Đồng chí Trần Đăng Ninh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh và các đại biểu tại điểm cầu Hòa Bình.
(HBĐT) - Ngày 5/4, Bộ trưởng Bộ Tài chính và Bộ trưởng Bộ Nội vụ chủ trì hội nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết Nghị định 130/2005/NĐ-CP về cơ chế tự chủ đối với cơ quan Nhà nước, Nghị định 43/2006/NĐ-CP về cơ chế tự chủ đối với đơn vị sự nghiệp công lập. Dự hội nghị, tỉnh ta có đồng chí Trần Đăng Ninh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh và lãnh đạo, kế toán trưởng một số sở, ngành, đơn vị trong tỉnh.
Theo đánh giá của liên Bộ Tài chính và Bộ Nội vụ, trong 6 năm triển khai Nghị định 130, đối với các bộ đã giao thực hiện chế độ tự chủ cho 100% đơn vị trực thuộc. Ở địa phương, các sở, ban, ngành cấp tỉnh, phòng, ban thuộc cấp huyện đã có 100% các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bàn giao chế độ tự chủ đối với các đơn vị trực thuộc. Về sắp xếp tổ chức bộ máy biên chế, tính đến năm 2010, các cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tiết kiệm được 1.273 biên chế; các địa phương tiết kiệm được 8.886 biên chế. Mức chi trả thu nhập ở các bộ, ngành địa phương bình quân tăng từ 0,1 – 0,5 lần mức tiền lương cấp bậc, chức vụ. Thực hiện Nghị định 43/ 2006, sau 4 năm thực hiện, toàn quốc đã có 25.631 đơn vị sự nghiệp công lập đã được bàn giao tự chủ tài chính. Số thu sự nghiệp của các đơn vị sự nghiệp năm sau cao hơn năm trước. Năm 2008 đạt khoảng trên 37.509 tỷ đồng, đến năm 2010 đạt 40.056 tỷ đồng.
Tại tỉnh ta, đối với các cơ quan Nhà nước, các đơn vị cấp tỉnh đã thực hiện tự chủ 100% cho các đơn vị trực thuộc, cấp huyện đạt trên 60%. Về tiết kiệm kinh phí và chi trả thu nhập thêm cho cán bộ, công chức, năm 2010, tổng kinh phí được giao 239.667 triệu đồng, trong đó, kinh phí giao tự chủ 114.593 triệu đồng, kinh phí không tự chủ 125.074 triệu đồng. Cũng trong năm 2010, có 11/126 đơn vị thực hiện kinh phí, tiết kiệm được 325 triệu đồng, đạt tỷ lệ 0,3% so với kinh phí được giao. Trong sắp xếp tổ chức, bộ máy, tinh giảm biên chế, năm 2007 giảm 84 người, năm 2008 giảm 120 người, năm 2009 giảm 100 người và năm 2010 giảm 80 người. Căn cứ khả năng kinh phí và nhiệm vụ được giao, các đơn vị đã xây dựng và ban hành quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý tài sản công cho từng năm phù hợp với thực tế của đơn vị và chế độ quản lý tài chính thiện hành. Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, khối tỉnh có 151/154 đơn vị được giao quyền tự chủ. Khối huyện có 113/313 đơn vị công lập được giao quyền tự chủ, đạt 36%. Các đơn vị đã xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ với 265/ 265 đơn vị được giao tự chủ, đạt 100%. Số đơn vị tiết kiệm kinh phí đạt 47 đơn vị, chiếm tỷ lệ 17,7%. Tổng số kinh phí tiết kiệm được đạt 12.475 triệu đồng. Tuy nhiên, theo đánh giá, việc triển khai thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tại tỉnh ta chưa thật sự đồng bộ, cấp huyện và cấp xã chưa thực sự quan tâm chỉ đạo công tác triển khai thực hiện.
Để công tác tự chủ trong thời gian tới được triển khai tốt hơn, tỉnh ta cũng kiến nghị với Bộ Tài chính trong Luật quy định nhiều trường hợp UBND tỉnh phải trình HĐND tỉnh quyết định, trong khi đó, HĐND tỉnh chỉ họp 2 kỳ/ năm, dẫn đến chậm trễ trong việc triển khai thực hiện do đó nên có hướng thay đổi cho phù hợp thực tế; khi giao dự toán có sử dụng định mức nhân hệ số phù hợp với thực tế mức độ trượt giá đối với các đơn vị; kiến nghị Bộ Nội vụ sớm giao định mức biên chế cho địa phương trong một thời kỳ ổn định, tạo sự chủ động phân công, điều hành công việc. Các bộ, ngành xem xét ban hành tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo từng chuyên ngành cụ thể, phù hợp với thực tế hoạt động của đơn vị; phân định chức năng, nhiệm vụ, sắp xếp bộ máy, tổ chức hợp lý cho các cơ quan hành chính Nhà nước, tách bạch chức năng quản lý hành chính với chức năng cung cấp dịch vụ công.
Hồng Trung
Bùi Đức Hinh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh
Phát triển bởi ICT GROUP.
