Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu dự Phiên họp toàn thể của Ủy
ban Pháp luật. (Nguồn: daibieunhandan.vn)
Ngày 6/3, tại Hà Nội, Ủy ban Pháp
luật của Quốc hội tổ chức Phiên họp toàn thể lần thứ 16 thẩm
tra Dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thực hiện sắp xếp
các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019-2021.
Phó Chủ tịch
Quốc hội Uông Chu Lưu dự phiên họp.
Dự thảo Nghị quyết gồm ba Chương và 18 Điều. Theo đó, quy định về
đối tượng áp dụng; căn cứ thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã;
tiêu chuẩn của đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; áp dụng tiêu chuẩn về số
đơn vị hành chính trực thuộc của đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp huyện và tiêu
chuẩn của đơn vị hành chính đô thị khi thực hiện sắp xếp; thẩm quyền, trình tự,
thủ tục thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.
Mục tiêu của việc ban hành Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội
là sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã nhằm tổ chức hợp lý đơn vị hành
chính các cấp phù hợp với thực tiễn và xu thế phát triển của đất nước; bảo đảm
hoàn thiện thể chế về đơn vị hành chính, bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn,
hoạt động hiệu lực, hiệu quả; góp phần phát huy mọi nguồn lực thúc đẩy phát triển
kinh tế-xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm quốc phòng, an ninh...
Mục tiêu đến giai đoạn 2019-2021, cơ bản hoàn thành việc sắp xếp
các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã chưa đạt 50% của cả hai tiêu chuẩn diện
tích tự nhiên và quy mô dân số; khuyến khích các địa phương thực hiện việc sắp xếp các
đơn vị hành chínhcấp huyện, cấp xã còn lại chưa đạt tiêu chuẩn theo
quy định để tổ chức hợp lý đơn vị hành chính các cấp, phát triển kinh tế-xã hội
và được đa số nhân dân đồng thuận.
Qua thảo luận, các ý kiến tán thành với sự cần thiết ban hành Nghị
quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện,
cấp xã. Đây là công việc hệ trọng, liên quan và ảnh hưởng trực tiếp đến sự ổn định
chính trị-xã hội, quốc phòng, an ninh phát triển kinh tế-xã hội và đặc biệt là
tâm tư, nguyện vọng của người dân và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ở các
đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã đã được xác định rõ trong Nghị quyết của Đảng
và Quốc hội.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Khắc Định nhấn mạnh Nghị quyết
này của Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ là các quy định khung, có tính nguyên tắc
nhằm tạo cơ sở pháp lý cho việc sắp xếp các đơn vị hành chính chưa đạt chuẩn
theo quy định.
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc, Chính phủ,
các bộ, ngành có liên quan có trách nhiệm hướng dẫn cụ thể cho địa phương và
báo cáo Ủy ban Thường
vụ Quốc hội xem xét, quyết định trong từng đề án cụ thể.
Lưu ý việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã không chỉ liên
quan đến tổ chức bộ máy và biên chế trong các cơ quan nhà nước (Hội đồng Nhân
dân, Ủy ban Nhân dân) mà còn gồm tổ chức bộ máy, biên chế trong cơ quan Đảng,
đoàn thể, nhưng những nội dung này không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết,
Thường trực Ủy ban Pháp luật đề nghị sau khi Nghị quyết này được thông qua, cần
có văn bản gửi các cơ quan, tổ chức có liên quan đề nghị lưu ý việc hướng dẫn,
chỉ đạo theo thẩm quyền để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất trong việc sắp xếp
tổ chức bộ máy, biên chế và giải quyết chế độ chính sách trong toàn hệ thống
chính trị ở địa phương.
Phát biểu chỉ đạo tại Phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu
Lưu tán thành với ý kiến thẩm tra của Thường trực Ủy ban Pháp luật. Theo đó,
năm 2019 cơ bản sắp xếp các đối tượng chưa đủ cả hai yếu tố là quy mô dân số và
diện tích tự nhiên, tuy nhiên cũng cần cân nhắc thân trọng các yếu tố khác.
Phó Chủ tịch Quốc hội nêu rõ Tờ trình Dự thảo Nghị quyết cần có một
số quy định mang tính nguyên tắc, sau đó giao chi tiết cho Chính phủ, các đơn vị
cụ thể; đề nghị cơ quan thẩm tra phối hợp với cơ quan soạn thảo rà soát, tiếp
thu, chỉnh lý hoàn thiện cả về nội dung và kỹ thuật văn bản của Dự thảo Nghị
quyết.
Tại phiên họp, Ủy ban Pháp luật đã thẩm tra Tờ trình và Đề án của
Chính phủ về việc thành lập thị xã Mỹ Hào và bảy phường thuộc thị xã Mỹ Hào, tỉnh
Hưng Yên; Tờ trình và Đề án của Chính phủ về việc thành lập thị trấn Vĩnh Viễn
thuộc huyện Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang./.
TheoVietnamplus
Trước anh linh Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đoàn đại biểu đã bày tỏ lòng biết ơn vô hạn, thành kính tưởng nhớ công lao to lớn của Người đối với sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc ta.
Bùi Đức Hinh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh
Phát triển bởi ICT GROUP.
