Đẩy mạnh CCHC, đội ngũ cán bộ, công chức Huyện ủy Yên Thủy đã nâng cao việc chấp hành quy chế làm việc, thời gian hành chính, tác phong, lề lối làm việc và đẩy nhanh tiến độ giải quyết công việc trong thực thi công vụ.
(HBĐT) - Xác định rõ vai trò của cải cách hành chính (CCHC) đối với sự phát triển toàn diện các mặt KT -XH địa phương, những năm qua, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo thực hiện CCHC. Nhìn chung, các địa phương, ngành trong tỉnh đã triển khai thực hiện có hiệu quả và tạo được sự chuyển biến tích cực góp phần nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý của bộ máy Nhà nước.
Theo đánh giá của Bộ Nội vụ, năm 2012, chỉ số CCHC (PAR INDEX) của tỉnh, đứng thứ 56/63 tỉnh, thành phố trong cả nước nhưng đến năm 2013, đã vươn lên đứng thứ 30/63 tỉnh, thành phố, tăng 26 bậc và đứng ở nhóm khá trong toàn quốc. Như vậy, có thể thấy hiệu lực, hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành, quản lý của bộ máy Nhà nước trên địa bàn tỉnh đã được nâng lên.
Hàng năm, UBND tỉnh đều ban hành kế hoạch và tổ chức kiểm tra công tác CCHC ở các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố. Đặc biệt, từ năm 2013, để nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác CCHC, đánh giá, thực chất hơn những kết quả thực hiện nhiệm vụ CCHC tại các cơ quan, đơn vị trong tỉnh và đây cũng là biện pháp để khắc phục tình trạng đối phó với Đoàn kiểm tra, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đã chỉ đạo việc kiểm tra thực hiện CCHC theo hình thức đột xuất. Trên tinh thần đó, số cơ quan, đơn vị được kiểm tra đã tăng dần theo các năm. Năm 2012 mới chỉ kiểm tra 8 cơ quan, năm 2013 tăng lên 13 và năm 2014, số đơn vị được kiểm tra tăng lên 16 đơn vị. Chính nhờ sự quyết liệt trong công tác lãnh chỉ đạo từ phía lãnh đạo tỉnh, công tác CCHC đã được các cơ quan, đơn vị quan tâm, chú trọng hơn; kỷ luật, kỷ cương hành chính đã được tăng cường, tình trạng uống rượu, bia vào buổi sáng, thời gian nghỉ trưa và trong giờ hành chính của cán bộ - công chức - viên chức (CB-CC-VC) đã giảm hẳn so với trước đây. Việc chấp hành quy chế làm việc, thời gian hành chính, tác phong, lề lối làm việc, thái độ, hành vi giao tiếp và tiến độ giải quyết công việc của CB -CC- VC trong thực thi công vụ đã được cải thiện đáng kể. Việc xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục, phù hợp với thực tiễn và có tác động tích cực đến các mặt của đời sống xã hội. Theo đó, từ năm 2012 đến tháng 11/2014, toàn tỉnh đã ban hành 140 văn bản quy phạm pháp luật. Ngoài ra, các cấp cũng tự kiểm tra, rà soát, sửa đổi, bổ sung, công bố hết hiệu lực, bãi bỏ, thay thế hàng trăm văn bản quy phạm pháp luật: ở cấp tỉnh từ năm 2012 đến tháng 11/2014 đã tự kiểm tra 120 văn bản, kiểm tra theo thẩm quyền 241 văn bản, rà soát 592 văn bản, công bố hết hiệu lực thi hành 127 văn bản, sửa đổi, bổ sung 115 văn bản, bãi bỏ 4 văn bản, thay thế 15 văn bản; cấp huyện tự kiểm tra 833 văn bản, kiểm tra theo thẩm quyền 938 văn bản, rà soát 2.520 văn bản, công bố hết hiệu lực thi hành 574 văn bản, sửa đổi, bổ sung 145 văn bản. Bên cạnh đó, UBND tỉnh đã công bố ban hành mới 626 thủ tục hành chính (TTHC); sửa đổi, bổ sung 183 TTHC, hủy bỏ hoặc bãi bỏ 154 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, xã. Hiện nay, tỉnh đã chỉ đạo thí điểm sáp nhập Trung tâm Giáo dục thường xuyên và Trung tâm dạy nghề ở một số huyện; rà soát Ban quản lý Dự án thuộc các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các trường tiểu học, THCS có quy mô nhỏ để kiện toàn, sắp xếp lại cho phù hợp, tinh gọn, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả. Công tác quản lý CBCC, VC đã có nhiều đổi mới, việc tuyển chọn cấp trưởng, cấp phó các đơn vị sự nghiệp theo nguyên tắc cạnh tranh đang triển khai thí điểm ở ngành Y tế, GD&ĐT. Cơ chế tự chủ tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp tiếp tục triển khai có hiệu quả. Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO được áp dụng rộng rãi từ cấp tỉnh đến cấp huyện; việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý và tác nghiệp chuyên môn bước đầu đã có được hiệu quả tích cực, nhất là trong thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Tính đến nay, cơ chế một cửa, một cửa liên thông tiếp tục được duy trì tại 16/20 sở, ngành; 11/11 huyện, thành phố và 210/210 xã, phường, thị trấn. 241 TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa, 19 TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa liên thông. Việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông đã làm thay đổi được phương thức giải quyết công việc của các cơ quan, đơn vị, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân khi đến giao dịch. Nhờ đó, thời gian giải quyết TTHC của các cơ quan, đơn vị được rút ngắn, tổ chức cá nhân không phải đi lại nhiều lần để giải quyết TTHC.
Bên cạnh những kết quả đạt được, trong lĩnh vực CCHC vẫn còn những khó khăn, vướng mắc cần phải tập trung giải quyết trong thời gian tới. Trong đó, khó khăn nhất là vấn đề về kinh phí thực hiện. Đồng chí Bùi Ngọc Đại, Trưởng phòng cải cách hành chính (Sở Nội vụ) cho biết: Chính vì vậy, từ năm 2011 đến nay, công tác tuyên truyền về CCHC cũng bị hạn chế. Toàn tỉnh mới chỉ tổ chức được một hội thi CBCC với công tác CCHC. Cũng do khó khăn về kinh phí nên hiện nay, toàn tỉnh mới chỉ có TPHB và huyện Lương Sơn đầu tư, triển khai được mô hình một cửa hiện đại, trong khi đó căn cứ vào chỉ số CCHC (PAR INDEX) do Bộ Nội vụ ban hành thì tính đến thời điểm này, ít nhất phải có trên 70% cơ quan, đơn vị triển khai mô hình một cửa, một cửa liên thông hiện đại. Thêm một khó khăn nữa là người đứng đầu một số cơ quan, đơn vị còn có nhận thức chưa đầy đủ về mục tiêu, nhiệm vụ của CCHC do vậy công tác lãnh đạo, chỉ đạo còn chưa quyết liệt đã tác động, ảnh hưởng lớn đến chỉ số CCHC của tỉnh. Theo đó, sau 2 năm thực hiện công tác đánh giá, xác định chỉ số CCHC, tỉnh ta vẫn còn 11 tiêu chí chưa đạt được.
Từ thực tế thực hiện công tác CCHC có thể thấy, nơi nào chính quyền các cấp và người đứng đầu có sự quan tâm, thực hiện một cách quyết liệt, thì nơi đó đạt được những kết quả tích cực trong công tác CCHC. Điều này đã được thể hiện rõ ở các huyện Kỳ Sơn, Lạc Thủy, Cao Phong.
Mạnh Hùng
Bùi Đức Hinh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh
Phát triển bởi ICT GROUP.
