Việc ban hành Luật Thủ đô là cần thiết nhằm tạo cơ sở pháp lý để xây dựng Thủ đô phát triển. Tuy nhiên, các cơ chế đặc thù cụ thể được nêu trong dự thảo Luật cần chứng minh được tính khả thi, ổn định, hợp lý khi triển khai thực hiện.
Hôm nay (15/2), dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu, phiên họp thứ 38 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) thảo luận, cho ý kiến về dự thảo Luật Thủ đô, trong đó tập trung vào các cơ chế đặc thù dành cho Hà Nội.
 |
| Phiên họp thứ 38 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội - Ảnh Chinhphu.vn |
Thủ đô cần cơ chế đặc thù
Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Thủ đô của UBTVQH cho rằng cần thiết phải ban hành Luật Thủ đô nhằm tạo cơ sở pháp lý để xây dựng, quản lý và phát triển Thủ đô giàu đẹp, văn minh, hiện đại, tiêu biểu cho cả nước.
Tuy nhiên, về những cơ chế, chính sách đặc thù được đề xuất trong dự thảo Luật, nhiều ý kiến băn khoăn, một số cơ chế, chính sách hoặc chưa rõ ràng, cụ thể, chỉ nêu mục tiêu hướng tới của các cơ chế hoặc chưa thực sự có tính đặc thù.
Do đó, qua nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội tại Kỳ họp thứ 8 vừa qua, UBTVQH đã cho rà soát lại các cơ chế, chính sách để chỉnh lý lại theo một số nguyên tắc lớn.
Đó là, phải thực sự là cơ chế, chính sách đặc thù mà với các cơ chế, chính sách hiện hành không thể giải quyết được những vấn đề đặt ra cho Thủ đô, đồng thời phải bảo đảm tính ổn định, hợp lý, khả thi và trong khuôn khổ quy định của Hiến pháp.
Do các cơ chế, chính sách đặc thù hầu hết là khác với các quy định trong các đạo luật hiện hành, cho nên để có thể triển khai thi hành được sau khi Luật Thủ đô được ban hành, cần phải quy định rõ tối đa ngay trong Luật này cơ chế, chính sách đặc thù. Chỉ những vấn đề nào đòi hỏi phải quy định rất cụ thể, chi tiết thì mới giao cho các cơ quan khác theo thẩm quyền.
Về những quy định đặc thù cụ thể, UBTVQH tán thành nhiều quy định trong dự thảo Luật như cơ chế chính sách về tài chính, áp dụng các mức xử phạt cao hơn các địa phương khác trong bốn lĩnh vực như đất đai, môi trường, xây dựng và giao thông vận tải, bổ sung việc quản lý dân cư chặt chẽ hơn như là một giải pháp cần thiết kết hợp với các giải pháp khác nhằm giãn bớt số lượng dân cư cư trú trong nội thành.
Vì vậy, UBTVQH cho rằng, cần giữ điều kiện đăng ký thường trú tại các quy định như dự thảo Luật đối với khu vực nội thành, nhằm hạn chế quá tải về hạ tầng, dịch vụ, bởi đây là sức ép lớn đối với chính quyền Thủ đô hiện nay.
Đối với quy hoạch Thủ đô, UBTVQH cho rằng, bên cạnh việc quy định trách nhiệm của Hà Nội còn quy định trách nhiệm của Trung ương trong việc giải quyết quy hoạch của Thủ đô và đầu tư nguồn ngân sách Trung ương cho việc xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật quan trọng của Thủ đô.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế - Ngân sách Phùng Quốc Hiển, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng – An ninh Lê Quang Bình, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, giáo dục, thanh thiếu niên và nhi đồng Trương Thị Mai tán thành với quy định của dự thảo Luật về cơ chế đặc thù về tài chính, đất đai, hạ tầng đô thị và y tế.
Tuy nhiên, các đại biểu cho rằng cần tiếp tục làm rõ cơ chế đặc thù để có giải pháp cụ thể, bởi một số cơ chế nêu trong dự thảo Luật đã được quy định một số đạo luật khác như Luật Giao thông đường bộ, Luật Ngân sách nhà nước…
Theo LaoDong
(HBĐT) - Chiều ngày 14/2, đồng chí Trương Hoà Bình, Bí thư Trung ương Đảng, Chánh án TAND tối cao đã thăm, làm việc tại TAND tỉnh.
(HBĐT) - Xuân Tân Mão này, Đảng bộ và nhân dân các dân tộc xã Tân Vinh (Lương Sơn) được đón Tết trong niềm vui, phấn khởi ngập tràn. Đó là niềm vui của sự đoàn kết toàn dân, cuộc sống yên bình, ấm no, giàu đẹp dưới sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng bộ, chính quyền và niềm vui khi xã vừa vinh dự được đón nhận danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân. Tất cả niềm vui ấy đang hoà quện trong từng ngõ xóm, nếp nhà và cùng lan toả trong sắc xuân ngày mới.
(HBĐT) - Theo số liệu thống kê, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tỉnh ta có gần 30.000 người, trong đó, cán bộ, công chức hành chính trên 2.300 người; viên chức sự nghiệp trên 23.400 người; cán bộ, công chức cấp xã trên 4.000 người.
Phiên họp thứ 38 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) khai mạc sáng nay, 14-2 và kéo dài đến hết ngày 19-2.
(HBĐT)- Trong những năm qua, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân huyện Lạc Thủy đang ra sức phấn đấu chuyển dịch cơ cấu kinh tế, khai thác tối đa tiềm năng nhằm đưa KT-XH huyện lên tầm cao mới. Lạc Thủy đang là điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư trong và ngoài tỉnh với hàng chục dự án đăng ký và đang triển khai trên địa bàn.
(HBĐT) - Ngày 11/2, các đoàn công tác của Sở NN & PTNT do các đồng chí lãnh đạo Sở làm trưởng đoàn cùng các đơn vị thuộc Sở đã đi kiểm tra tình hình sản xuất đầu xuân tại tất cả các huyện, thành phố trong tỉnh. Sản xuất vụ chiêm - xuân 2011 gặp khó khăn lớn do tình hình rét đậm, rét hại kéo làm chết trên 2.000 con trâu, bò và phát sinh dịch LMLM trên gia súc tại hầu hết các địa phương.
Phát triển bởi ICT GROUP.
