bản đặc san, bản tin khi đăng, phát thông tin vi phạm quy định tại Điều 9 gây ảnh hưởng rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng. 

Thứ chín, Luật Báo chí mới đã pháp điển hóa quy định tại các Nghị định của Chính phủ để đưa vào luật, đồng thời bổ sung một số quy định mới để điều chỉnh hoạt động báo chí, cụ thể là các quy định về: Chính sách của Nhà nước về phát triển báo chí; thay đổi cơ quan chủ quản của cơ quan báo chí; hoạt động hợp tác của báo chí Việt Nam với nước ngoài; hoạt động báo chí của báo chí nước ngoài, cơ quan đại diện nước ngoài, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam; bảo vệ nội dung các chương trình phát thanh, chương trình truyền hình, báo điện tử; phản hồi thông tin...

 

 

                          (Theo Cổng thông tin điện tử Bộ TT&TT)

 

Các tin khác

Chi bộ Công ty CP gạch ngói Quỳnh Lâm (xã Sủ Ngòi, TP Hòa Bình) nhiều năm liền giữ vững danh hiệu TSVM và  phát huy tốt vai trò lãnh đạo doanh nghiệp phát triển sản xuất,  đảm bảo đời sống cho người lao động.
Với quyết tâm chính trị cao, những năm qua xã Hang Kia (Mai Châu) đã từng bước trẻ hóa đội ngũ cán bộ góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động cảu hệ thống chính trị địa phương.
Đồng chí Nguyễn Văn Quang, Phó Bí thư tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh trao bằng khen cho các tập thế có thành tích xuất sắc trong công tác bầu cử ĐBQH khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 -2021.

Chương trình Hòa Bình Online thứ 3 ngày 14 tháng 6 năm 2016

(HBĐT) - Thường trực HĐND tỉnh nghe báo cáo về công tác chuẩn bị nội dung kỳ họp thứ nhất - HĐND tỉnh khóa XVI, nhiệm kỳ 2016 - 2021. Họp ban chỉ đạo thi THPT quốc gia 2016. Tôn vinh 30 cá nhân tiêu biểu trong phong trào hiến máu tình nguyện. Hoa hậu biển Việt Nam tặng quà Bệnh viện Đa khoa và trung tâm Công tác xã hội tỉnh. Kiểm soát giết môt động vận được trên 50 nghìn con. Hỗ trợ trên 19,5 tỷ đồng phát triển sản xuất. Phóng sự: Sôi động đồng đất Vĩnh Đồng.

Khảo sát việc nâng cao hiệu quả công tác dân vận tại Huyện ủy Kỳ Sơn, Đảng ủy Sở Giao thông vận tải và Sở Nội vụ

(HBĐT) - Ngày 14/6, đoàn công tác của Ban Dân vận T.Ư do đồng chí Trần Thị Bích Thủy – Phó Trưởng Ban Dân vận T.Ư làm trưởng đoàn đã khảo sát việc triển khai thực hiện Kết luận số 114-KL/TƯ của Ban Bí thư T.Ư Đảng về “nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp” tại Huyện ủy Kỳ Sơn và Đảng ủy Sở Giao thông vận tải, Sở Nội vụ.

Đại hội đại biểu Hội Người cao tuổi tỉnh Hòa Bình lần thứ II, nhiệm kỳ 2016 – 2021

(HBĐT) - Trong hai ngày 13 - 14/6, Hội Người cao tuổi tỉnh tổ chức Đại hội đại biểu khóa II, nhiệm kỳ 2016 – 2021. Tới dự và chỉ đạo đại hội có các đồng chí: Ngô Trọng Vịnh, Phó Chủ tịch Trung ương Hội NCT Việt Nam; Trần Đăng Ninh, Phó Bí thư TT Tỉnh ủy; Bùi Văn Cửu, Phó Chủ tịch TT UBND tỉnh; các đồng chí là lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ; lãnh đạo các sở, ngành, đoàn thể và các huyện, thành phố cùng 138 đại biểu đại diện cho hơn 90.000 hội viên Hội NCT trên toàn tỉnh.

Tôn vinh người hiến máu tình nguyện

(HBĐT) - Hiến máu nhân đạo là một nghĩa cử cao đẹp thể hiện sự hiểu biết, lòng nhân ái và trách nhiệm của mỗi cá nhân đối với cộng đồng. Đây là một trong những phong trào lớn hiện nay của toàn xã hội, là một hoạt động ý nghĩa và mang đậm tính nhân văn, thể hiện sâu sức đạo lý "Thương người như thể thương thân" của dân tộc ta.

BTV Tỉnh ủy yêu cầu đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh

(HBĐT) - Ban Thường vụ Tỉnh ủy vừa ra thông báo yêu cầu các cấp ủy Đảng, chính quyền, các cơ quan, đơn vị triển khai các nhiệm vụ thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

Thành phố Hòa Bình tổng kết công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021

(HBĐT) - Chiều ngày 13/6, UBBC thành phố Hòa Bình đã tổ chức hội nghị tổng kết công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Xem các tin đã đưa ngày:
Tin trong: Chuyên mục này Mọi chuyên mục