Đồng chí Nguyễn Phi Long, Ủy viên dự khuyết BCH TƯ Đảng, Bí thư Tỉnh ủy phát biểu khai mạc Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 10 khóa XVII, nhiệm kỳ 2020 – 2025.
Thưa các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh,
Thưa các đồng chí đại diện các Ban xây dựng Đảng Trung ương,
Thưa các đồng chí dự hội nghị,
Thực hiện Chương trình làm việc toàn khóa, hôm nay, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khai mạc hội nghị lần thứ 10 để bàn, thảo luận và cho ý kiến đối với các nội dung theo chương trình vừa được Ban Chấp hành thông qua.
Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, các đại biểu về dự hội nghị; xin gửi tới các đồng chí lời chúc mừng tốt đẹp nhất. Sau đây, tôi xin phát biểu một số ý kiến có tính chất gợi mở, nêu vấn đề để các đồng chí nghiên cứu, thảo luận.
I- Về kiểm điểm thực hiện nhiệm vụ công tác năm 2022; mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2023
Công tác xây dựng đảng có nhiều đổi mới, đặc biệt đã kịp thời tổ chức quán triệt, triển khai, thực hiện các văn kiện mới ban hành phù hợp với tình hình của tỉnh. Thực hiện tốt Kết luận số 21-KL/TW, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện "tự diễn biến”, "tự chuyển hóa”. Hoàn thiện quy hoạch cán bộ lãnh đạo quản lý nhiệm kỳ 2020 - 2025, 2021 - 2026; xây dựng quy hoạch nhiệm kỳ 2025 - 2030, 2026 - 2031. Sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Thường trực Tỉnh ủy; Quy định về phân cấp, quản lý cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử; Quyết định phân công cán bộ, lãnh đạo cơ quan cấp tỉnh theo dõi các xã, phường, thị trấn. Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, chất lượng kết nạp đảng viên. Thực hiện toàn diện các nhiệm vụ công tác nội chính, kiểm tra, giám sát theo quy định; phối hợp chặt chẽ giữa công tác kiểm tra, giám sát của Đảng với công tác thanh tra, kiểm toán, giám sát, điều tra, truy tố, xét xử của Nhà nước. Quy chế dân chủ ở cơ sở, các mô hình dân vận khéo, tổ tự quản tiếp tục được duy trì. Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội được quan tâm đẩy mạnh. Lãnh đạo đại hội các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng đảm bảo tiến độ. Trật tự, an toàn xã hội được đảm bảo; quốc phòng, an ninh được giữ vững.
Lãnh đạo quyết liệt, thống nhất, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm 4 đột phá chiến lược và các nhiệm vụ, giải pháp trên các lĩnh vực kinh tế, xã hội. Tăng trưởng kinh tế ước đạt 9,38%; GRDP bình quân đầu người đạt 66,7 triệu đồng; tổng thu ngân sách Nhà nước ước đạt 6.410 tỷ đồng; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng; nông nghiệp, nông thôn có bước tiến mới, đã có sản phẩm nông nghiệp xuất khẩu sang thị trường Châu Âu, tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn mớiđạt 55%; các hoạt động kích cầu du lịch được quan tâm đẩy mạnh, tổng khách du lịch tăng 98,5% so với năm 2021. Văn hóa, giáo dục, đào tạo, truyền thông, ứng dụng khoa học công nghệ, quản lý tài nguyên đạt nhiều kết quả tích cực. Chú trọng bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa các dân tộc gắn với phát triển du lịch, dịch vụ. Chất lượng giáo dục toàn diện, giáo dục mũi nhọn có bước phát triển, tỷ lệ trường chuẩn quốc gia đạt 59,54%. Công tác y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân, phòng chống dịch bệnh được quan tâm thực hiện, đạt kết quả tích cực. An sinh xã hội, phúc lợi xã hội được đảm bảo; tỷ lệ hộ nghèo giảm 2,5%, còn 12,99%. Lao động, việc làm, năng suất lao động có nhiều chuyển biến tích cực.
