Sáng 28/8, tiếp tục chương trình công tác tại Lào Cai, Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai về tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Cùng dự có Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thể; Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Lê Minh Hoan; Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Hầu A Lềnh; đại diện các bộ, ngành Trung ương.

Báo cáo của Tỉnh ủy Lào Cai tại buổi làm việc cho biết, mặc dù còn nhiều khó khăn, thách thức, nhất là do dịch COVID-19, nhưng Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Lào Cai đoàn kết, quyết tâm cao, nỗ lực lớn, khắc phục mọi khó khăn, năng động, sáng tạo, đạt được những kết quả tích cực.

Theo đó, tốc độ tăng trưởng kinh tế 6 tháng đầu năm 2022 đạt khá, GRDP 6 tháng tăng 7,14% (xếp thứ 29/63 cả nước); thu ngân sách Nhà nước đạt 6,18 nghìn tỷ đồng, bằng 83% dự toán, tăng 16,1% so với cùng kỳ; sản xuất công nghiệp tăng 7,6% so với cùng kỳ; thương mại dịch vụ phục hồi tích cực; lượng khách du lịch tăng mạnh, ước đạt gần 3,18 triệu lượt, tăng 2,2 lần cùng kỳ; năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2021, Lào Cai xếp thứ 25 trên toàn quốc...

Cùng với đó, các lĩnh vực văn hóa - xã hội được quan tâm; nhiều chính sách bảo đảm an sinh xã hội, phúc lợi xã hội được triển khai hiệu quả, nhất là các chính sách hỗ trợ người dân, doanh nghiệp bị ảnh hưởng do dịch COVID-19; quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội được bảo đảm; hoạt động đối ngoại được đẩy mạnh; công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị được chú trọng; năng lực lãnh đạo của cấp ủy đảng, chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp được nâng lên.

Tỉnh Lào Cai đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương một số đề xuất, kiến nghị để tháo gỡ vướng mắc, khơi thông, tạo điều kiện để kinh tế - xã hội tỉnh Lào Cai phục hồi nhanh, phát triển bền vững trong thời gian tới.

Theo đó, Tỉnh ủy Lào Cai nêu 12 kiến nghị cụ thể thuộc 3 nhóm vấn đề. Nổi bật là các kiến nghị về cơ chế, khơi thông phát triển, tăng tính liên kết vùng trung du miền núi phía Bắc; chính sách đặc thù cho phát triển vùng; về phát triển khu vực cửa khẩu, biên giới tỉnh Lào Cai. Trong đó, tỉnh Lào Cai đề xuất Chính phủ, Thủ tướng, các bộ, ngành giải quyết một số vướng mắc, thúc đẩy triển khai một số công trình giao thông trọng điểm cả đường bộ, hàng không, đường sắt trên địa bàn.

Tại buổi làm việc, lãnh đạo các Bộ, ngành phát biểu làm rõ tiềm năng, thế mạnh, kết quả phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Lào Cai; giải đáp đối với các đề xuất, kiến nghị của tỉnh Lào Cai; đề xuất các nhiệm vụ, giả pháp mà Lào Cai cần thực hiện để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

 Theo lãnh đạo các Bộ, ngành, tỉnh Lào Cai tập trung xây dựng quy hoạch; thực hiện tốt 3 đột phá chiến lược, nhất là về hạ tầng giao thông; tập trung phát triển một số ngành chủ lực như logistics, du lịch, khai thác, chế biến khoáng sản; phát triển dược liệu; tiếp tục giữ gìn, phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người dân...

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho rằng, Lào Cai là tỉnh vùng cao, biên giới. Với điều kiện tự nhiên; vị trí địa kinh tế, quân sự, đối ngoại, chính trị mang lại cho Lào Cai nhiều tiềm năng, cơ hội phát triển thành trung tâm vùng Trung du, miền núi phía Bắc.

"Lào Cai là nơi sông thì đầu nguồn, núi thì tột đỉnh; nằm ở trung tâm vùng; có cửa khẩu lớn; văn hóa các dân tộc; danh lam thắng cảnh, khoáng sản phong phú; nhìn đâu cũng thấy tiềm năng, thế mạnh, tiềm lực cho sự phát triển. Với nhiều tiềm năng khác biệt, lợi thế so sánh và cơ hội nổi trội, nguồn lực phong phú, Lào Cai hội tụ đủ các điều kiện "riêng có” để phát triển trở thành một cực tăng trưởng của vùng biên giới phía Bắc, trở thành trung tâm kết nối giao thương kinh tế giữa Việt Nam và các nước ASEAN với vùng Tây Nam - Trung Quốc”, Thủ tướng nhấn mạnh.

