Đại biểu Quốc hội tỉnh Kon Tum Rơ Chăm Long phát biểu. (Ảnh: Lâm
Khánh/TTXVN)
Thời gian qua, việc triển khai thực hiện Pháp lệnh Bảo vệ bí mật
Nhà nước năm 2000 đã đạt nhiều kết quả quan trọng, góp phần nâng cao ý thức,
trách nhiệm bảo vệ bí mật Nhà nước của các cấp, các ngành, cán bộ, nhân dân.
Tuy nhiên, qua thực tiễn thực hiện công tác bảo vệ bí mật Nhà nước cho thấy
Pháp lệnh và các văn bản hướng dẫn đã bộc lộ những hạn chế, bất cập, chưa đáp ứng
được yêu cầu bảo đảm an ninh, trật tự trong giai đoạn hiện nay. Do đó, các đại
biểu thống nhất cao việc cần thiết sớm ban hành Luật Bảo vệ bí mật nhà nước, nhất
là trong điều kiện nước ta trong giai đoạn hiện nay, đề nghị Quốc hội xem xét
và thông qua sớm.
Vấn đề được nhiều đại biểu tham gia ý kiến là về khái niệm bí mật nhà nước và
phạm vi bí mật nhà nước. Về khái niệm bí mật nhà nước, một số ý kiến cho rằng dự
thảo Luật quy định còn chung chung, đề nghị làm rõ các dạng tồn tại của bí mật
nhà nước, các lĩnh vực có bí mật nhà nước; bổ sung quy định giải thích đầy đủ
các lĩnh vực có bí mật nhà nước; quy định rõ tiêu chí xác định mức độ nguy hại
đến lợi ích quốc gia, dân tộc; quy định rõ nội hàm của khái niệm bí mật nhà nước
để thuận tiện trong việc xác định bí mật nhà nước.
Về phạm vi bí mật nhà nước, một số ý kiến đề nghị quy định phải phù hợp hơn với
tình hình thực tiễn và bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của công dân. Theo đại
biểu Rơ Chăm Long (Kon Tum), một số nội dụng thuộc phạm vi bí mật nhà nước như
trong dự thảo là quá rộng, chưa rõ, dễ dẫn đến lạm dụng khi thực hiện luật như
thông tin về hoạt động khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử...
"Như vậy không phù hợp với nguyên tắc của pháp luật tố tụng, nguyên tắc
xét xử công khai. Một số vụ án truy tố, xét xử cần phải giữ bí mật nhà nước,
nhưng không phải tất cả các vụ án đều thuộc bí mật nhà nước. Như thế là không đảm
bảo quyền tiếp cận thông tin của người dân. Ở giai đoạn điều tra, khởi tố, truy
tố, xét xử có thể một số vụ án phải giữ bí mật nhà nước. Nhưng ở giai đoạn
tuyên án thì không còn thuộc phạm vi bí mật nhà nước, bởi tuyên án công khai là
nguyên tắc của pháp luật tố tụng," đại biểu Rơ Chăm Long nói.
Cũng kiến nghị về nội dung này, đại biểu Trương Trọng Nghĩa (Thành phố Hồ Chí
Minh) cũng cho rằng phạm vi bí mật nhà nước như dự thảo Luật là "quá rộng."
Trong phạm vi này có những chủ chương, chính sách của Đảng, Nhà nước về đối nội,
đối ngoại cần phải phổ biến cho nhân dân được biết. Trong tư pháp, vấn đề điều
tra, truy tố, xét xử cũng cần công khai.
Đại biểu Quốc hội thành phố Hồ Chí Minh Trương Trọng Nghĩa phát biểu.
(Ảnh: Trọng Đức/TTXVN)
Về kinh tế, thông tin tài chính, ngân hàng nhiều lúc cần phải phổ biến nhanh,
phổ biến rộng. Những vấn đề về công nghiệp, nông nghiệp, thương mại, có những
thông tin không phải của nhà nước, mà của tổ chức, doanh nghiệp đi điều tra, khảo
sát... Từ đó, đại biểu cho rằng nếu quy định như Điều 7 của dự thảo Luật về Phạm
vi bí mật nhà nước là "lợi bất cập hại."
Trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Bảo vệ bí mật nhà
nước, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Võ Trọng Việt cho biết
tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo chỉnh
lý một số nội dung trong dự án Luật. Trong đó, về phạm vi bí mật nhà nước, quy
định cụ thể những thông tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước trong từng lĩnh vực
phải là những thông tin quan trọng, chưa được công khai, nếu bị lộ, bị mất có
thể gây nguy hại đến lợi ích quốc gia, dân tộc.
Nội dung điều luật này được xây dựng trên cơ sở nghiên cứu rà soát nội dung bí
mật nhà nước tại 96 Danh mục bí mật nhà nước hiện hành trong các lĩnh vực của
các cơ quan trung ương, các bộ, ngành và các tổ chức chính trị-xã hội.
Về phân loại bí mật nhà nước, kế thừa các quy định của Pháp lệnh hiện hành, điều
luật được thiết kế thành ba cấp độ "Tuyệt mật,” "Tối mật” và "Mật” theo từng
lĩnh vực cho phù hợp với tình hình thực tiễn hoạt động quản lý nhà nước và đáp ứng
yêu cầu của công tác bảo vệ bí mật nhà nước trong giai đoạn hiện nay.
Các đại biểu quan tâm thảo luận, cho ý kiến tập trung vào một số vấn đề: Về
sao, chụp bí mật nhà nước; Về thời hạn bảo vệ bí mật nhà nước; Về gia hạn thời
hạn bảo vệ bí mật nhà nước; Về giải mật và tiêu hủy tài liệu, vật chứa bí mật
nhà nước...
Theo kế hoạch, dự án Luật Bảo vệ bí mật nhà nước sẽ được Quốc hội thông qua tại
Kỳ họp thứ 6./.
Theo Vietnamplus
Bùi Đức Hinh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh
Phát triển bởi ICT GROUP.
