Bài 2 - Nâng cao đạo đức công vụ và trách nhiệm người nêu gương
HBĐT) - Thực hiện Chỉ thị số 05, BTV Tỉnh ủy xác định khâu đột phá là: Nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu của người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, địa phương, đơn vị. Thực hiện tốt đạo đức công vụ; xây dựng hình ảnh người cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức tận tụy, liêm khiết, gần dân, trọng dân, hết lòng phục vụ nhân dân.
Đột phá vào lĩnh vực phức tạp
"Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Hòa Bình xin kính chào quý khách. Xin bấm phím 0 để được trợ giúp”. Có nhu cầu làm thủ tục cấp giấy phép xây dựng nhà, chị Nguyễn Thị Hải, phường Tân Thịnh (TP Hòa Bình) gọi đến số 02183.898986 và được nhân viên giải đáp chu đáo. Ngay khi vào cửa Trung tâm, chị tiếp tục được nhân viên lễ tân hướng dẫn đến quầy Sở Xây dựng để làm thủ tục. Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, 10 ngày sau, chị Hải đã có giấy phép xây dựng (giảm 5 ngày so với trước).
Người dân đến làm thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh được hướng dẫn chu đáo.
Phó Giám đốc Trung tâm Hà Thị Ngọc Trang thông tin: Ra mắt ngày 1/8/2017, đến ngày 7/6/2018, UBND tỉnh quyết định đổi tên Trung tâm Hành chính công tỉnh thành Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh. Việc đổi tên thêm 2 chữ "phục vụ” đã thể hiện tinh thần phục vụ tổ chức, cá nhân. Trung tâm thực hiện giải quyết tại chỗ 33 thủ tục của 8 sở, ngành và vừa công bố dịch vụ Tổng đài 1022 giải đáp trực tuyến, trực tiếp nhu cầu của người dân qua mạng internet... Tất cả đều hướng đến sự hài lòng của tổ chức, cá nhân. Mỗi cán bộ đều phát huy tinh thần trách nhiệm cao, thân thiện và ngày càng chuyên nghiệp hơn trong giải quyết các thủ tục hành chính.
Cải cách hành chính, đạo đức công vụ lâu nay được cho là lĩnh vực nhạy cảm, phức tạp và còn nhiều hạn chế. Năm 2017, chỉ số cải cách hành chính (CCHC) của tỉnh xếp thứ 55/63 tỉnh, thành phố. BTV Tỉnh ủy đã xác định khâu đột phá trong thực hiện Chỉ thị số 05 vào lĩnh vực này. Nhằm nâng cao ý thức tự giác tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống, tác phong làm việc khoa học, hiệu quả, thực hiện tốt nội quy, quy chế làm việc, trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ, thái độ phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, BTV Tỉnh ủy đã ban hành nhiều văn bản. Cụ thể như nghị quyết về đẩy mạnh CCHC giai đoạn 2016 - 2020; công văn về việc chấn chỉnh đạo đức, tác phong, ý thức tổ chức kỷ luật của cán bộ, công chức, viên chức... Đây là những văn bản cụ thể hóa việc học và làm theo Bác trong cán bộ, công chức, góp phần nâng cao chất lượng công vụ.
Để khắc phục kịp thời tình trạng một số cán bộ, công chức, viên chức ý thức kỷ luật lao động kém, vi phạm các quy định về sử dụng giờ làm việc, BTV Tỉnh ủy yêu cầu: Tiếp tục rà soát, xây dựng các quy chế, quy định về nội quy cơ quan, đơn vị, xây dựng chuẩn mực đạo đức trong thi hành công vụ, trong quan hệ công tác và tiếp xúc với tổ chức, nhân dân. Tuyên truyền, nhắc nhở cán bộ không sử dụng mạng xã hội để làm việc riêng trong giờ hành chính; không truy cập, đăng tải, bình luận, chia sẻ các thông tin, hình ảnh... vi phạm đời tư người khác, trái thuần phong mỹ tục, chuẩn mực đạo đức xã hội, chưa được kiểm chứng, không chính xác. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; thường xuyên kiểm tra, kiểm soát cán bộ trong việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, tác phong, thực hiện nhiệm vụ được giao.