Thủ tướng vui mừng nhận thấy, từ một trong 6 tỉnh nghèo nhất cả nước khi tái lập (1991), qua 30 năm không ngừng nỗ lực, đến nay Lào Cai đã "thay da đổi thịt”, trở thành tỉnh đứng nhóm đầu trong 14 tỉnh Trung Du và miền núi phía Bắc.

Theo đó, tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, liên tục (bình quân giai đoạn 1991 - 2021 đạt gần 10%/năm); tổng thu ngân sách Nhà nước gấp 276 lần; GRDP bình quân đầu người gấp 122 lần; thu hút, sử dụng các nguồn lực đầu tư ngày càng hiệu quả tập trung cho công trình, dự án trọng điểm, khu kinh tế cửa khẩu, kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội, nhất là kết cấu hạ tầng vùng cao, vùng đặc biệt khó khăn.

Các lĩnh vực văn hóa - xã hội phát triển toàn diện; tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 54,8% năm 1991 xuống còn 5,31% năm 2021; bộ mặt nông thôn ngày càng đổi mới; đời sống của nhân dân không ngừng được cải thiện; quốc phòng, an ninh, đối ngoại đạt nhiều kết quả quan trọng.

Mặc dù vậy, Thủ tướng cũng chỉ rõ, quy mô nền kinh tế Lào Cai còn nhỏ; chất lượng tăng trưởng kinh tế chưa bền vững; chuyển dịch cơ cấu trong nội bộ các ngành chưa rõ nét; thu chưa đủ chi; nông nghiệp chất lượng cao chưa phát triển mạnh; công nghiệp chủ yếu dựa vào các ngành truyền thống, sản phẩm chủ yếu vẫn còn ở dạng nguyên liệu thô; một số di sản văn hóa phi vật thể, nét đẹp truyền thống có nguy cơ mai một; đời sống nhân dân nhiều nơi còn khó khăn; an ninh quốc phòng, trật tự, an toàn xã hội một số nơi tiềm ẩn yếu tố phức tạp...

Về nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội trong thời gian tới, Thủ tướng đánh giá cao các định hướng, mục tiêu, giải pháp, nhiệm vụ mà tỉnh đề ra, "Phấn đấu đến năm 2030, Lào Cai trở thành tỉnh khá của cả nước, đến năm 2045 trở thành tỉnh phát triển của cả nước”.

"Trong bất kỳ hoàn cảnh nào, tỉnh Lào Cai cũng phải chủ động, tích cực phát triển kinh tế-xã hội nhanh và bền vững; giữ vững quốc phòng, an ninh, biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác, phát triển; góp phần xây dựng quan hệ hữu nghị truyền thống Việt Nam - Trung Quốc; xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc; xây dựng phòng tuyến hợp tác và phát triển kinh tế, góp phần xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ, gắn với tích cực, chủ động hội nhập quốc tế sâu rộng, thực chất, hiệu quả”, Thủ tướng yêu cầu.

Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu, trước mắt tỉnh Lào Cai tiếp tục triển khai hiệu quả phòng, chống dịch COVID-19, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt tập trung thực hiện tiêm vaccine an toàn, khoa học, hiệu quả; đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công; thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia; phát triển đồng bộ hệ thống hạ tầng giao thông; đẩy mạnh chuyển đổi số, chuyển đổi năng lượng xanh, năng lượng sạch, chống biến đổi khí hậu; phát triển kinh tế biên mậu.

Lào Cai phải cơ cấu lại sản xuất công nghiệp theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp chế biến, trong đó chú trọng phát triển chế biến sâu ngành công nghiệp khai khoáng; chuyển dịch hiệu quả cơ cấu ngành nông nghiệp, dịch vụ nông nghiệp, sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp hàng hóa, trong đó lưu ý xây dựng công nghiệp dược liệu.

