Đồn Công an sân bay Tân Sơn Nhất, mới đây đã ra quyết định xử phạt hành chính 200.000 đồng theo điểm b, khoản 1, điều 5, Nghị định 167 của Chính phủ về hành vi "Gây rối trật tự ở khu vực Cảng" đối với bàLê Thị Hiền - đại úy công an- có hành vi chửi bới, lăng mạ nhân viên hàng không.
Với vi phạm trên, nhiều người thắc mắc án phạt này có phải là một tiền sự? Hành động của nữ đại úy vi phạm quy tắc của ngành công an ra sao?
Luật sư Đặng Văn Cường - Đoàn Luật sư Hà Nội cho rằng, nếu bà Lê Thị Hiền vi phạm quy tắc ứng xử của Công an Nhân dân theo Thông tư 27 thì không phải là một tiền sự. Tuy nhiên, nữ cán bộ nàybị xử phạt hành chính 200.000 đồng do vi phạm Nghị định 167 thì đó là một tiền sự.
Theo đó, Nghị định 167 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội. Người bị xử phạt hành chính sẽ mang tiền sự.
Căn cứ khoản 2, Điều 7, Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, trong 2 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định xử phạt hành chính, nếu bà Lê Thị Hiền không tái phạm hành vi tương tự thì sẽ được xem như chưa có tiền sự.
Trao đổi với Báo Lao Động, luật sư Diệp Năng Bình - Đoàn Luật sư thành phố Hồ Chí Minh nhận xét, việc áp dụng văn bản xử phạt với mức phạt 200.000 đồng là chưa đủ. Hành vi của bà Hiền thuộc lĩnh vực hàng không, do đó, phải căn cứ các quy định trong lĩnh vực này để xử phạt mới đúng bản chất.
Căn cứ điểm a, h, khoản 4, điều 46 Nghị định 162 năm 2018 của Chính phủ (thay thế Nghị định 147) quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng không dân dụng thì: Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong các hành vi gây rối, kích động, lôi kéo người khác gây rối làm mất an ninh, trật tự tại cảng hàng không, sân bay và nơi có công trình, trang bị, thiết bị hàng không dân dụng mà chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự;
Có cử chỉ, lời nói thô bạo, khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của nhân viên hàng không, hành khách hoặc người khác tại cảng hàng không, sân bay.
Nếu đủ căn cứ xử lý hình sự, theo khoản 1, Điều 318 Bộ luật Hình sự 2015 về Tội gây rối trật tự công cộng, người nào gây rối trật tự công cộng gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội; hoặc đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm, thì bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 2 năm, hoặc phạt tù từ 3 tháng đến 2 năm.