(HBĐT) - Trước hết, tôi đồng tình với Báo cáo của Chính phủ về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017. Tôi đánh giá cao nỗ lực của đồng chí Thủ tướng Chính phủ, thành viên Chính phủ đã quyết liệt và sát sao trong tháo gỡ khó khăn, tạo môi trường cho hoạt động kinh tế - xã hội, cố gắng thực hiện các mục tiêu và chỉ tiêu mà Quốc hội đề ra. Tôi có ý kiến phát biểu về giải pháp và đề xuất phát triển kinh tế - xã hội vùng Tây Bắc góp phần phát triển kinh tế - xã hội chung của cả nước.
Đ/ c Trần Đăng Ninh, Phó bí thư TT Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh phát biểu tại hội trường phiên họp ngày 2/11
Khu vực Tây Bắc có 06 tỉnh, gồm Hòa Bình, Sơn La, Điện Biên, Lai Châu, Lào Cai và Yên Bái, diện tích tự nhiên là trên 5,6 triệu ha, dân số khoảng 4 triệu người. Tây Bắc có địa bàn quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của cả nước và vai trò quyết định đến môi trường sinh thái của Bắc Bộ.
Theo báo cáo của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội về các chính sách và chương trình giảm nghèo giai đoạn 2011 - 2015 cho thấy các chính sách về chương trình giảm nghèo và chương trình mục tiêu quốc gia, mục tiêu ngành đã có tác động toàn diện đều khắp trong toàn vùng, hạ tầng được đầu tư, văn hóa phát triển, đời sống sinh kế người dân được cải thiện, thể hiện sự quan tâm của Đảng, Nhà nước với đồng bào các dân tộc vùng Tây Bắc. Tuy nhiên, Tây Bắc vẫn còn rất khó khăn và hạn chế, kết cấu hạ tầng yếu, đầu tư mới kém, duy tu, bảo dưỡng hầu như không đáng kể, điểm xuất phát thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao nhất cả nước. Theo tiêu chí mới là 29,14%, 45 huyện nghèo 30a, tỷ lệ hộ nghèo, các huyện nghèo xấp xỉ 50% cho thấy giảm nghèo còn chưa bền vững, nguy cơ tái nghèo còn cao. Đây là vùng mà lãnh đạo Đảng và Nhà nước còn nhiều trăn trở và quan tâm nhiều.
Tôi đề nghị, vì Tây Bắc nằm trong vùng miền núi phía Bắc, đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định phê duyệt, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020. Theo quy hoạch được nghiên cứu và phê duyệt, các mối liên kết kinh tế là mối liên kết dọc, tâm điểm là trục hàng hóa cung cấp dịch vụ các tỉnh và ngược lại là Hà Nội, đồng bằng Bắc Bộ và quốc tế qua cảng sân bay Nội Bài, Hải Phòng và cửa khẩu với Trung Quốc. Để thực hiện quy hoạch này và thực hiện quy hoạch đã được phát triển, thấy rõ sự liên kết các tỉnh ở tuyến Quốc lộ 3 như khi đầu tư cho tuyến cao tốc Hà Nội- Thái Nguyên, tuyến Quốc lộ 2 khi được đầu tư tuyến cao tốc Hà Nội- Lào Cai, hai tuyến này cần tiếp tục đầu tư vươn xa hơn nữa lên các tỉnh Bắc Kạn, Cao Bằng với Quốc lộ 3, tỉnh Lai Châu với Quốc lộ 2.
Tuy nhiên, Quốc lộ 6 tuyến Hòa Bình - Sơn La - Điện Biên - Lai Châu thì chưa có cao tốc. Tuyến đường Quốc lộ 6 này mới chỉ được sửa chữa mặt đường. Sự liên kết giữa các tỉnh chiếm hơn 1/2 tây Bắc còn rất yếu. Đề nghị Chính phủ nghiên cứu bổ sung, quy hoạch và đầu tư tuyến đường Hòa Bình - Mộc Châu dài 130km là tuyến đường cao tốc và quy hoạch tuyến đường bộ để tăng lưu thông hàng hóa vùng Tây Bắc, mở cánh cửa cho Tây Bắc phát triển.
Ngoài ra, tôi đề nghị nghiên cứu thêm và đầu tư hạ tầng để tăng liên kết ngang giữa các tỉnh Tây Bắc, các tỉnh miền núi phía Bắc, tạo thế vững chắc cho toàn vùng nhằm tập trung hàng hóa số lượng lớn, chế biến thô, sơ chế, tinh chế trước khi tiêu thụ.
Thứ hai, sản phẩm Tây Bắc nhìn thấy rõ nhất là sản phẩm điện, tiềm năng thủy điện của vùng đã được khai thác, phát huy hiệu quả, đem lại lợi ích cho cả nước, đảm bảo an ninh năng lượng. Tổng công suất các nhà máy ở vùng khoảng 7000MW. Tuy nhiên, đi kèm sản phẩm này là những khó khăn của đồng bào bị ảnh hưởng, di chuyển lòng hồ thủy điện và của cả tỉnh. Chính phủ đã có nhiều giải pháp về vốn đầu tư trong vấn đề này, cơ bản giải quyết được những khó khăn thông qua các đề án phát triển tổng thể, ổn định kinh tế - xã hội vùng tái định cư và chính sách cho địa phương nơi có nhà máy thủy điện.