Nhiều địa phương, cơ quan, đơn vị đã cụ thể hóa chỉ đạo của BTV Tỉnh ủy thành các hoạt động, mô hình cụ thể. Đơn cử như Đảng bộ xã Phú Lai (Yên Thủy) với mô hình "Văn hóa ứng xử nơi công sở”, "Tự soi, tự sửa”. Phòng Thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử phúc thẩm án hình sự (Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh) với mô hình "Nâng cao chất lượng công vụ”. Đội Chứng minh, hộ khẩu, Phòng Quản lý hành chính về trật tự xã hội; Phòng Quản lý xuất nhập cảnh; Phòng Cảnh sát giao thông (Công an tỉnh) thực hiện theo khẩu hiệu "Ngày thứ bảy vì nhân dân phục vụ”, "làm hết việc chứ không hết giờ”. Lực lượng tiếp dân Công an tỉnh thực hiện phương châm "Tiếp dân như tiếp khách quý”...
Việc thực hiện chỉ đạo của BTV Tỉnh ủy đã tạo chuyển biến trong thực hiện các quy định về văn hóa công sở, tác phong làm việc, quy tắc ứng xử, nâng cao trách nhiệm và chất lượng thực thi nhiệm vụ của cán bộ. Việc triển khai thực hiện các quy định về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông với sự ra đời của Trung tâm hành chính công cấp tỉnh, cấp huyện đã tạo chuyển biến mạnh mẽ trong giải quyết thủ tục hành chính. Hạn chế được gần như tuyệt đối việc quá hạn giải quyết hồ sơ theo quy định. Tư duy, nhận thức và hành động của công chức, viên chức thay đổi theo hướng phục vụ, đề cao sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp.
Tỉnh đã công bố công khai thủ tục hành chính (TTHC) tại 3 cấp với 1.752 thủ tục. 100% TTHC được công khai đầy đủ trên Cổng thông tin điện tử tỉnh và thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Đáng chú ý, tháng 12/2018, UBND tỉnh đã công bố công bố 469 TTHC mức độ 3 và 4 (thực hiện qua mạng internet). Cải cách tổ chức bộ máy, các cơ quan đã xây dựng đề án kiện toàn, sắp xếp tổ chức bên trong theo hướng tinh gọn. Toàn tỉnh đã giảm 149 đơn vị sự nghiệp. Tỉnh thực hiện Đề án thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý cấp sở, cấp phòng... Chỉ số CCHC của tỉnh năm 2018 đã tăng 9 bậc so với năm 2017. Đặc biệt, chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh đứng thứ 26 và điểm tác động CCHC với phát triển KT - XH khá cao, đạt trên 3,5 điểm. Chỉ số PCI của tỉnh cũng tăng 4 bậc so với năm 2017, xếp thứ 48. Trong đó, nhiều chỉ số thành phần chuyển biến tốt, nhất là chỉ số tính năng động của lãnh đạo tỉnh, bộ máy chính quyền.
Cán bộ, đảng viên nêu gương
Trước đây, các cá nhân điển hình trong thực hiện việc học và làm theo gương Bác thường được các cơ quan, đơn vị, huyện, thành phố giới thiệu là quần chúng mà ít có cán bộ lãnh đạo, quản lý. Thời gian gần đây xuất hiện nhiều hơn gương điển hình là cán bộ, đảng viên, lãnh đạo.
