Các đại biểu QH tỉnh Hòa Bình thảo luận ở tổ.
(HBĐT) - Chiều 31/10, QH thảo luận tại tổ về Chương trình mục tiêu quốc gia và Chương trình sử dụng trái phiếu Chính phủ 5 năm 2011- 2015.
Cơ bản các ý kiến đồng tình với Báo cáo của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội về Chương trình mục tiêu quốc gia và Chương trình sử dụng trái phiếu Chính phủ 5 năm 2011 - 2015. Các đại biểu cho rằng, Chính phủ đã đề xuất danh mục 16 Chương trình mục tiêu quốc gia trong các lĩnh vực: giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, y tế, giáo dục, vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống tội phạm, ứng phó biến đổi khí hậu, môi trường,… Tuy nhiên, nên lồng ghép các chương trình mục tiêu quốc gia để tránh trùng lắp, giúp các đơn vị liên quan không bị “giẫm chân” lên nhau trong quá trình thực hiện.
Theo kế hoạch, để đảm bảo khả năng cung ứng vốn của nền kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô, Chính phủ đề xuất bố trí vốn trái phiếu Chính phủ 5 năm tới tối đa là 225 nghìn tỷ đồng, tương ứng 45.000 tỷ đồng/năm. Để sử dụng hiệu quả và sớm thu hồi vốn trái phiếu Chính phủ, một số đại biểu đề nghị Chính phủ cần đa dạng hóa hơn nữa các nguồn vốn từ trong xã hội với nhiều hình thức khác nhau.
Phát biểu tại phiên thảo luận, đồng chí Nguyễn Tiến Sinh, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hòa Bình cho rằng: Để thực hiện tốt nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, hiện nay một số chương trình, dự án không nhất thiết phải vay thông qua nguồn vốn trái phiếu Chính phủ như xây ký túc xá cho sinh viên; đề nghị Chính phủ xem xét để tập trung nguồn vốn cho những công trình đang thi công dở dang nhằm phát huy tốt hiệu quả công trình và chống lãng phí. Các chương trình đầu tư còn giàn trải, định mức đầu tư thấp do đó hiệu quả đầu tư thấp. Đề nghị Chính phủ cân đối để tăng mức đầu tư đặc biệt là những công trình đang thi công. Về Chương trình mục tiêu quốc gia, hiện nay tình trạng giải ngân chậm, một số dự án thuộc nhiệm vụ chuyên môn của các bộ, ngành đưa vào chương trình mục tiêu quốc gia là không phù hợp. Quá trình thực hiện chương trình mục tiêu còn thiếu đồng bộ, cơ cấu vốn các chương trình thấp, không hợp lý nên hiệu quả công trình chưa cao. Đề nghị Chính phủ xem xét và tính toán để tập trung nguồn vốn vào các chương trình mang tính cấp bách.
Đại biểu Nguyễn Thanh Hải, Đoàn Hòa Bình cho rằng, nhiều chương trình mục tiêu quốc gia bị chồng chéo, các dự án nhỏ lẻ dẫn đến hiệu quả đầu tư không cao. Một số dự án tên gọi chưa phù hợp, chưa sát với nội dung.
* Sáng 1/11, QH thảo luận ở tổ về Kế hoạch sử dụng đất 5 năm giai đoạn 2011 - 2015 và quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2020; việc thực hiện Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng toàn quốc. Các ý kiến phát biểu đều nhất trí với báo cáo của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế của Quốc hội đã trình bày.
Đối với Kế hoạch và quy hoạch sử dụng đất, nhiều ý kiến cho rằng, hiện nay, trên thực tế còn một diện tích đất lớn bỏ hoang, chưa được sử dụng, đề nghị Quốc hội, Chính phủ nghiên cứu và có chính sách quy hoạch phù hợp chống lãng phí. Chính phủ cần rà soát, đánh giá thực trạng giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến lĩnh vực đất đai trên cơ sở đó xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phù hợp. Việc quy hoạch đất phải được thực hiện theo nguyên tắc của Luật Đất đai và các quy định của pháp luật. Quy hoạch đất phải gắn với phân bổ lại dân cư, hạ tầng kinh tế - xã hội.
Phát biểu tại tổ, đại biểu Nguyễn Tiến Sinh, Đoàn Hòa Bình đề nghị, Chính phủ cần rà soát lại những quy định của pháp luật về đất đai, hiện nay nhiều quy định bất cập, không còn phù hợp; tập trung chỉ đạo cho được quy hoạch tổng thể, tránh tình trạng cục bộ tại các địa phương; việc quy hoạch phát triển sử dụng đất phải gắn với kế hoạch phát triển KT-XH của từng địa phương; nhiều dự án quy hoạch sử dụng đất còn manh mún, thiếu tầm nhìn.
Đại biểu Nguyễn Thanh Hải, Đoàn Hòa Bình cũng cho rằng, tính đồng bộ trong cơ cấu sử dụng đất còn chưa phù hợp, nhiều khu vực chưa có tính đồng bộ trong quản lý, sử dụng đất. Chính phủ cần tính toán lại diện tích đất ở hiện nay so với tỷ lệ sinh đã có sự tương đồng hay chưa? Nên có đánh giá lại tỷ lệ đất sử dụng trong tổng số diện tích đất chung để có kế hoạch quy hoạch phù hợp.
Phát biểu về Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng toàn quốc, đại biểu Nguyễn Tiến Sinh, Đoàn Hòa Bình kiến nghị: Chính phủ xây dựng cơ chế, chính sách đảm bảo cho người trồng rừng, giữ rừng yên tâm có điều kiện cơ bản đáp ứng cuộc sống. Rà soát lại diện tích rừng đặc biệt những diện tích rừng bị thoái hóa, hiệu quả sử dụng phòng hộ thấp, đề nghị những diện tích này nên chuyển mục đích sử dụng. Những khu vực quy hoạch thủy điện phải có chính sách khoanh vùng rõ ràng nhằm đảm bảo cuộc sống cho nhân dân. Có chính sách tăng cường trong lực lượng kiểm lâm, tăng về số lượng và thẩm quyền xử lý, có chính sách trang bị phương tiện hỗ trợ để đội ngũ làm công tác kiểm lâm thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
Bích Ngọc
(Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh) Tổng hợp
Bùi Đức Hinh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh
Phát triển bởi ICT GROUP.
