Đồng chí Trương Hòa Bình, Bí thư Trung ương Đảng, Chánh án TAND tối cao; đồng chí Nguyễn Hòa Bình, Ủy viên Trung ương Đảng, Viện trưởng VKSND tối cao; đồng chí Trần Quốc Vượng, Ủy viên Trung ương Đảng, Chánh Văn phòng Trung ương; đồng chí Bùi Văn Nam, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Ninh Bình, nguyên Thứ trưởng Bộ Công an; đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh, nguyên Thứ trưởng Bộ Công an; Thượng tướng Nguyễn Văn Hưởng, phái viên của Thủ tướng Chính phủ; lãnh đạo Bộ Quốc phòng, đại diện các Ban, Bộ, ngành Trung ương; các đồng chí trong Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ, nguyên lãnh đạo Bộ cùng các đại biểu là lãnh đạo Công an các đơn vị, địa phương tham dự hội nghị.

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng phát biểu tại Hội nghị. Ảnh: Công Gôn.

Tập trung nghiên cứu, thảo luận dân chủ

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thượng tướng Trần Đại Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng ủy Công an TW, Bộ trưởng Bộ Công an khẳng định, dưới sự chỉ đạo của Đảng, sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, sự phối hợp các cấp, các ngành, sự giúp đỡ của nhân dân, năm 2011, lực lượng CAND đã thực hiện tốt mục tiêu, nhiệm vụ đảm bảo an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội, phục vụ có hiệu quả sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, bên cạnh những thuận lợi rất cơ bản, công tác bảo đảm an ninh trật tự đang phải đối mặt nhiều khó khăn, thách thức mới đòi hỏi lực lượng CAND phải tiếp tục nỗ lực phấn đấu, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó. 

Tại Hội nghị này, các đại biểu nghiên cứu, quán triệt các văn bản: Báo cáo tổng kết tình hình, công tác năm 2011, Nghị quyết của Đảng ủy Công an TW về nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội và xây dựng lực lượng CAND năm 2011; Chỉ thị của Bộ về nhiệm vụ công tác Công an năm 2012. Lãnh đạo Bộ sẽ giải đáp những vướng mắc, đề xuất của Công an các đơn vị, địa phương về các vấn đề liên quan công tác đảm bảo an ninh, trật tự, công tác xây dựng lực lượng, hậu cần, khoa học kỹ thuật CAND.

Đồng chí Bộ trưởng khẳng định, quá trình chuẩn bị Hội nghị Công an toàn quốc lần này, lãnh đạo Bộ đã tập trung chỉ đạo, huy động trí tuệ toàn lực lượng, tiến hành tổng kết từ cơ sở, thành lập đoàn kiểm tra và tổ chức các hội thảo tham gia ý kiến. Các văn bản đưa ra hội nghị đều đã được Công an các đơn vị, địa phương tổ chức thảo luận, tham gia góp ý kiến, thể hiện tinh thần trách nhiệm cao trước Đảng, Nhà nước và nhân dân. Các đồng chí Chủ tịch nước Trương Tấn Sang và Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã trực tiếp cho ý kiến. Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ đã nghiên cứu, tiếp thu những ý kiến đóng góp để bổ sung và gửi tới đại biểu. "Hội nghị có nhiều nội dung quan trọng, đề nghị các đại biểu tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, tập trung nghiên cứu, thảo luận dân chủ, đóng góp những ý kiến có chất lượng, góp phần quan trọng để hội nghị thành công tốt đẹp" - Bộ trưởng yêu cầu.

Đảm bảo an ninh nội bộ, an toàn thông tin

Tại Hội nghị, Thượng tướng Đặng Văn Hiếu, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Thường trực trình bày Báo cáo tổng kết tình hình, công tác năm 2011, Nghị quyết của Đảng ủy Công an TW về nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội và xây dựng lực lượng CAND năm 2012.