Tỉnh cần đẩy mạnh phát triển, đa dạng hóa các loại hình dịch vụ, thương mại có thế mạnh như du lịch, vận tải, logistics đi đôi tăng cường các dịch vụ tài chính, ngân hàng, công nghệ thông tin. Xây dựng các sản phẩm du lịch chất lượng cao, độc đáo gắn với truyền thống văn hóa, bản sắc, nét đẹp của thiên nhiên, con người Lào Cai.

"Tỉnh phải tiếp tục thúc đẩy kinh tế cửa khẩu trở thành điểm đột phá về kinh tế của tỉnh Lào Cai và các tỉnh vùng Trung du, Miền núi phía Bắc”, Thủ tướng yêu cầu.

Thủ tướng đặc biệt lưu ý tỉnh phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác quy hoạch, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm; khẩn trương hoàn thành lập quy hoạch tỉnh Lào Cai thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, góp phần hoàn thiện hệ thống quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng. Trong đó, lưu ý phát huy tối đa không gian phát triển thị xã Sa Pa; khai thác không gian phát triển dọc hai bên sông Hồng đi qua tỉnh.

Thủ tướng đề nghị Lào Cai huy động tối đa mọi nguồn lực cho phát triển; nâng cao hiệu quả thu hút và sử dụng vốn đầu tư; tỉnh phải thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp phát triển nguồn nhân lực; đẩy mạnh cải cách hành chính; tăng cường phân cấp, phân quyền; tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; chú trọng cải thiện Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); gìn giữ và phát huy những giá trị văn hóa truyền thống, đặc trưng của các dân tộc và con người Lào Cai; tiếp tục ủng cố quốc phòng, an ninh; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; đẩy mạnh các hoạt động đối ngoại, phát triển kinh tế gắn với vai trò "phên dậu” của Tổ quốc; đẩy mạnh các hoạt động kết nối giao thương một cách sáng tạo, linh hoạt; tiếp tục coi trọng công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng và đảng viên; tăng cường phòng chống tham nhũng, tiêu cực, xử lý nghiêm các sai phạm, góp phần củng cố niềm tin trong nhân dân.

Đối với các đề xuất, kiến nghị của tỉnh Lào Cai, trên cơ sở các ý kiến của lãnh đạo các bộ, ngành Trung ương và khảo sát, nghiên cứu thực tế, Thủ tướng Chính phủ cơ bản nhất trí, trên nguyên tắc đảm bảo đúng các quy định của pháp luật; khơi thông điểm nghẽn để phát triển. Thủ tướng giao các bộ, ngành liên quan phối hợp với tỉnh Lào Cai giải quyết theo thẩm quyền; những vấn đề vượt thẩm quyền thì trình Chính phủ và cấp có thẩm quyền xem xét.

Trước đó, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã đến thăm Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Lào Cai. Làm việc với cán bộ, chiến sĩ Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Lào Cai, Thủ tướng nhấn mạnh, biên giới quốc gia là thiêng liêng, bất khả xâm phạm; quản lý, bảo vệ biên giới có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với sự toàn vẹn lãnh thổ, chủ quyền quốc gia. Ở bất kỳ thời điểm nào, nhiệm vụ xây dựng, quản lý và bảo vệ biên giới quốc gia cũng được Đảng, Nhà nước coi là một bộ phận trọng yếu, mục tiêu nhất quán trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Bộ đội Biên phòng là một bộ phận quan trọng của Quân đội nhân dân Việt Nam, được Đảng, Nhà nước tin tưởng giao nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong khu vực biên giới, quản lý, kiểm soát xuất nhập cảnh, đấu tranh chống tội phạm, tham gia làm công tác đối ngoại...

Thời gian qua, lực lượng Bộ đội Biên phòng, trong đó có Bộ đội Biên phòng Lào Cai đã thực hiện tốt là đội quân chiến đấu, đội quân công tác, đội quân lao động, sản xuất sản xuất. Thay mặt Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Thủ tướng ghi nhận, biểu dương và nhiệt liệt chúc mừng cán bộ, chiến sĩ Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Lào Cai về những kết quả, thành tích đã đạt được trong thời gian qua, đóng góp quan trọng vào thành tựu chung của cả nước.

