Đồng chí Bùi Văn Tỉnh, UVT.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu kết luận cuộc họp.
(HBĐT) - Ngày 29/7, BTV Tỉnh ủy họp, nghe và cho ý kiến vào các nội dung: Sơ kết giai đoạn II Đề án số 03-ĐA/TU, ngày 14/01/2010 của BTV Tỉnh ủy về “Củng cố, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, phát triển KT - XH và bảo đảm QP - AN 2 xã Hang Kia, Pà Cò, huyện Mai Châu”; Đánh giá về tổ chức và hoạt động của các Ban Quản lý dự án (BQLDA) trên địa bàn tỉnh Hòa Bình; Đánh giá về phân cấp QLNN lĩnh vực đầu tư phát triển; Chương trình hành động (CTHĐ) thực hiện NQT.Ư 9 (khóa XI) về “xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững của đất nước”; kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác tháng 7 và nhiệm vụ trọng tâm tháng 8 của BTV Tỉnh ủy... và một số nội dung quan trọng khác. Đồng chí Bùi Văn Tỉnh, UVT.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì hội nghị.
Về dự thảo báo cáo giai đoạn II Đề án số 03 của BTV Tỉnh ủy, các đồng chí trong BTV Tỉnh ủy và đại biểu dự họp đã thống nhất đánh giá: Sau 3 năm triển khai, Đề án đã đạt được kết quả tích cực. Hệ thống chính trị ở 2 xã Hang Kia, Pà Cò được củng cố, kiện toàn, hoạt động đi vào nền nếp. Sự lãnh đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền được tăng cường; phát huy tốt vai trò tham mưu, tổ chức thực hiện của MTTQ và các đoàn thể. Cơ sở hạ tầng tiếp tục được quan tâm đầu tư xây dựng. Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật được triển khai tích cực. Chất lượng giáo dục; việc khám chữa bệnh và CSSK của nhân dân đã nâng lên. QP-AN thường xuyên được tăng cường; TTATXH đảm bảo; nạn buôn bán, vận chuyển ma túy ở 2 xã từng bước đẩy lùi; đời sống của người dân được cải thiện...
Tuy nhiên, các đồng chí cũng cho rằng: Hiện tại, trình độ lý luận, chuyên môn của CBCC ở 2 xã còn thấp so với yêu cầu tiêu chuẩn hóa cán bộ; tỷ lệ cán bộ chưa qua đào tạo về chuyên môn cao. Tình hình phát triển KT - XH so với mặt bằng chung của huyện còn thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao. Nạn tảo hôn và sinh con thứ 3 trở lên còn xảy ra. Tình hình tội phạm và việc vận chuyển, buôn bán, sử dụng trái phép chất ma túy vẫn còn diễn biến phức tạp... Từ thực trạng của 2 xã có những ý kiến cho rằng, trong thời gian tới cần tăng cường hơn nữa sự phối kết hợp giữa các sở, ngành chức năng trong việc ngăn chặn, đầy lùi tình trạng buôn bán, vận chuyển ma túy ở 2 xã. Song nhất thiết phải quan tâm tới vấn đề phát triển kinh tế, nâng cao đời sống của người dân bằng việc đưa vào địa bàn những cây trồng phù hợp với điều kiện đất đai, khí hậu như cây dược liệu, chè shan tuyết, một số loại hoa để tăng thu nhập cho nhân dân...
Đối với dự thảo báo cáo đánh giá về tổ chức và hoạt động của BQLDA trên địa bàn tỉnh, các đồng chí trong BTV Tỉnh ủy và đại biểu dự họp đánh giá: Những năm qua, các cấp ủy Đảng, chính quyền và nhân dân đã giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho các dự án triển khai thực hiện. Các BQLDA đã thể hiện được vai trò đầu mối thực hiện dự án đối với các sở, ngành cấp tỉnh; hỗ trợ đắc lực, thúc đẩy quá trình lập, điều chỉnh, thẩm định nội dung của đề án với các bộ, ngành T.Ư. Cơ sở hạ tầng KT - XH, văn hóa tại các địa phương được đầu tư xây dựng, đời sống người dân nơi có sự án từng bước được cải thiện... Tuy nhiên, hiện nay bộ máy các BQLDA phần lớn còn nhỏ lẻ, phân tán. Nhiều BQLDA không có cán bộ kỹ thuật chuyên ngành nên hiệu quả quản lý chưa cao. Công tác GPMB để triển khai dự án còn chậm; chưa huy động được các nguồn vốn lồng ghép thực hiện đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng trong vùng dự án. Một số chủ đầu tư thành lập nhiều BQLDA, trong khi đó có những cán bộ kiêm nhiệm nhiều BQL nên không đủ thời gian làm việc, do vậy, chất lượng, hiệu quả, tính chuyên nghiệp của BQLDA thấp... Chính vì vậy, các đồng chí trong BTV Tỉnh ủy đề nghị trong thời gian tới cần có sự đánh giá nghiêm túc, sát thực hoạt động của các BQLDA, trên cơ sở đó có sự sắp xếp lại cho phù hợp, tránh sự chồng chéo, trồng dẫm để hoạt động của BQLDA đảm bảo hiệu lực, hiệu quả theo quy định của Luật Xây dựng, Luật Đầu tư công. Cùng với đó, tỉnh ta cần nghiên cứu thành lập BQLDA theo mô hình BQL chuyên ngành, BQL khu vực nhằm đảm bảo tính chuyên nghiệp.