Thứ trưởng Thường trực Đặng Văn Hiếu cho biết, năm 2011, lực lượng CAND quán  triệt sâu sắc Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, các quan điểm, chủ trương chỉ đạo của Đảng và Nhà nước về công tác đảm bảo an ninh, trật tự, phối kết hợp với các ngành các cấp, phát huy sức mạnh tổng hợp cả hệ thống chính trị, tạo môi trường và điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội. Kết quả thể hiện nổi bật trên các mặt như: triển khai các phương án, kế hoạch bảo vệ tuyệt đối an toàn các mục tiêu trọng điểm, các sự kiện chính trị, văn hóa, ngoại giao của Đảng, Nhà nước, các ngày lễ lớn của dân tộc. Chủ động nắm tình hình thế giới, khu vực, đề xuất kịp thời những giải pháp bảo vệ lợi ích quốc gia, đồng thời góp phần thúc đẩy quan hệ đối ngoại.

Các yếu tố ảnh hưởng an ninh nội bộ, đe dọa an ninh thông tin chưa giảm, các thế lực thù địch lợi dụng các mạng xã hội để tuyên truyền, xuyên tạc. Bất ổn, rủi ro về tài chính, ngân hàng ngày càng rõ hơn, nguy cơ đổ vỡ, phá sản nhiều doanh nghiệp bất động sản và việc các ngân hàng cho vay đầu tư kéo theo những phức tạp về an sinh xã hội và an ninh - trật tự. Trước tình hình đó, lực lượng CAND đã tăng cường nắm tình hình, tham mưu, đề xuất các biện pháp khắc phục sơ hở trong bảo vệ nội bộ, bảo vệ bí mật Nhà nước, triển khai các biện pháp đảm bảo an ninh, an toàn thông tin.

Tấn công mạnh các loại tội phạm, nâng cao tỷ lệ điều tra phá án

Về trật tự xã hội, Bộ đã chỉ đạo triển khai 9 đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, tập trung vào các địa bàn trọng điểm. Công an các đơn vị, địa phương điều tra, khám phá nhiều vụ án đặc biệt nghiêm trọng, triệt phá nhiều băng nhóm tội phạm có tổ chức. Điều tra khám phá hơn 37 nghìn vụ phạm pháp hình sự, bắt xử lý hơn 54 nghìn đối tượng. Triệt phá 3.705 băng nhóm tội phạm, bắt hơn 14 nghìn vụ cờ bạc…

Một số loại tội phạm diễn biến phức tạp như tội phạm chống người thi hành công vụ, tội phạm có tổ chức, tội phạm sử dụng vũ khí nguy hiểm, gây án nghiêm trọng… Trong đó, tội phạm chống người thi hành công vụ gia tăng, hành vi chống đối manh động, liều lĩnh hơn (trong năm xảy ra 761 vụ, tăng 6,9%). Bộ cũng đánh giá, tội phạm lừa đảo có xu hướng tăng cao, đặc biệt xảy ra nhiều vụ hoạt động kiểu "tín dụng đen" dẫn đến vỡ nợ, có vụ lên tới hàng trăm tỷ đồng. Trong năm phát hiện 80 vụ với tổng số tiền "vỡ nợ" lên tới 4 nghìn tỷ đồng.

Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm kinh tế, tham nhũng, sử dụng công nghệ cao được tăng cường, đấu tranh chống tội phạm và vi phạm pháp luật ở các ngành kinh tế trọng điểm. Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước khắc phục các sơ hở, thiếu sót trong hoạt động quản lý vốn, cho vay và hoạt động  thị trường vàng, ngoại tệ. Tăng cường điều tra cơ bản, phát hiện, đấu tranh với tội phạm tham nhũng, kinh tế trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng, điện lực, khoáng sản, xây dựng. Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ điều tra các vụ án kinh tế, tham nhũng trọng điểm, phát hiện 15.130 vụ phạm tội về kinh tế, tham nhũng với 13.055 đối tượng, tăng 7,4% so năm 2010. Phát hiện 40 vụ tội phạm kinh tế lớn, tài sản thiệt hại hàng nghìn tỷ đồng.

Thực hiện hiệu quả đề án phòng, chống tội phạm công nghệ cao giai đoạn 2011-2015, riêng năm 2011 phát hiện 128 vụ việc, khởi tố 7 vụ với 36 bị can. Xây dựng chiến lược phòng, chống tội phạm môi trường, đẩy nhanh việc điều tra, xử lý các vụ vi phạm pháp luật lĩnh vực này (phát hiện 7.868 vụ, tăng 36% so năm 2010.