Thủ tướng cho biết, thời gian tới, tình hình thế giới, khu vực dự báo tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, để làm tốt nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới, Thủ tướng đề nghị lãnh đạo, chỉ huy, cán bộ, chiến sỹ Biên phòng tỉnh Lào Cai tiếp tục thực hiện lời dạy của Bác Hồ kính yêu "Đoàn kết, cảnh giác; Liêm chính, kiệm cần; Hoàn thành nhiệm vụ; Khắc phục khó khăn; Dũng cảm trước địch; Vì nước quên thân; Trung thành với Đảng; Tận tụy với dân”; nỗ lực phấn đấu thực hiện tôt các nhiệm vụ được giao.  

Theo đó, lực lượng Biên phòng Lào Cai phải tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; chỉ thị, mệnh lệnh, kế hoạch của Bộ Quốc phòng, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Bộ Tư lệnh Quân khu 2, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Lào Cai về nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, công tác biên phòng; chủ động nắm chắc tình hình; tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát đường biên, mốc quốc giới, kịp thời phát hiện và xử lý phù hợp, hiệu quả các vụ việc xảy ra.

"Các đồng chí phải xây dựng, giữ gìn biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác, phát triển, trên tinh thần chân thành, tin cậy; góp phần xây dựng quan hệ giữa hai Đảng, hai nước và nhân dân hai nước Việt Nam - Trung Quốc”, Thủ tướng nhấn mạnh.

Thủ tướng yêu cầu duy trì nghiêm các chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, luyện tập thành thục các phương án, kế hoạch, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới; đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; phòng, chống buôn lậu, vận chuyển hàng hóa trái phép qua biên giới; phối hợp chặt chẽ với lực lượng chức năng khác để bảo vệ an ninh quốc gia, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm và nhiệm vụ quốc phòng; tiếp tục củng cố đoàn kết nội bộ và đoàn kết quân dân; tích cực xây dựng, củng cố hệ thống chính trị ở cơ sở, phát triển kinh tế-xã hội ở các xã, phường biên giới và tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

"Các đồng chí phải cố gắng phối hợp với các lực lượng trong nước và nước bạn tiếp tục phòng, chống dịch COVID-19 hiệu quả; tổ chức kiểm soát, giải phóng, lưu thông hàng hóa xuất, nhập khẩu cho người dân, doanh nghiệp hai nước an toàn, hiệu quả”, Thủ tướng chỉ rõ.

Người đứng đầu Chính phủ chỉ rõ, Bộ đội Biên phòng Lào Cai cần tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, chiến sỹ có lập trường tư tưởng vững vàng, tuyệt đối tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, xây dựng đơn vị chính quy, vững mạnh về mọi mặt, chấp hành nghiêm các chế độ nề nếp, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho bộ đội.

Thủ tướng Phạm Minh Chính cũng yêu cầu các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương phối hợp chặt chẽ, tạo điều kiện thuận lợi để Bộ đội Biên phòng thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao, góp phần củng cố và tăng cường khối đại đoàn kết các dân tộc, đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội và bảo vệ vững chắc biên giới thiêng liêng của Tổ quốc.

Sáng cùng ngày, nhân đón chào năm học mới 2022 - 2023, Thủ tướng Phạm Minh Chính thăm Cụm liên trường thành phố Lào Cai (gồm Trường tiểu học Nguyễn Du, Trường THCS Lê Quý Đôn, Trường THPT số 1 Lào Cai) ở phường Kim Tân, thành phố Lào Cai. Thủ tướng và đoàn công tác đã tặng 1.000 bộ sách giáo khoa cho học sinh tỉnh Lào Cai.

Trò chuyện với các thầy giáo, cô giáo và các cháu học sinh Cụm Liên trường, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính bày tỏ vui mừng được biết, đây là mô hình điểm của giáo dục tỉnh Lào Cai, là nơi các em học sinh có đủ điều kiện để phát triển cả thể chất và tinh thần, cả kiến thức và kỹ năng sống cần thiết với nhiều câu lạc bộ để ứng dụng kiến thức ở các môn học vào thực tiễn.

Thủ tướng đánh giá cao sự quan tâm, đầu tư của lãnh đạo tỉnh; sự tâm huyết, trách nhiệm của các thầy giáo, cô giáo nhà trường và ý thức tốt của các em học sinh đã tạo nên những ngôi trường sạch đẹp, khang trang ngày hôm nay, góp phần tạo nền tảng cho phát triển nền giáo dục của tỉnh.

