Điệp khúc "đúng quy trình"
Thời gian gần đây, nhiều vụ việc liên
quan đến công tác bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ ở Thanh Hóa, Quảng Nam được kiểm
tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng đã thu hút được sự quan tâm và hoan nghênh
đặc biệt của dư luận, cán bộ đảng viên và nhân dân cả nước.
Kết luận của Ủy ban Kiểm tra Trung
ương cho thấy những gì dư luận nhắc đến trong tuyển chọn, bổ nhiệm cán bộ là có
cơ sở, như việc lạm dụng quyền lực để bổ nhiệm người nhà, bổ nhiệm theo quan
hệ, tiền tệ. Một số trường hợp đánh giá, bố trí cán bộ chưa công tâm, thiếu
khách quan, có yếu tố lợi ích nhóm, mang tính chất áp đặt, bố trí không đúng
năng lực, sở trường, bổ nhiệm không đủ điều kiện, tiêu chuẩn xảy ra ở nhiều
nơi…
Theo GS.TSKH Phan Xuân Sơn (Học viện
Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh), hiện tượng bổ nhiệm người nhà, bổ nhiệm "thần
tốc”, coi thường quy trình hoặc bỏ lọt quy trình diễn ra trong thời gian qua
khá nhiều. Đó là hiện tượng tham nhũng chính trị mà dư luận hay nói là tham
nhũng quyền lực. Song, biện minh cho những hành động này vẫn là điệp khúc "đúng
quy định”, "đúng quy trình” của những người có trách nhiệm.
GS.TSKH Phan Xuân Sơn (Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí
Minh).
|
GS.TS Phan Xuân Sơn cho biết, quy
trình trong công tác cán bộ khá chặt chẽ, song quy trình nào cũng có thể có
những "lỗ hổng” của nó. Vấn đề là các "nhóm lợi ích”, các cá nhân vụ lợi đã lợi
dụng, đã tìm cách "qua mặt” hệ thống công tác nhân sự để hợp thức hóa và cuối
cùng vẫn "theo đúng quy trình”. Hay nói cách khác, một số khâu, một số công
đoạn có thể làm "đúng quy trình” nhưng hình thức không thực chất.
Như quy trình lấy phiếu tín nhiệm,
phải trên 50% mới được tín nhiệm, nhưng quá trình lấy phiếu như thế nào thì
không ai kiểm soát được. Người bỏ phiếu có thể bị tác động bởi lợi ích, tình
cảm, họ hàng, đồng hương…thậm chí người ta có thể bỏ tiền ra mua phiếu tín
nhiệm.
"Quy trình bổ nhiệm cán bộ hiện nay
mặc dù khá chặt chẽ, nhưng không có nghĩa là không có hạn chế, vẫn có "đất” cho
sự tùy tiện, và có thể bỏ sót những tài năng” – ông Phan Xuân Sơn nói và cho
biết cần phải trừng trị nghiêm những người lợi dụng quy trình, khai man quy
trình để bổ nhiệm người nhà, bổ nhiệm cánh hẩu, bổ nhiệm do việc mua bán chức
vụ. Việc này cần phải làm đồng bộ từ Trung ương tới địa phương, bộ ngành.
Cùng bàn về vấn đề này, bà Bùi Thị An
– đại biểu Quốc hội khoá XIII cho rằng, nhiều cán bộ lãnh đạo thời gian qua đã
vi phạm nguyên tắc, thiếu rèn luyện tu dưỡng cho nên mới đặt quyền lợi của bản
thân, gia đình, họ hàng lên trên quyền lợi của địa phương, tổ chức, cộng đồng,
không chọn đúng người có tâm, có tầm mà đưa họ hàng, con em không đủ điều kiện
vào bộ máy, làm ảnh hưởng tới sự phát triển bền vững của địa phương, của lĩnh
vực mà mình phụ trách.
Tình trạng trên đã làm giảm niềm tin
của nhân dân, đặc biệt ảnh hưởng đến sự phấn đấu, làm giảm ý chí của thế hệ
trẻ.
Tại sao đảng viên không đấu tranh với
cái xấu, cái sai?
Nhìn lại những quyết định mạnh mẽ của
Đảng trong xử lý kỷ luật nhiều cán bộ cấp cao từ Trung ương tới địa phương từ
sau Hội nghị Trung ương 4 khóa XII đến nay, bà Bùi Thị An thấy rõ sự đồng lòng,
quyết tâm của Đảng, Nhà nước trong việc chống tham nhũng, làm trong sạch bộ máy
quản lý. Quyết tâm này cũng xóa tan những nghi ngờ, băn khoăn của dư luận từ
trước nay cho rằng việc xử lý cán bộ vi phạm chỉ theo kiểu "giơ cao đánh khẽ”,
hoặc chỉ đơn thuần là kiểm điểm rút kinh nghiệm.
Tuy nhiên, những vi phạm khuyết điểm
trên chỉ được kết luận rõ ràng, đúng người đúng tội khi Ủy ban Kiểm tra Trung
ương vào cuộc làm rõ, trong khi có vụ việc trước đó đã được thanh tra nhưng
không phát hiện.
"Cần xem lại vai trò, trách nhiệm của
các cơ sở Đảng nơi có cán bộ mắc khuyết điểm, sai phạm thời gian qua. Tại sao
trong một thời gian dài không phát hiện ra, tinh thần phê và tự phê như thế nào
mà không đấu tranh với cái xấu, cái sai, trong khi kết quả đánh giá ai cũng
hoàn thành nhiệm vụ? Nếu tổ chức cơ sở Đảng vững mạnh thì sẽ phát hiện ra ngay,
phê bình, kỷ luật ngay thì có khi mức độ kỷ luật sẽ không nặng nề như vậy” - bà
Bùi Thị An nói.
Bà Bùi Thị An nêu quan điểm cho rằng,
để dẹp được những tiêu cực trong công tác cán bộ thì trước hết những người làm
công tác này phải gương mẫu, công tâm, đặt lợi ích của Đảng, đất nước lên trên
hết; phải minh bạch từ khâu phát hiện, đào tạo, bổ nhiệm cán bộ.
Việc bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo,
quản lý cần được thực hiện qua hình thức thi tuyển một cách công khai, minh
bạch với những tiêu chuẩn, yêu cầu rõ ràng và phải có hội đồng thi tuyển chuẩn.
Mỗi chức danh thi tuyển nên có nhiều ứng viên tham gia thi để chọn lọc, chọn
trúng người có năng lực.
Việc thi tuyển sẽ tạo ra môi trường
cạnh tranh lành mạnh, tránh tình trạng khép kín cục bộ trong công tác quy
hoạch, bổ nhiệm cán bộ cũng như khắc phục được tình trạng thao túng, lạm quyền,
lợi ích nhóm và tham nhũng trong công tác cán bộ.
"Sau khi cán bộ trúng tuyển phải có
quá trình theo dõi và kiểm nghiệm, đánh giá thực tiễn, nếu cán bộ mới bổ nhiệm
không đảm đương được công việc thì cho thôi. Việc đánh giá cán bộ không chỉ
trong nội bộ cơ quan mà phải có cộng đồng giám sát, đánh giá nhằm đảm bảo khách
quan, công bằng” – bà Bùi Thị An nêu ý kiến./.
TheoVOV