Bí thư Đảng ủy xã Trung Bì (Kim Bôi) Bùi Văn Xiện được biết đến là người đảng viên tận tụy, hết lòng vì công việc. Đồng chí cũng tiêu biểu cho việc nêu gương của đảng viên, lãnh đạo với phương châm "đảng viên đi trước, làng nước theo sau”. Để xây dựng nông thôn mới (NTM) thành công, với vai trò là người đứng đầu cấp ủy, đồng chí đã cùng tập thể bàn bạc và đưa ra những nghị quyết sát thực. Đồng thời, tìm tòi, nghiên cứu, viết các sáng kiến như: "Một số giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý điều hành, thực hiện nhiệm vụ được giao”, "Một số giải pháp sản xuất cây ngô vụ đông bền vững trên ruộng 2 vụ lúa trên địa bàn xã Trung Bì”. Để góp phần thực hiện thành công nhiệm vụ xây dựng NTM, đồng chí đã có sáng kiến "Một số giải pháp về vận động nhân dân trong phong trào chung tay xây dựng NTM”. Bản thân đồng chí đã tiên phong hiến 34 m2 đất thổ cư và 60 m tường bao để mở rộng đường trục chính tại xóm Rường. Vừa nói, vừa làm, vừa vận động, người dân xóm Rường và các xóm khác đã tin tưởng hưởng ứng theo đồng chí Bí thư Đảng ủy, tạo thành phong trào hiến đất, góp công, chung sức xây dựng NTM. Toàn xã có 176 hộ hiến đất thổ cư với hơn 3.650 m2, khoảng 1.900 m tường rào; 111 hộ hiến hơn 6.350 m2 đất sản xuất... Những đóng góp đó góp phần quan trọng đưa Trung Bì là xã đầu tiên của huyện đạt chuẩn NTM.
Ngoài đồng chí Bùi Văn Xiện, huyện Kim Bôi còn những điển hình là lãnh đạo như đồng chí Bùi Văn Thông, Phó Trưởng Công an huyện; Bùi Văn Lực, Bí thư Đảng ủy xã Sơn Thủy... Ở các cơ quan và địa phương khác, điển hình là cán bộ, đảng viên, lãnh đạo cũng xuất hiện. Đó là cô giáo Xa Thị Thúy, Bí thư chi bộ, Hiệu trưởng trường THPT Đà Bắc. Cô gương mẫu học theo Bác tác phong công tác gần gũi, thân thiện, "nói đi đôi với làm”, "nói ít, làm nhiều”, "làm tốt nhiều hơn nói” được quần chúng và học sinh, phụ huynh ủng hộ. Cô đã phát động phong trào "Việc làm nhỏ, ý nghĩa lớn”, 100% đảng viên đăng ký làm ít nhất 1 việc có ý nghĩa trong năm học với nhiều hình thức khác nhau. Bản thân cô cũng trực tiếp đi đầu tham gia các phong trào.
Đồng chí Trần Văn Lâm, Trưởng Ban Tuyên giáo, Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện Mai Châu khẳng định: Những gương tiêu biểu, nhất là gương lãnh đạo, quản lý có hiệu ứng tích cực trong cán bộ, đảng viên, nhân dân. Huyện có hơn 20 gương cá nhân là cán bộ, đảng viên, lãnh đạo trên các lĩnh vực, từ thực hiện công tác chuyên môn, đạo đức lối sống đến phát triển kinh tế... Tiêu biểu như đồng chí Hà Văn Toàn, Bí thư Đảng ủy xã Pù Pin gương mẫu về xây dựng phong cách, tác phong công tác của người đứng đầu cấp uỷ; Triệu Văn Trọng, Phó Chủ tịch UBND xã Tân Mai gương mẫu về phẩm chất đạo đức, lối sống, tập hợp đoàn kết cán bộ trong cơ quan; Vũ Ngọc Cổn, Trưởng tiểu khu II, thị trấn Mai Châu gương mẫu trong vận động, tuyên truyền nhân dân đoàn kết xây dựng khu dân cư văn hóa; Hà Thị Hằng, Hiệu trưởng trường TH&THCS Hang Kia B tận tâm với học sinh người Mông ở vùng cách xa trung tâm xã 10 km đường núi, đất...
Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh căn dặn: "Một tấm gương sống còn có giá trị hơn một trăm bài diễn văn tuyên truyền”. Nội dung chủ yếu trong khâu đột phá thực hiện Chỉ thị số 05 được BTV Tỉnh ủy xác định chính là tăng cường vai trò nêu gương của cán bộ, công chức, viên chức. Chỉ đạo đội ngũ cán bộ thực hiện nghiêm các quy định về văn hóa công sở, tác phong làm việc, quy tắc ứng xử, góp phần ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và những biểu hiện "tự diễn biến”, "tự chuyển hóa”, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu.
Để nêu gương trở thành việc làm tự giác, thường xuyên, hiệu quả, ngày 28/1/2019, Bí thư Tỉnh ủy Bùi Văn Tỉnh đã ký ban hành Quy định số 34-QĐ/TU về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh.
(Còn nữa)
Bài 3: Lan tỏa những việc tử tế, những mô hình hiệu quả
Cẩm Lệ
(HBĐT)-Kiên cường, dũng cảm trong chiến tranh, để lại một phần cơ thể trên chiến trường, trải qua nhiều đau thương, mất mát, nhưng khi trở về quê hương, nhiều thương binh, bệnh binh đã vượt lên hoàn cảnh, vượt lên thương tật, mạnh dạn, sáng tạo, nắm bắt cơ hội và trở thành những tấm gương tiêu biểu trong phát triển kinh tế ở địa phương.
(HBĐT) - Năm 2018, quần chúng ưu tú Bùi Xuân L, xóm Quáng Trong, xã Đông Phong (Cao Phong) là trường hợp đã học lớp cảm tình Đảng, được chi bộ giúp đỡ trong thời gian 1 năm, đủ điều kiện để kết nạp Đảng. Tuy nhiên, trong quá trình hoàn thiện hồ sơ lý lịch Đảng, quần chúng Bùi Xuân L lại xin để sau 1-2 năm tới mới kết nạp vì lý do tập trung làm kinh tế gia đình, mặc dù đã có sự vận động của chi bộ, cấp ủy địa phương. Đây là một trong những trở ngại trong công tác phát triển Đảng tại địa phương.
(HBĐT) - Trong những năm qua, MTTQ huyện Lương Sơn và các tổ thức thành viên đã có nhiều hoạt động sáng tạo trong việc xây dựng và phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền. Tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động, nổi bật là cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.
(HBĐT)-Xác định phát triển kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm, thời gian qua, Đảng bộ xã Nà Phòn (Mai Châu) đẩy mạnh thực hiện công tác "Dân vận khéo” trên lĩnh vực phát triển kinh tế tạo được nhiều chuyển biến rõ nét. Nổi bật là việc vận động nhân dân chuyển đổi cơ cấu cây trồng và duy trì nghề dệt thổ cẩm vừa giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc, vừa góp phần thúc đẩy du lịch địa phương.
(HBĐT) - "Từ việc thực hiện nghiêm túc quy chế dân chủ theo phương châm dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, phát huy vai trò của đội ngũ cán bộ, đảng viên, người có uy tín tạo sự đồng thuận trong cán bộ và nhân dân, xã Vĩnh Đồng (Kim Bôi) đã giải quyết có hiệu quả nhiều vấn đề thực tế đòi hỏi, đưa nhanh nghị quyết của Đảng vào cuộc sống" - đồng chí Bùi Văn Hùng, Bí thư Đảng ủy xã Vĩnh Đồng chia sẻ.
(HBĐT) - Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã Cao Răm (Lương Sơn), nhiệm kỳ 2015 - 2020 đề ra mục tiêu mỗi năm phát triển đảng viên mới bằng 5% tổng số đảng viên của Đảng bộ. Tuy nhiên, trong nhiều năm, Đảng bộ xã không hoàn thành chỉ tiêu đề ra. Đơn cử như năm 2018, toàn Đảng bộ chỉ phát triển được 2 đảng viên mới. Là xã vùng II còn nhiều khó khăn, câu chuyện phát triển Đảng nhằm hoàn thành thắng lợi chỉ tiêu nhiệm kỳ đang là bài toán được Đảng ủy xã tập trung tìm lời giải.