Đề nghị Chính phủ bố trí đủ vốn cho các đề án đã được phê duyệt theo tiến độ hàng năm và đề nghị Chính phủ giữ nguyên mức thu thuế giá trị gia tăng của các công ty thủy điện cho tỉnh là 60%, giá bán điện thương phẩm thay là 40% như dự thảo nghị định thực hiện Luật số 106 hiện nay đang dự thảo. Nếu như dự thảo nghị định này và như giao dự toán kế hoạch ngân sách 2017 của Chính phủ đã trình Quốc hội thì số thu ngân sách của 6 tỉnh Tây Bắc từ năm 2017 sẽ giảm 1500 tỷ đồng/năm. Tỉnh có số thu giảm nhiều nhất là 2 tỉnh Hòa Bình 400 tỷ, Sơn La 800 tỷ. Nguồn thu thủy điện là nguồn thu lớn của các tỉnh miền núi cả nước và của Tây Bắc nói riêng. Không chỉ có ý nghĩa về kinh tế mà còn ý nghĩa về chính trị, vì các chỉ tiêu này đại hội Đảng bộ các tỉnh đã đề ra.
Bên cạnh đó, một số mô hình hay, hiệu quả trong tái cơ cấu ngành nông nghiệp, trong đầu tư cơ sở hạ tầng mô hình nhỏ, sản xuất sinh kế, hộ gia đình để giảm nghèo vùng Tây Bắc vừa qua cần được hỗ trợ và nhân rộng. Vùng cây có múi như cam, bưởi đã được phát triển tốt, có thương hiệu, có giá trị kinh tế lớn, năng suất cao, hơn 1 tỷ đồng/ha. Tuy nhiên, nhân rộng đòi hỏi về vốn, hỗ trợ kỹ thuật, đầu ra cho sản phẩm khi diện tích tăng cao và thị trường mở ASEAN, TPP khi được phê chuẩn, rất cần sự hỗ trợ của nhà nước về giống, về mô hình, tổ chức sản xuất và tìm kiếm thị trường.
Trong đầu tư công trình nhỏ ở cộng đồng, đề nghị phân cấp cho cấp xã để cấp xã chủ động đưa vào kế hoạch phát triển kinh tế của mình, chủ động lựa chọn công trình và bố trí vốn, chương trình quốc gia giảm nghèo, chương trình nông nông thôn mới. Giai đoạn tới cần tập trung nhằm tăng tính chủ động của nhân dân, của chính quyền để họ làm cho chính công trình của mình các mô hình sinh kế của họ cần sát thực với đời sống sản xuất của nhân dân./.
Minh Hiếu
(Văn phòng Đoàn ĐBQH Hòa Bình tổng hợp)
Tiếp theo chương trình làm việc của kỳ họp thứ hai, Quốc hội (QH) khóa XIV bước sang ngày làm việc thứ mười. Sáng 1-11, các đại biểu QH làm việc tại hội trường, thảo luận về kế hoạch tài chính 5 năm; mục tiêu, định hướng huy động, sử dụng vốn vay và quản lý nợ công giai đoạn 2016 - 2020 (trong đó có đánh giá toàn diện các mặt công tác huy động, sử dụng vốn vay và quản lý nợ công giai đoạn 2011 - 2015) và kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020.
(HBĐT) - Bí thư Tỉnh ủy làm việc với Đảng đoàn Hội CCB tỉnh; Họp báo tổ chức lễ kỷ niệm 130 năm thành lập tỉnh, 25 năm tái lập tỉnh. Khai mạc giải đua xe đạp đường trường toàn quốc năm 2016. Hỗ trợ vốn cho hộ nuôi trồng thủy sản vùng lòng hồ sông Đà.
(HBĐT) - Ngày 31/10, sau khi Quốc hội làm việc tại hội trường nghe Tờ trình của Chính phủ và báo cáo thẩm tra của các Ủy ban về các dự thảo: Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước, Luật đường sắt, Luật Cảnh vệ, Luật quản lý vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Luật thủy lợi. Quốc hội tổ chức thảo luận ở Tổ về dự thảo Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước và dự thảo Luật quản lý vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ.
(HBĐT) - Đến xã Nhuận Trạch (Lương Sơn) hôm nay, có lẽ ít ai nghĩ đây là một vùng quê thuộc huyện miền núi. Những ngôi nhà cao tầng mọc lên san sát, tường bao quanh ẩn hiện trong vườn cây trái xum xuê, đường làng, ngõ xóm thẳng tắp, sạch sẽ…
(HBĐT) - Theo chỉ đạo của UBND tỉnh, các ngành chức năng và chính quyền thành phố Hòa Bình đang khẩn trương đẩy nhanh tiến độ các dự án, công trình trọng điểm nhằm tạo ra bước đột phá về hạ tầng kỹ thuật, mở ra không gian phát triển đô thị thành phố Hòa Bình, trước mắt là phục vụ kỷ niệm 130 năm thành lập tỉnh, 25 năm tái lập tỉnh.
(HBĐT) - Ngày 01/11/2016, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh đã tổ chức khai giảng lớp bồi dưỡng lý luận chính trị cho đảng viên mới kết nạp khóa III năm 2016. Tham dự lớp bồi dưỡng có 71 học viên là đảng viên mới kết nạp thuộc 29 chi, đảng bộ cơ sở trong Khối.