Trên cơ sở Nghị quyết số 05-NQ/TU, ngày 13/12/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và tình hình thực tiễn tại các ngành, lĩnh vực, địa phương; đề nghị các đồng chí thảo luận tham gia ý kiến và quan tâm một số nội dung sau:
(1) Các giải pháp toàn diện trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, phát huy đoàn kết nội bộ, tạo thống nhất, đồng thuận trong nhân dân. Đặc biệt là giải pháp nâng cao chất lượng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên; đề cao tinh thần, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, đặc biệt là người đứng đầu và cán bộ, đảng viên có chức vụ trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao, khắc phục tình trạng một bộ phận cán bộ, đảng viên còn thiếu tu dưỡng, rèn luyện, cá biệt có trường hợp là cán bộ chủ chốt bị khởi tố vì vi phạm các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
(2) Tiếp tục thực hiện 4 đột phá chiến lược, trọng tâm là công bố và tổ chức thực hiện hiệu quả Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; phát triển nguồn nhân lực; hoàn thiện các cơ chế, chính sách, cải cách hành chính đồng bộ các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; tập trung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng; phát huy tốt tiềm năng, lợi thế so sánh của tỉnh. Triển khai giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 ngay từ đầu năm; tăng cường công tác thu ngân sách Nhà nước, quản lý chặt chẽ các nguồn thu đảm bảo đạt và vượt dự toán được giao. Ưu tiên, hỗ trợ nhà đầu tư đầu tư vào lĩnh vực sản xuất, xuất khẩu, sử dụng công nghệ thân thiện với môi trường, các nhà đầu tư sử dụng trực tiếp nguồn nguyên liệu, giải quyết việc làm địa phương; giải pháp bảo vệ môi trường, quản lý chất thải.
(3) Lồng ghép và thực hiện có hiệu quả các Chương trình mục tiêu Quốc gia với mục tiêu hoàn thiện hạ tầng nông thôn, hỗ trợ sinh kế giúp người dân thoát nghèo vươn lên làm giàu; đảm bảo an sinh, phúc lợi xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân; đổi mới chất lượng giáo dục; nâng cao chất lượng, năng lực khám, chữa bệnh cho nhân dân.
II- Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban thường vụ Tỉnh ủy và Thường trực Tỉnh ủy khóa XVII (viết tắt là Quy chế làm việc)
Ngày 07/12/2020, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVII ban hành Quy chế làm việc số 01-QC/TU, trong quá trình triển khai thực hiện, cơ bản thuận lợi, không có vướng mắc. Tuy nhiên, thời gian qua Trung ương ban hành nhiều văn bản mới để cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII về công tác xây dựng Đảng. Vì vậy việc sửa đổi Quy chế làm việc tại thời điểm này là hết sức cần thiết, phù hợp với quy định của Trung ương. Tại dự thảo Quy chế lần này tiếp tục phân cấp và bổ sung rõ trách nhiệm, thẩm quyền và mối quan hệ công tác của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy. Đề nghị các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nghiên cứu, thảo luận, cho ý kiến về kết cấu, bố cục nội dung của Quy chế, đặc biệt là các nội dung mới để phân tích, làm rõ các vấn đề để Quy chế mới được ban hành đảm bảo đúng quy định, có tính khả thi cao.
III- Báo cáo và Kết luận của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về sơ kết 5 năm thực hiện Chương trình hành động số 16-CTr/TU, ngày 08/11/2017 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện các Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 khóa XII
Đề nghị các đồng chí tập trung thảo luận về kết quả đánh giá việc lãnh đạo thực hiện Chương trình hành động số 16-CTr/TU, phân tích hạn chế, yếu kém, nguyên nhân, nhất là hạn chế trong công tác phát triển kinh tế tư nhân; về đổi mới, nâng cao hiệu quả doanh nghiệp Nhà nước; đề ra những nhiệm vụ, giải pháp khả thi để Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lãnh đạo các cấp, các ngành, các địa phương tiếp tục thực hiện các Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 khóa XII. Đồng thời, cho ý kiến về việc ban hành Kết luận của Tỉnh ủy sơ kết 05 năm thực hiện Chương trình hành động số 16-CTr/TU, ngày 08/11/2017.
IV- Báo cáo và Kết luận của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về sơ kết 3 năm thực hiện Kế hoạch số 257-KH/TU, ngày 31/12/2019 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Kết luận số 56-KL/TW, ngày 23/8/2019 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 khóa XI về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Hòa Bình
Đề nghị các đồng chí tập trung thảo luận về kết quả đánh giá kết quả thực hiện, phân tích hạn chế, yếu kém, nguyên nhân, nhất là hạn chế trong công tác ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh để đề ra nhiệm vụ, giải pháp khả thi, toàn diện để Tỉnh ủy lãnh đạo các cấp, các ngành, các địa phương tiếp tục chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn tới. Đồng thời, cho ý kiến về việc ban hành Kết luận của Tỉnh ủy sơ kết 3 năm thực hiện Kế hoạch số 257-KH/TU.
