(HBĐT) - Thanh tra, kiểm tra là một hoạt động quản lý Nhà nước rất cần thiết để giám sát và bảo đảm môi trường đầu tư kinh doanh đúng pháp luật. Dù vậy, hoạt động này cần đảm bảo đúng nguyên tắc, không trùng lặp, chồng chéo về phạm vi, đối tượng, nội dung thời gian thanh tra giữa các cơ quan. Đặc biệt là không làm cản trở hoạt động bình thường của doanh nghiệp Nhà nước (DNNN).


Lực lượng cảnh sát  phòng cháy chữa chát kiểm tra an toàn cháy nổ tại doanh nghiệp 

Theo thống kê hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 43 DNNN đã thực hiện cổ phần hóa, gồm 7 doanh nghiệp T.Ư và 36 doanh nghiệp địa phương. Đồng chí Nguyễn Văn Trường, Chánh Thanh tra tỉnh nhận định: Trong những năm qua, công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán đối với các DNNN trên địa bàn tỉnh chưa được quan tâm. Việc thanh tra, kiểm tra chủ yếu tập trung vào lĩnh vực quản lý và sử dụng đất đai. Trong quá trình thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra cũng nảy sinh một số vướng mắc. Theo khảo sát, các cơ quan thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp nhiều nhất là cơ quan Thuế, Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy và Quản lý thị trường. Nhiều doanh nghiệp cho rằng, các đoàn thanh tra chủ yếu đi độc lập, không có thanh tra chuyên ngành khiến cho doanh nghiệp mất nhiều thời gian.

Đồng tình với quan điểm trên, ông Nguyễn Văn Ánh, Giám đốc Công ty TNHH MTV Cao Phong cho rằng: Trung bình mỗi năm, doanh nghiệp tiếp ít nhất từ 2 - 3 đoàn thanh tra, kiểm tra. Đồng tình là thanh tra, kiểm tra giúp môi trường kinh doanh được minh bạch, ổn định, cải thiện, công bằng hơn khi kịp thời phát hiện, xử phạt những doanh nghiệp vi phạm pháp luật. Tuy nhiên, nên có kế hoạch và cách thức tổ chức làm sao để thuận lợi cho doanh nghiệp, tránh chồng chéo, trùng lặp. Thực tế hiện nay, nhiều đoàn thanh tra sau khi thanh tra xong đã đưa ra kết luận theo khoảng thời gian, tuy nhiên, đoàn thanh tra khác đến cũng lại thanh tra, kiểm tra lại khoảng thời gian mà đoàn thanh tra trước đã làm khiến chúng tôi mất rất nhiều thời gian. Nên chăng là với những năm, những nội dung đã kết luận rồi thì đoàn thanh tra sau không nên thanh tra lại nữa.

Một nguyên nhân khác khiến hiệu quả giám sát vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp thấp là việc thanh tra, kiểm tra, giám sát của cơ quan đại diện chủ sở hữu, kiểm soát nội bộ chưa hiệu quả. Việc hình thành quản lý hệ thống cơ sở dữ liệu, thông tin về doanh nghiệp nói chung để phục vụ công tác giám sát còn rất hạn chế, một số trường hợp thiếu tính độc lập với Hội đồng thành viên, Hội đồng quản trị nên không phát huy được vai trò của công cụ cảnh báo sớm, ngăn ngừa các vi phạm về quản lý, sử dụng vốn, tài sản Nhà nước tại các DNNN. Bên cạnh đó, vẫn còn một số luật quy định chưa thống nhất, chưa rõ ràng tạo cách hiểu khác nhau, gây khó khăn cho quá trình tổ chức thực hiện.

