Hiệu quả ODA đến đâu?

Thứ ba, 26/10/2010 | 8:48:29 Sáng

Đường hầm qua đèo Hải Vân - một trong những công trình sử dụng vốn ODA tại Việt Nam.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư vừa gửi báo cáo mới nhất trình Quốc hội về tình hình quản lý và sử dụng nguồn vốn ODA. Trong bối cảnh nguồn vốn này sẽ có những thay đổi về chất và các điều khoản nhận viện trợ khi VN không còn là nước thu nhập thấp, để sử dụng hiệu quả nguồn vốn, đòi hỏi phải có những cam kết sâu hơn từ những lĩnh vực, dự án thụ hưởng.

Sau 17 năm VN tiếp nhận nguồn viện trợ phát triển chính thức ODA đến nay, theo Bộ KHĐT, đã có trên 56 tỉ USD vốn ODA được các nhà tài trợ cam kết cho VN. Trong số này, đã có 42 tỉ USD được ký thông qua các chương trình, DA cụ thể và 26,223 tỉ USD đã được giải ngân. (chiếm khoảng 46,5% tổng vốn ODA cam kết và 62% tổng vốn ODA ký kết).

Từ năm 1993-2009, được Bộ KHĐT đánh giá là: “Tình hình giải ngân vốn ODA có những cải thiện nhất định với chiều hướng tích cực. Giai đoạn 2006-2009, mức giải ngân kỷ lục lên tới 10,319 tỉ USD”. Tuy nhiên, bộ cũng cho rằng, mức giải ngân vẫn chưa đạt mục tiêu đề ra trong các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và tỉ lệ giải ngân vẫn còn thấp hơn mức trung bình của thế giới và khu vực theo đánh giá của các nhà tài trợ quốc tế.

Riêng 3 năm 2006-2009, Bộ KHĐT cho biết, tỉ lệ giải ngân vốn ODA là hơn 9,2 tỉ USD, chiếm trên 41% tổng vốn ODA cam kết (trên 23,85 tỉ USD trong 3 năm) và xấp xỉ 61% tổng vốn ODA ký kết trong 3 năm này. Tuy nhiên, theo đại diện nhóm 6 ngân hàng phát triển quốc tế do World Bank đứng đầu lại đánh giá tỉ lệ giải ngân này đạt thấp hơn mức trung bình của khu vực. Hiện tỉ lệ giải ngân trung bình của khu vực là 20%, trong khi VN chỉ đạt 14%.

Mới đây, trong một hội nghị về nợ công, tiến sĩ Benedict Bingham - đại diện IMF tại VN - cảnh báo Uỷ ban Tài chính - Ngân sách của QH về mức nợ công đã tới ngưỡng của VN, tuy vẫn nằm trong mức an toàn.

Trong khi đó, về sử dụng vốn ODA, hiện cả Chính phủ và các nhà tài trợ đều khẳng định VN đang sử dụng hiệu quả nguồn vốn này. Tuy nhiên, nguyên nhân chính của việc giải ngân và sử dụng vốn ODA thấp hơn mức trung bình của khu vực ngoài những nguyên nhân khách quan như giải phóng mặt bằng, xung đột về thủ tục đầu tư, xây dựng giữa VN và các nhà tài trợ, thì đều được hiểu là việc quản lý nguồn vốn tập trung vào một số bộ, ngành, địa phương để cho các DN nhà nước đầu tư các DA hạ tầng phục vụ KT-XH đã khiến hiệu quả DA phần nào hạn chế và thiếu minh bạch. Các chuyên gia kinh tế khuyến cáo rằng: Để đạt mục tiêu thu hút 30 - 32 tỉ USD giai đoạn 2011-2015, trong đó nguồn vốn thực hiện đạt 14 - 16 tỉ USD như Bộ KHĐT đề ra, thì phải tạo được đột phá về tiến độ, chất lượng và giải ngân nguồn vốn này. Muốn vậy, phải thay đổi từ điều kiện vay, mức độ vay và biện pháp sử dụng đồng vốn vay để không bị lệ thuộc quá mức vào các nhà cung cấp vốn.

Theo Báo Laodong

Đồng hành cùng doanh nghiệp, tạo sức bật cho phát triển

Phát biểu tại Hội nghị gặp mặt doanh nghiệp (DN), nhà đầu tư, hợp tác xã Xuân Giáp Thìn, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Văn Khánh khẳng định: "Với phương châm chính quyền đồng hành cùng DN, Hòa Bình luôn xác định thành công của DN cũng là thành công của tỉnh; khó khăn, vướng mắc của các DN là trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp”. Phương châm đó được thực hiện xuyên suốt, hiệu quả, tạo nên dấu ấn trong quá trình phát triển của tỉnh và cộng đồng DN trong tỉnh.

Huyện Yên Thủy lan tỏa phong trào xây dựng vườn mẫu

Với sự hỗ trợ của huyện và sự vào cuộc của các phòng, ban, ngành, người dân…, thời gian qua, huyện Yên Thủy đã triển khai có hiệu quả Đề án hỗ trợ xây dựng khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu và vườn mẫu thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới huyện Yên Thủy, giai đoạn 2021 - 2025. Huyện tích cực vận động, hỗ trợ người dân cải tạo vườn tạp, hình thành những mô hình vườn mẫu cho hiệu quả kinh tế cao.

Những người thực hiện hoài bão đưa nông sản “xuất ngoại”

Với lợi thế sẵn có về khí hậu, đất đai, nông sản phong phú, nhiều tiềm năng... ngành nông nghiệp tỉnh đã và đang nỗ lực thu hút các doanh nghiệp, tổ chức, HTX đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp và công nghiệp chế biến, từng bước khẳng định vị thế một số nông sản đặc trưng địa phương trên thị trường quốc tế. Trong đó, tín hiệu tích cực trong xuất khẩu nông sản những năm gần đây có sự đóng góp không nhỏ của những người "nặng lòng” với nông nghiệp địa phương.

Đất thức Kim Bôi

Chúng tôi cảm nhận rõ nét sự thay đổi trong tư duy, nhận thức, cách làm, trong diện mạo vùng đất Kim Bôi thời điểm cán bộ và nhân dân nỗ lực thi đua lập thành tích chào mừng ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước, ngày Quốc tế Lao động. Cấp ủy, chính quyền đổi mới và nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành, tập trung chỉ đạo những nhiệm vụ chính trị, trọng tâm đột phá. Kim Bôi đã định hình được hướng phát triển, chú trọng cải thiện môi trường đầu tư, hỗ trợ các dự án đầu tư vào lĩnh vực đô thị, du lịch, dịch vụ, khai thác tiềm năng nguồn nước khoáng, cảnh quan thiên nhiên.

Cao Phong - miền quê trù phú, giàu bản sắc

Cao Phong nổi tiếng với đặc sản mía, cam, bản sắc văn hóa độc đáo, đa dạng của các dân tộc anh em. Miền quê trù phú, giàu bản sắc đang trên đà phát triển, khẳng định thế mạnh và hướng đi đúng đắn trong phát triển KT-XH.

Thành phố Hòa Bình bắt nhịp đà tăng trưởng

Thành phố Hòa Bình đã và đang có những đổi thay mạnh mẽ về hệ thống hạ tầng, phát triển đô thị, tạo ra sức sống, diện mạo mới và đảm đương tốt vị trí đầu tàu về KT-XH của tỉnh.