Cán bộ BHXH huyện Kỳ Sơn giám định chi phí khám - chữa bệnh tại Bệnh viện Đa khoa huyện, đảm bảo quyền lợi cho các đối tượng tham gia BHYT. Ảnh: P.V
(HBĐT) - 20 năm thực thi chế độ an sinh xã hội ở tỉnh ta, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế (BHXH, BHYT) đóng vai trò trụ cột việc thực hiện các chế độ đối với người có công với cách mạng, bà mẹ Việt Nam anh hùng, gia đình liệt sỹ, thương, bệnh binh, cán bộ hưu trí, người hưởng BHXH, bảo trợ xã hội, người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống ở vùng khó khăn... Trong những năm qua, ngành BHXH đã vượt qua khó khăn thử thách, quyết tâm cao trong tổ chức thực hiện để đưa chế độ, chính sách BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) đi vào cuộc sống góp phần đảm bảo an sinh xã hội...
Khi thành lập cơ quan BHXH (tháng 6/1995), chính sách BHXH được quy định tại Điều lệ BHXH ban hành kèm theo Nghị định số 12/CP ngày 26/1/1995 của Chính phủ trên cơ sở cụ thể hóa 1 Chương của Bộ luật Lao động về BHXH; tiếp đó là Luật BHXH số 71/2006 ngày 29/6/2006 và các Nghị định của Chính phủ... Qua nhiều năm thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH thường xuyên được bổ sung, sửa đổi để ngày càng hoàn thiện. Tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII ngày 20/11/2014, Quốc hội đã thông qua Luật BHXH để thay thế Luật BHXH năm 2006. Luật BHXH năm 2014 có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2016 gồm 9 Chương, 125 Điều quy định chế độ, chính sách BHXH; quyền và trách nhiệm của người lao động, người sử dụng lao động; cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến BHXH... Luật BHXH năm 2014 đã mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc; bổ sung thêm nhiều quyền lợi cho người lao động quy định trong chế độ thai sản, chế độ hưu trí; linh hoạt trong phương thức đóng; nâng mức xử phạt chậm nộp BHXH; giao cho cơ quan BHXH chức năng thanh tra về đóng BHXH, BHYT, BHTN và thẩm quyền xử phạt hành chính... Về cơ bản, Luật BHXH sửa đổi đã tạo khung pháp lý nhằm điều chỉnh các chính sách BHXH được hoàn chỉnh, nhằm mục tiêu mở rộng đối tượng tham gia BHXH và nâng cao chất lượng, hiệu quả chính sách an sinh xã hội.
Trong quá trình 20 năm xây dựng và trưởng thành, BHXH tỉnh đã tổ chức thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao góp phần tích cực trong việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính trị chung của địa phương. Đối tượng tham gia BHXH của tỉnh đã tăng lên từ 25.000 người tham gia vào năm 1995 lên 58.000 người vào năm 2004 và lên 811.000 người vào năm 2014. Số thu năm 1995 đạt 29,4 tỷ đồng lên 1.268 tỷ đồng vào năm 2014.
Với chức năng nhiệm vụ tổ chức thực hiện và giải quyết các chế độ BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện (sau đây gọi chung là BHXH); quản lý đối tượng hưởng các chế độ BHXH theo quy định của pháp luật và của BHXH Việt
Hàng năm, có trên 27.000 lượt người được BHXH tỉnh giải quyết chế độ ngắn hạn như ốm đau, thai sản, trợ cấp BHXH một lần, tai nạn lao động, trợ cấp thất nghiệp... và mỗi năm xét duyệt cho 1.611 người lao động về nghỉ hưởng các chế độ BHXH hàng tháng (tăng 201,73% so với năm 1995).
Xác định việc phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT là cơ sở để thực hiện tốt chế độ, chính sách BHXH, BHYT cho nhân dân, góp phần thực hiện lộ trình BHYT toàn dân, đảm bảo an sinh xã hội, thời gian qua, BHXH tỉnh đã có nhiều nỗ lực để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Để mở rộng đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN, BHXH tỉnh tranh thủ sự quan tâm của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương trong việc chỉ đạo thực hiện công tác BHXH, BHYT trên địa bàn, đồng thời tích cực phối hợp với các ngành chức năng đẩy mạnh công tác tuyên truyền về nghĩa vụ, trách nhiệm tham gia BHXH, BHYT của chủ sử dụng lao động, người lao động và nhân dân. Bên cạnh đó, BHXH tỉnh đã tạo được chuyển biến tích cực từ tiếp nhận hồ sơ đến giải quyết chế độ. Công tác cấp sổ BHXH, phát hành thẻ BHYT cho các đối tượng được BHXH tỉnh thực hiện theo đúng quy định. Nhờ đó, tỷ lệ bao phủ BHYT toàn tỉnh đạt trên 93% dân số, năm 2014, số người tham gia BHXH 62.895, tăng 2,5 lần so với năm 1995.
Những năm gần đây, do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế trên thế giới và khu vực, tác động vào Việt Nam, các doanh nghiệp sản xuất - kinh doanh đều gặp nhiều khó khăn, nhiều doanh nghiệp phải giải thể, phá sản, tạm ngừng hoạt động, SX-KD thua lỗ, người lao động bị mất việc làm; tình trạng doanh nghiệp nợ đọng BHXH, BHYT ngày càng tăng đã ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người lao động. BHXH tỉnh đã chủ động phối hợp với Sở LĐ-TB&XH, đơn vị sử dụng lao động, xác định thực trạng khó khăn của đơn vị để giải quyết hài hòa giữa trích nộp BHXH, BHYT và giải quyết chế độ BHXH cho người lao động. Hàng nghìn người lao động bị mất việc làm đã được cơ quan BHXH chi trả trợ cấp thất nghiệp đầy đủ, kịp thời. Tính đến nay, số người được chi trả thất nghiệp bình quân hàng năm gần 5.000 người với số tiền trên 10 tỷ đồng. Nhờ tiền trợ cấp BHTN, hỗ trợ dạy nghề, tìm kiếm việc làm, đã phần nào giảm bớt khó khăn cho người lao động bị mất việc làm, góp phần đảm bảo an sinh xã hội ở tỉnh, đời sống gia đình của những người thất nghiệp cơ bản được ổn định.
Trịnh Minh Hoàng
(Phó Giám đốc BHXH tỉnh)
Phát triển bởi ICT GROUP.