Với mục tiêu hoạt động thanh tra, kiểm tra để hỗ trợ doanh nghiệp phát triển, ngành Thanh tra tỉnh xác định công tác thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp cần khắc phục theo hướng cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành và cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, tránh việc chồng chéo trong hoạt động thanh tra. Để làm được điều đó, đồng chí Nguyễn Văn Trường, Chánh Thanh tra tỉnh cho rằng, trước tiên cần xem xét, sửa đổi các luật liên quan nhằm khắc phục vướng mắc, bất cập trong quy định hiện hành, tháo gỡ những vướng mắc về quy trình, thẩm quyền xử lý, ra quyết định trong điều hành sản xuất, kinh doanh, tạo sự bình đẳng giữa DNNN và doanh nghiệp ngoài Nhà nước, tăng cường hoạt động giám sát đối với quá trình sử dụng vốn, tài sản ở các DNNN. Thực hiện tốt vai trò quản lý Nhà nước trong ngành, lĩnh vực phụ trách. Ban hành cơ chế giám sát, kiểm tra, đánh giá hiệu quả hoạt động của tổ chức, cá nhân đại diện phần vốn của Nhà nước tại các doanh nghiệp. Tiếp tục chỉ đạo xử lý nghiêm các vụ vi phạm trong quản lý, sử dụng vốn, tài sản Nhà nước tại các doanh nghiệp; nghiêm cấm và xử lý nghiêm minh các trường hợp xác định giá trị doanh nghiệp không đúng quy định của pháp luật để trục lợi, gây thất thoát tài sản, vốn Nhà nước. Kiện toàn bộ máy quản lý ở các DNNN, tăng cường đào tạo kiến thức, bồi dưỡng nâng cao trình độ cán bộ quản lý doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu quản trị. Bố trí cán bộ lãnh đạo quản lý và người đại diện phần vốn Nhà nước đủ phẩm chất đạo đức, năng lực chuyên môn để làm tốt vai trò đại diện chủ sở hữu Nhà nước tại doanh nghiệp.

Đ.H


Các tin khác


Đại hội thi đua quyết thắng lực lượng vũ trang huyện Lạc Sơn giai đoạn 2019 - 2024

Ngày 17/5, UBND huyện Lạc Sơn tổ chức Đại hội thi đua quyết thắng lực lượng vũ trang (LLVT) huyện giai đoạn 2019 - 2024.

Tham ô gần 3 tỷ đồng, nguyên Trưởng phòng Tài chính, Trường Cao đẳng Kinh doanh và công nghệ Hà Nội lĩnh 15 năm tù

Sau 3 ngày nghị án, sáng 17/5, Hội đồng xét xử Tòa án nhân dân tỉnh bước vào phần tuyên án bị cáo Nguyễn Tiến Kính (SN 1964), trú tại quận Thanh Xuân (Hà Nội), nguyên Trưởng phòng Tài chính, Trường Cao đẳng Kinh doanh và công nghệ Hà Nội về hành vi "tham ô tài sản”.

Công an huyện Kim Bôi xử phạt người bình luận trên Facebook nội dung kích động bạo lực

Công an huyện Kim Bôi cho biết, ngày 14/5 đã làm việc với B. V. B, trú tại xã Mỵ Hoà (Kim Bôi) liên quan đến việc sử dụng mạng xã hội Facebook. Trước đó, ngày 3/5, B. V. B đã sử dụng tài khoản Facebook cá nhân để bình luận tại Trang "Hoà Bình Đa Chiều" với nội dung kích động bạo lực.

Đoàn luật sư tỉnh: Cầu nối đưa pháp luật đến với người dân

Tích cực tham gia xây dựng chính sách, pháp luật, phản biện và giám sát xã hội, phổ biến, giáo dục, tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý (TGPL), bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho những người yếu thế, hoàn cảnh khó khăn, đồng bào dân tộc thiểu số (ĐBDTTS) ở vùng sâu, xa tại các phiên tòa... Từ những hoạt động tích cực, hiệu quả đó, những năm qua, Đoàn Luật sư tỉnh đã phát huy tốt vai trò, trở thành cầu nối đưa pháp luật đến với người dân.

Phúc thẩm vụ Việt Á: Đề nghị bác kháng cáo của cựu Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thanh Long

Chiều 16/5, đại diện Viện Kiểm sát đã công bố bản luận tội và quan điểm giải quyết đối với 11 bị cáo có đơn kháng cáo trong vụ án Công ty Việt Á. Đáng chú ý, mặc dù nộp thêm 1 tỷ đồng khắc phục hậu quả, nhưng bị cáo Nguyễn Thanh Long (cựu Bộ trưởng Bộ Y tế) vẫn bị đề nghị không chấp nhận kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt.

Lĩnh 19 năm tù vì giết vợ để níu giữ tình yêu

Ngày 16/5, Tòa án nhân dân tỉnh mở phiên tòa hình sự sơ thẩm xét xử bị cáo Bùi Văn Nhuận (SN 1985), trú tại xã Miền Đồi (Lạc Sơn) về tội "giết người”.

Xem các tin đã đưa ngày:
Tin trong: Chuyên mục này Mọi chuyên mục