 Thủ tướng khẳng định, giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là sự nghiệp của Đảng, Nhà nước và của toàn dân, là cơ sở quan trọng để thực hiện chính sách bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng, giúp đỡ nhau cùng phát triển giữa các dân tộc trong cả nước.

Thủ tướng ghi nhận và biểu dương tỉnh Lào Cai, mặc dù là địa phương còn nhiều khó khăn, nhưng thời gian qua đã quán triệt sâu sắc chủ trương này, luôn quan tâm đặc biệt đối với sự nghiệp giáo dục; có nhiều chính sách hỗ trợ cho giáo dục, đặc biệt cho học sinh vùng dân tộc thiểu số, vùng cao.

Thủ tướng Chính phủ đề nghị Ngành Giáo dục luôn ghi nhớ và thực hiện lời căn dặn của Bác Hồ kính yêu đối với cấp trung học và tiểu học: "Trung học thì cần đảm bảo cho học trò những tri thức phổ thông chắc chắn, thiết thực, thích hợp với nhu cầu và tiền đồ xây dựng nước nhà, bỏ những phần nào không cần thiết cho đời sống thực tế. Tiểu học thì cần giáo dục các cháu thiếu nhi: Yêu Tổ quốc, yêu nhân dân, yêu lao động, yêu khoa học, trọng của công”.

Thủ tướng yêu cầu, trong quá trình đổi mới giáo dục đào tạo, ngành Giáo dục cả nước thực hiện tốt phương châm lấy học sinh làm trung tâm, nhà trường là nền tảng, giáo viên là động lực; qua đó để tạo nền móng vững chắc và đóng góp nhiều hơn nữa cho sự phát triển toàn diện, bền vững của đất nước trong thời gian tới.

Nhân đón chào năm học mới 2022 - 2023, Thủ tướng mong muốn và tin tưởng, các thầy giáo, cô giáo và các cháu học sinh cả nước, tỉnh Lào Cai nói chung và tại Cụm liên trường nói riêng sẽ không ngừng nỗ lực, khắc phục khó khăn, thi đua dạy tốt - học tốt, góp phần phát triển nền giáo dục nước nhà, đưa dân tộc Việt Nam bước tới đài vinh quang để sánh vai với các cường quốc năm châu, như Bác Hồ kính yêu hằng mong muốn.

Trước mắt phòng, chống dịch COVID-19 hiệu quả, đặc biệt là tổ chức tiêm vaccine cho học sinh; chuẩn bị cơ sở vật chất, trang thiết bị, đội ngũ giáo viên, sách giáo khoa...sẵn sàng đón học sinh đến trường, để "mỗi ngày đến trường là một ngày vui” của các em.

Cũng trong chương trình công tác tại Lào Cai, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính thăm Mẹ Việt Nam Anh hùng Trần Thị Doanh, sinh năm 1930, có 02 con là liệt sỹ, hiện sinh sống tại thôn Hồng Giang, xã Vạn Hòa, thành phố Lào Cai và Anh hùng Lực lượng vũ trang Nhân dân Hoàng Minh Phương, sinh năm 1956, hiện sinh sống tại bản Cọn 2, xã Cam Cọn, huyện Bảo Yên.

Thủ tướng Phạm Minh Chính ân cần hỏi thăm sức khỏe và đời sống của Mẹ Trần Thị Doanh, đồng chí Hoàng Minh Phương và gia đình; khẳng định Đảng, Nhà nước và nhân dân luôn ghi nhớ công lao, sự hy sinh của các thương bệnh binh, các liệt sĩ, người có công với cách mạng; mong muốn Mẹ Trần Thị Doanh, đồng chí Hoàng Minh Phương tiếp tục giáo dục con cháu, động viên bà con địa phương giữ gìn, phát huy truyền thống cách mạng, góp phần xây dựng quê hương, đất nước.

Thủ tướng cũng đề nghị chính quyền địa phương tiếp tục quan tâm, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho các gia đình chính sách, có công với cách mạng, bảo đảm các gia đình chính sách có cuộc sống bằng hoặc khá hơn mức sống trung bình người dân nơi cư trú.