(HBĐT) - Sáng 17/10, Thường trực Tỉnh ủy tổ chức Hội nghị trực tuyến giao ban chuyên đề "Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh Hòa Bình". Chủ trì hội nghị có các đồng chí: Bùi Văn Tỉnh, Ủy viên BCH T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Trần Đăng Ninh, Phó Bí thư TT Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Ngô Văn Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy; Bùi Văn Khánh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh. Dự hội nghị có các đồng chí Ủy viên BTV Tỉnh ủy; lãnh đạo các sở, ban, ngành, ban quản lý dự án, huyện, thành phố. 

Báo cáo của UBND tỉnh và các ý kiến phát biểu tại hội nghị thống nhất đánh giá: Tiến độ giải ngân nguồn vốn đầu tư công các năm qua đạt chưa cao, nhất là các chương trình mục tiêu quốc gia nông thôn mới, giảm nghèo bền vững. Đến ngày 31/8/2019, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công mới đạt 32% kế hoạch của HĐND tỉnh giao và 40% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao (tỷ lệ giải ngân của tỉnh thấp hơn mức trung bình của cả nước khoảng 5%). So với cùng kỳ năm 2018, tỷ lệ giải ngân so với kế hoạch vốn của HĐND tỉnh thấp hơn 11%. Trong đó, nguồn vốn ngân sách tỉnh thấp hơn 19%, vốn ngân sách T.Ư thấp hơn 10%. So với tỷ lệ chung của cả nước thấp hơn 1,39%. Các ý kiến thảo luận cũng tập trung phân tích nguyên nhân tỷ lệ giải ngân thấp là các thủ tục quy định của Luật Đầu tư công và các nghị định, thông tư hướng dẫn còn nhiều nội dung chưa phù hợp với thực tế. Nguồn vốn chưa đáp ứng nhu cầu vốn của các dự án theo tổng mức đầu tư và tiến độ đã được phê duyệt, còn phải điều chỉnh, bổ sung kết hoạch trung hạn giai đoạn 2016-2020 nhiều lần. Chất lượng công tác lập quy hoạch, khảo sát, tính toán, lập hồ sơ thiết kế dự toán dự án đầu tư còn thấp. Việc giao kế hoạch vốn chậm. Còn tình trạng bố trí vốn đầu tư dàn trải. Các thủ tục hành chính rườm rà, phức tạp, công tác GPMB còn gặp nhiều vướng mắc. Trách nhiệm, năng lực của một số chủ đầu tư trong công tác quản lý dự án đầu tư, quản lý sử dụng vốn đầu tư công chưa cao. Việc quản lý các dự án đầu tư của một số chủ đầu tư còn nhiều hạn chế. Còn nhiều đơn vị tư vấn, nhà thầu xây lắp có năng lực yếu…

Hội nghị đã ghi nhận nhiều ý kiến đề xuất các giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân các nguồn vốn đầu tư công, sớm đưa các dự án vào khai thác, phát huy hiệu quả đầu tư trong thời gian tới.

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Bùi Văn Tỉnh, Ủy viên BCH T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy phân tích rõ hơn những yếu kém trong việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư công, cơ chế phối hợp của các sở, ngành, đơn vị liên quan trong thực hiện các dự án đầu tư công… là những nguyên nhân chủ yếu làm tiến độ giải ngân đạt thấp, ảnh hưởng phát triển kết cấu hạ tầng, thúc đẩy tăng trưởng KT-XH của tỉnh. Về nhiệm vụ thời gian tới, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu: Tiếp tục thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về đầu tư công. UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, địa phương, chủ đầu tư rà soát kế hoạch đầu tư công trung hạn, chú trọng nâng cao hiệu quả công tác chuẩn bị đầu tư, tăng cường rà soát để bảo đảm các chương trình, dự án bố trí trong kế hoạch trung hạn và hàng năm phải có đầy đủ các thủ tục đầu tư theo quy định; quản lý và kiểm soát tốt việc sử dụng nguồn vốn dự phòng, bảo đảm chỉ sử dụng cho các mục tiêu cần thiết, cấp bách theo quy định. Thực hiện nghiêm nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh thực hiện giải ngân vốn đầu tư công hàng năm; kịp thời xử lý khó khăn, vướng mắc và đề xuất hướng điều chỉnh để thúc đẩy giải ngân và thực hiện có hiệu quả vốn đầu tư. Tăng cường theo dõi, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện kế hoạch đầu tư công và các dự án đầu tư bảo đảm tiến độ và chất lượng công trình, chống lãng phí thất thoát; kiểm soát chất lượng, trình độ chuyên môn của các đơn vị tư vấn, giám sát, xây lắp và có biện pháp xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các đơn vị không đủ năng lực. Tập trung xử lý nợ đọng trong xây dựng cơ bản. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: Phải tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy trong quản lý, sử dụng nguồn vốn đầu tư công; nâng cao hiệu quả thanh tra, kiểm tra, làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân, người đứng đầu không hoàn thành nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, chống lợi ích nhóm trong đầu tư công. Đẩy nhanh tiến độ GPMB, minh bạch trong thực hiện quy trình đấu giá quyền sử dụng đất; rà soát, quản lý chặt chẽ quy hoạch ngành, lĩnh vực đồng bộ để triển khai các dự án đầu tư đạt hiệu quả cao. Đẩy mạnh thu hút đầu tư các nguồn vốn ngoài ngân sách để thu hút đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng. Nghiên cứu xây dựng cơ chế chỉ bố trí vốn theo hướng không chỉ bố trí vốn tạm ứng cho nhà thầu trong khi chưa giải quyết được mặt bằng để triển khai dự án; ưu tiên bố trí vốn cho những công trình, dự án trọng điểm, tạo sức lan tỏa, thực hiện mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh đề ra.