Cho ý kiến về nội dung đánh giá việc phân cấp QLNN lĩnh vực đầu tư phát triển, có những ý kiến cho rằng: Trước mắt cần làm rõ tình trạng phân cấp đầu tư của tỉnh hiện nay, theo đó, BTV Tỉnh ủy nên giao cho Ban cán sự Đảng UBND tỉnh căn cứ vào các văn bản quy định của Nhà nước để chỉ đạo việc phân cấp cho hiệu quả. Đồng thời việc phân cấp QLNN phải quy định rõ ràng giữa cấp tỉnh, cấp huyện theo khả năng nguồn vốn của mình.
Về dự thảo CTHĐ của BCH Đảng bộ tỉnh thực hiện NQTƯ 9 (khóa XI) về “xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước”, các đồng chí trong BTV Tỉnh ủy và các đại biểu dự họp cơ bản đồng tình với các nội dung dự thảo đã nêu, song nhấn mạnh: Việc xây dựng CTHĐ nên có mục tiêu cho từng chương trình và mỗi chương trình phải gắn với nhóm giải pháp cụ thể để dễ triển khai thực hiện; cần quan tâm nghiên cứu việc thực hiện khái niệm “công nghiệp văn hóa” phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh, nhất là với đặc thù tỉnh ta nên bổ sung vào CTHĐ nội dung xây dựng trung tâm văn hóa nghệ thuật vùng Tây Bắc và Bảo tàng văn hóa của tỉnh...
Kết luận đối với những vấn đề nêu trên, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu: Về dự thảo báo cáo sơ kết 3 năm thực hiện Đề án 03 của BTV Tỉnh ủy, Văn phòng Tỉnh ủy phải phối hợp với Công an tỉnh đánh giá sâu hơn việc đảm bảo ANTT ở 2 xã bởi trên thực tế tình hình ANTT ở đây còn là vấn đề nỏng bỏng, đời sống của người dân khó khăn, trình độ đội ngũ cán bộ chưa cao, tình trạng buôn bán ma túy có xu hướng lan sang các xã lân cận. Chính vì vậy, nhiệm vụ trong thời gian tới còn hết sức nặng nề nên thực hiện giai đoạn III của đề án cần phải đưa ra được mục tiêu, giải pháp cụ thể, trong đó mục tiêu chính là XĐ-GN, nâng cao đời sống cho nhân dân và đẩy lùi tình trạng buôn bán ma túy ở nơi đây.
Về tổ chức và hoạt động của BQLDA và phân cấp QLNN đối với đầu tư phát triển, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị: BTV Tỉnh ủy ban hành Kết luận đối với các nội dung này với phương châm tuân thủ quy định của pháp luật, có định hướng cụ thể trên cơ sở khắc phục tình trạng cồng kềnh, tùy tiện, gây lãng phí tiền bạc, thời gian; cần rà soát tổ chức bộ máy, sáp nhập BQLDA theo mô hình chuyên nghiệp. Riêng với một số BQLDA đặc thù thì phải có cơ chế riêng, hạn chế tối tình trạng trồng dẫm, hoạt động kém hiệu quả của BQLDA.
Với vấn đề phân cấp QLNN lĩnh vực đầu tư phát triển cần xác định rõ 2 nhóm là nhóm phân cấp theo Luật Đầu tư công và nhóm phân cấp đầu tư phát triển. Từ đó sớm nghiên cứu đề nghị với Chính phủ cho chủ trương thành lập Trung tâm xúc tiến đầu tư thương mại nhằm tránh việc các nhà đầu tư phải làm việc trực tiếp với các sở, ngành dẫn đến kéo dài thời gian, dễ nảy sinh tiêu cực. Việc phân cấp phải theo nguyên tắc QLNN cấp nào thì ngân sách cấp đó tự lo, cấp tỉnh không làm thay cấp huyện...
Về CTHĐ thực hiện NQT.Ư 9 (khóa XI), đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị cơ quan soạn thảo văn bản tiếp thu các ý kiến đóng góp để hoàn chỉnh văn bản, trong đó cần cân nhắc thêm một số vấn đề cho phù hợp, sát thực với điều kiện thực tiễn của tỉnh về lĩnh vực văn hóa. Các mục tiêu, nhiệm vụ đưa ra phải rõ ràng, cụ thể để CTHĐ có tính khả thi cao trong thực hiện.
Cũng tại hội nghị, BTV Tỉnh ủy đã cho ý kiến vào các nội dung: Kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác tháng 7 và nhiệm vụ trọng tâm tháng 8 của BTV Tỉnh ủy; Quy định của BTV Tỉnh ủy về một số chế độ, chính sách bảo vệ, CSSK CB, CC, VC; Quy định về phân cấp quản lý tổ chức và cán bộ.
Riêng về một số công tác trọng tâm tháng 8, các đồng chí trong BTV Tỉnh ủy đã thảo luận, thống nhất cao với 11 nhiệm vụ đề ra trên các mặt công tác. Đồng thời đề nghị: BTV Tỉnh ủy tập trung lãnh đạo việc chuẩn bị kế hoạch phát triển KT - XH và dự toán NSNN năm 2015; lập các đoàn kiểm tra kết quả 2 năm thực hiện NQT.Ư 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng; tổ chức giao ban cụm thực hiện Chỉ thị số 03 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Bên cạnh đó, BTV Tỉnh ủy quan tâm lãnh đạo việc xử lý vấn đề nợ đọng BHYT, nợ đọng thuế; chuẩn bị cho công tác lấy phiếu tín nhiệm trong Đảng; hoàn chỉnh thủ tục đề nghị cấp có thẩm quyền công nhận danh hiệu bà mẹ Việt Nam anh hùng...
Hoàng Nga
Bùi Đức Hinh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh
Phát triển bởi ICT GROUP.