Đối với tội phạm ma túy, Bộ Công an đã tham mưu Chính phủ ban hành chiến lược quốc gia phòng, chống và kiểm soát ma túy đến năm 2020, trong đó tập trung kiểm tra, phát hiện, xử lý tình trạng trồng cây có chứa chất ma túy, đấu tranh với tội phạm ma túy theo tuyến, địa bàn trọng điểm. Tổ chức 2 đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm ma túy, phát hiện và bắt giữ 18.429 vụ với hơn 26 nghìn đối tượng, thu 235kg heroin. 

CQĐT đã khởi tố mới 39.830 vụ với hơn 68 nghìn bị can, kết luận điều tra, đề nghị truy tố 34.863 vụ với hơn 65 nghìn bị can. Đã bắt, vận động đầu thú, thanh loại 8.413 đối tượng truy nã.

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng và các đại biểu dự Hội nghị.

Khẳng định hiệu quả trong quản lý hành chính về trật tự xã hội

Đối với công tác quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ đã tham mưu để cấp có thẩm quyền ban hành các luật, pháp lệnh, nghị định, xây dựng đề án nâng cao năng lực cho lực lượng Cảnh sát khu vực, dự án cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Chỉ đạo chấn chỉnh, tăng cường quản lý cư trú…

Về đảm bảo trật tự an toàn giao thông, các lực lượng CSGT toàn quốc tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm; đã xử phạt hành chính 1.655 tỷ đồng. Bộ Công an cho rằng, trong điều kiện phương tiện giao thông tăng nhanh trong khi hạ tầng không đáp ứng yêu cầu, ý thức chấp hành pháp luật của nhiều người tham gia giao thông còn yếu thì việc triển khai quyết liệt các giải pháp đảm bảo trật tự giao thông của lực lượng CAND và các ngành liên quan đã góp phần tích cực, tạo chuyển biến đáng kể. Tuy nhiên, thực trạng tai nạn và ùn tắc giao thông vẫn phức tạp, số vụ tai nạn nghiêm trọng còn nhiều, đòi hỏi phải có các giải pháp đồng bộ trong thời gian tới.

Lĩnh vực phòng, chữa cháy, đáng chú ý là việc thành lập và kiện toàn tổ chức, hoạt động của 7 Sở Cảnh sát phòng cháy chữa cháy. Kiểm tra hàng chục nghìn cơ sở, xử phạt gần 6 nghìn trường hợp vi phạm, trực tiếp cứu chữa 1.393 vụ cháy, bảo vệ tài sản khỏi nguy cơ cháy nổ trị giá hàng nghìn tỷ đồng, phối hợp điều tra làm rõ nguyên nhân 869 vụ cháy.

Công tác thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp, Bộ Công an chủ trì, phối hợp các Bộ, ngành liên quan triển khai xây dựng các văn bản thực hiện Luật Thi hành án hình sự, tổ chức thực hiện đề án thi hành án tử hình bằng tiêm thuốc độc. Công an các địa phương tham mưu cấp ủy Đảng, chính quyền làm tốt công tác tái hòa nhập cộng đồng cho những người được đặc xá, người mãn hạn tù.

Công tác xây dựng lực lượng, hậu cần, kỹ thuật được tăng cường, trong đó các tổ chức Đảng và đảng viên trong CAND đã phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu trong chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, thực hiện hiệu quả nhiệm vụ chính trị. "Tuyệt đại đa số cán bộ, chiến sĩ trong lực lượng CAND vững vàng về chính trị, yên tâm về tư tưởng, có ý chí phấn đấu vươn lên, vượt qua mọi khó khăn thử thách để hoàn thành nhiệm vụ" - Báo cáo khẳng định.

Ngày 20/12, Hội nghị tiếp tục nghe các báo cáo, phát biểu tham luận của Công an các đơn vị, địa phương và tổng kết phong trào thi đua Vì ANTQ năm 2011.