V- Chương trình công tác trọng tâm của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy năm 2023 và Báo cáo kết quả công tác kiểm tra, giám sát năm 2022, Chương trình kiểm tra, giám sát của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh năm 2023
Chương trình trọng tâm của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy năm 2023: Đề nghị các đồng chí nghiên cứu, thảo luận để thống nhất các nội dung đã bám sát Chương trình toàn khóa chưa, các vấn đề, nội dung mới đã thực sự cần thiết chưa và đã định hướng mang tính chiến lược, đột phá, nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, nâng cao chất lượng công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị, thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII.
- Báo cáo kết quả công tác kiểm tra, giám sát năm 2022, Chương trình kiểm tra, giám sát của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh năm 2023
+ Báo cáo kết quả công tác kiểm tra, giám sát năm 2022: Đề nghị các đồng chí nghiên cứu, thảo luận tập trung vào các tồn tại, hạn chế, nguyên nhân; đồng thời, đề ra các nhóm nhiệm vụ, giải pháp khắc phục kịp thời, góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm tra, giám sát năm 2023.
+ Chương trình kiểm tra, giám sát năm 2023: Đã bám sát theo các nhiệm vụ đề ra tại Chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, đảm bảo trọng tâm, trọng điểm. Đề nghị các đồng chí nghiên cứu, thảo luận, tham gia đóng góp ý kiến để tiếp tục hoàn thiện các dự thảo, đảm bảo không trùng lặp, hiệu quả, có tính khả thi cao trong quá trình thực hiện.
VI- Báo cáo của Ban Cán sự Đảng Ủy ban nhân dân tỉnh dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước, dự toán thu, chi ngân sách địa phương năm 2022 và phương án phân bổ ngân sách năm 2023
Năm 2022 là năm đầu tiên của thời kỳ ổn định ngân sách mới, định mức chi thường xuyên cao hơn năm 2021. Hầu hết các chế độ, chính sách đều được bố trí kinh phí ngay từ đầu năm, không phải chờ bổ sung từ ngân sách Trung ương, các cấp, các đơn vị dự toán chủ động thực hiện. Thu ngân sách Nhà nước năm 2022 ước 6.410 tỷ đồng, hoàn thành chỉ tiêu Nghị quyết.
Năm 2023 là năm thứ hai của thời kỳ ổn định ngân sách Nhà nước giai đoạn 2022 - 2025, căn cứ tình hình thực tế và chỉ đạo của Chính phủ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, thống nhất: Chỉ tiêu thu ngân sách Nhà nước năm 2023 là 7.200 tỷ đồng; giao Ban cán sự Đảng Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo các cấp, các ngành phấn đấu vượt chỉ tiêu Tỉnh ủy giao từ 500-600 tỷ đồng. Đề nghị các đồng chí đánh giá ước tình hình thực hiện nhiệm vụ thu, chi ngân sách năm; bổ sung các yếu tố ảnh hưởng đến thu ngân sách Nhà nước năm 2022; phân tích thật kỹ tình hình thực tế để thảo luận, chỉ rõ hạn chế, yếu kém; đề ra những giải pháp có tính đột phá để tiếp tục tạo nguồn thu, nuôi dưỡng nguồn thu, tăng nguồn thu từ đất, khoáng sản, thuế xuất nhập khẩu, giải quyết dứt điểm tình trạng nợ đọng thuế.Tăng cường quản lý ngân sách Nhà nước, triệt để tiết kiệm, kiên quyết cắt giảm thắt chặt các khoản chi chưa thật cần thiết, tăng dự phòng ngân sách các cấp phục vụ chi đột xuất.
VI- Quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW, ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới
Ngày 16/3/2022, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 12-NQ/TW về đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Đây là các văn bản rất quan trọng, có nội dung "Tối mật”.Tại Hội nghị hôm nay, chúng ta sẽ nghe nội dung trọng tâm, cốt lõi của Nghị quyết số 12-NQ/TW, Kế hoạch số 103-KH/BTVTU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Qua đó thống nhất nhận thức về quan điểm chỉ đạo, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp; triển khai, thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 12-NQ/TW, góp phần xây dựng lực lượng Công an nhân dân nói chung, Công an tỉnh Hòa Bình nói riêng thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.
Thưa các đồng chí,
Những vấn đề Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 10 bàn, thảo luận và quyết định có ý nghĩa rất quan trọng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và hoạch định chiến lược phát triển trong thời gian dài hạn. Đề nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm, tập trung trí tuệ, phát huy dân chủ, sôi nổi thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến có chất lượng để Hội nghị đạt được kết quả cao nhất.
Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 10. Chúc hội nghị thành công tốt đẹp.
Xin trân trọng cảm ơn!
(*) Đầu đề do Báo Hòa Bình đặt.