(HBĐT) - Công ty TNHH hoa - cây cảnh Thanh Út nay là Công ty CP Thanh Út thực hiện dự án khu du lịch và dịch vụ - vườn hoa cây cảnh tại tổ 8, phường Thịnh Lang (TP Hòa Bình). Tổng diện tích dự án là 20.000 m2, tổng vốn đầu tư 18 tỷ đồng, thời gian hoạt động 50 năm, kể từ khi cấp giấy chứng nhận đầu tư (GCNĐT) tháng 4/2008 - 6/2009 đưa dự án vào hoạt động.

Theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 2744/VPUBND-TCD, ngày 23/4/2021 về việc giao Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan tiến hành thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng, đất đai, tài chính đối với Công ty CP Thanh Út. 

Qua thanh tra kết luận: Việc chấp hành pháp luật về đầu tư của Công ty CP Thanh Út cơ bản thực hiện đầy đủ trình tự thủ tục đầu tư thực hiện dự án và đã được UBND tỉnh cấp GCNĐT. 

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện dự án còn một số vi phạm như: Chưa thực hiện quy định tại điểm 3, Điều 5, Nghị định số 16/2005/NĐ-CP, ngày 7/2/2005: Đối với các dự án nhóm B chưa có trong quy hoạch KT-XH, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng thì trước khi lập dự án phải có ý kiến thoả thuận bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền phê duyệt về quy hoạch. Xây dựng 15 hạng mục công trình không có giấy phép xây dựng, gồm: 4 công trình xây dựng không phép không có trong GCNĐT (1 nhà cấp 4, 2 gian, diện tích khoảng 72,7 m2 sử dụng làm trụ sở làm việc; 1 nhà thường trực bảo vệ, diện tích khoảng 12,5 m2; vườn ươm cây cảnh, đường giao thông nội bộ; 1 bồn nước đang xây dựng dở dang); 11 hạng mục công trình xây dựng không phép không có trong GCNĐT... Các sai phạm trên vi phạm Luật Xây dựng, Luật Đầu tư, Luật Đất đai… Trách nhiệm chính thuộc Công ty CP Thanh Út và các cơ quan liên quan: UBND phường Thịnh Lang, UBND TP Hòa Bình thiếu kiểm tra, phát hiện việc xây dựng không phép của doanh nghiệp; Sở KH&ĐT, Sở TN&MT thiếu kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc đơn vị theo chức năng quản lý Nhà nước dẫn đến các sai phạm nêu trên.

Để thực hiện đúng và đầy đủ các quy định của Luật Đầu tư, Luật Xây dựng, Luật Đất đai và xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm, đồng thời cũng khuyến khích doanh nghiệp hoạt động đúng theo quy định của pháp luật đối với diện tích đất được giao, cho thuê và sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả. Thanh tra tỉnh đề nghị UBND tỉnh: Giao Sở KH&ĐT chủ trì, phối hợp các Sở: TN&MT, Xây dựng, Tư pháp, UBND TP Hòa Bình kiểm tra, rà soát quá trình thực hiện pháp luật về đầu tư của Công ty CP Thanh Út để tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quyết định thu hồi GCNĐT số 25121000084, ngày 24/4/2008 cấp cho Công ty CP Thanh Út để thay thế Quyết định số 877/QĐ-UBND, ngày 26/5/2015 về việc chấm dứt dự án khu du lịch và dịch vụ - vườn hoa cây cảnh và thu hồi GCNĐT của Công ty CP Thanh Út do chưa lập biên bản xác định rõ hành vi vi phạm theo quy định của Luật Đầu tư năm 2005 (Điều 65, Luật Đầu tư và Điều 68, Nghị định số 108/2006/NĐ-CP).

Giao Sở TN&MT chủ trì, phối hợp Sở KH&ĐT, Sở Xây dựng, UBND TP Hòa Bình và các cơ quan có liên quan kiểm tra, rà soát quá trình quản lý, sử dụng đất của doanh nghiệp theo quy định của Luật Đất đai để tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quyết định thu hồi đất dự án khu du lịch và dịch vụ - vườn hoa cây cảnh của Công ty CP Thanh Út để thay thế Quyết định số 2714/QĐ-UBND, ngày 26/10/2016 về việc thu hồi đất do Công ty CP Thanh Út vi phạm pháp luật về đất đai do chưa lập biên bản vi phạm hành chính, quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng đất sai mục đích theo quy định tại Điều 64, Luật Đất đai năm 2013 và quyết định thu hồi không theo mẫu số 10, Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT, ngày 2/6/2014 của Bộ trưởng Bộ TN&MT quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất thiếu lý do, căn cứ thu hồi đất, hoặc hướng dẫn đơn vị thực hiện đúng quy định.

Giao Sở Xây dựng kiểm tra, rà soát các vi phạm đầu tư xây dựng công trình trên diện tích đất được thuê của Công ty CP Thanh Út thực hiện dự án khu du lịch, dịch vụ - vườn hoa cây cảnh tại tổ 8, phường Thịnh Lang để xử lý hoặc kiến nghị xử lý theo thẩm quyền, hoặc hướng dẫn đơn vị thực hiện đúng quy định.

Giao Sở Tài chính tham mưu xử lý vấn đề liên quan đến tài chính (giá trị quyền sử dụng đất doanh nghiệp nhận chuyển nhượng của các hộ dân phường Thịnh Lang 9.323 m2 đất chi phí đầu tư vào đất còn lại, giá trị tài sản hợp pháp trên đất của Công ty CP Thanh Út).

Chủ tịch UBND TP Hòa Bình thu hồi Quyết định số 2885/QĐ-UBND, ngày 11/8/2014 về việc xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng (xử phạt đối với ông Phạm Văn Út, Giám đốc Công ty TNHH hoa - cây cảnh Thanh Út) do không đúng đối tượng, tên doanh nghiệp và có biện pháp xử lý theo đúng quy định của pháp luật. Tăng cường công tác quản lý, sử dụng đất, quản lý xây dựng trên địa bàn để kịp thời chấn chỉnh, xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm trong lĩnh vực đất đai, xây dựng.

Bên cạnh đó, Thanh tra tỉnh kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm của các tập thể, cá nhân thuộc Sở KH&ĐT, Sở TN&MT, UBND TP Hòa Bình có sai phạm trong việc tham mưu, ban hành Quyết định số 877/QĐ-UBND, ngày 26/5/2015 và Quyết định số 2714/QĐ-UBND ngày 26/10/2016; UBND TP Hòa Bình, UBND phường Thịnh Lang thiếu kiểm tra trong quản lý trật tự xây dựng đô thị để Công ty CP Thanh Út xây dựng không phép.