Đại biểu Bạch Thị Hương Thủy, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh phát biểu ý kiến tại kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XIII.
(HBĐT) - Ngày 29/5, ngày làm việc thứ tám, kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XIII, Quốc hội đã tập trung xem xét, góp ý kiến vào dự thảo Luật phổ biến giáo dục pháp luật, đại biểu Bạch Thị Hương Thủy, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã có ý kiến phát biểu. HBĐT xin trân trọng giới thiệu cùng bạn đọc.
Qua thực tế cho thấy hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về phổ biến giáo dục pháp luật hiện nay chưa đồng bộ, chưa có văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý cao như luật hay nghị quyết của Quốc hội nên việc triển khai phổ biến giáo dục pháp luật còn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là trong việc xác định và phân công trách nhiệm và sự phối hợp của các Bộ, ngành, địa phương trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật còn nhiều bất cập. Tồn tại những khoảng trống trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật mà chưa có biện pháp hữu hiệu để khắc phục vấn đề này. Để khắc phục tình trạng pháp luật ban hành nhưng chậm đi vào đời sống xã hội, như đánh giá trong hiện nay thì việc ban hành Luật phổ biến giáo dục pháp luật là rất cần thiết.
Về quy định hình thức phổ biến giáo dục pháp luật tại Khoản 8, Điều 11 của dự thảo, tôi đề nghị sửa lại như sau: “Chương trình giáo dục pháp luật trong nhà trường và các cơ sở giáo dục khác của hệ thống giáo dục Quốc dân”. Bỏ cụm từ (lồng ghép) để tăng vai trò của công tác phổ biến giáo dục pháp luật trong lĩnh vực giáo dục, đưa nội dung này vào chương trình chính khóa của nhà trường và cơ sở giáo dục khác.
Điều 18. Phổ biến, giáo dục pháp luật cho người lao động trong các doanh nghiệp:
Ban soạn thảo cần nghiên cứu bổ sung những chế tài cụ thể hơn về trách nhiệm người sử dụng lao động vi phạm pháp luật về công tác phổ biến giáo dục pháp luật và chế tài bảo vệ người lao động về quyền được thông tin trong các doanh nghiệp tại điều này của dự thảo.
Điều 25 của dự thảo quy định về trách nhiệm của các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ:
- Khoản 2 quy định: “ Bộ giáo dục và Đào tạo ban hành chương trình giáo dục pháp luật trong các cấp học và trình độ đào tạo; quy định thời gian, lộ trình hoàn thành việc chuẩn hóa giáo viên dạy môn giáo dục công dân, giáo viên, giảng viên giảng dạy pháp luật”
Khoản 3 quy định: “ Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội ban hành chương trình giáo dục pháp luật trong các cơ sở dạy nghề”.
Tôi cho rằng quy định như vậy là quá chi tiết đối với một số lĩnh vực, nhưng xét về tổng thể về trách nhiệm của các Bộ, ngành liên quan đến việc phổ biến giáo dục pháp luật thì lại thiếu. Do vậy, đề nghị dự thảo bỏ Khoản 2 và khoản 3 của Điều 25, đồng thời đề nghị dự thảo thiết kế quy định “Bộ Tư pháp và Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố là cơ quan thường trực của Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật, có trách nhiệm giúp Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật”.
Về điểm a, Khoản 2, Điều 34. Báo cáo viên pháp luật, dự thảo quy định về tiêu chuẩn của báo cáo viên pháp luật, đề nghị bổ sung và thiết kế lại như sau: “a. Có lập trường tư tưởng vững vàng, có uy tín và phẩm chất, đạo đức, am hiểu và chấp hành tốt pháp luật của nhà nước. Như vậy sẽ đầy dủ và hợp lý hơn.”
Xin trân trọng cảm ơn sự chú ý lắng nghe của các vị đại biểu Quốc hội./.
Bùi Đức Hinh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh
Phát triển bởi ICT GROUP.
