|
|
|
|
Ảnh: Quang Khánh
|
|
Tờ trình về dự án Luật
Bảo vệ bí mật nhà nước do Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm, thừa ủy
quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày cho biết, qua triển khai Pháp lệnh Bảo
vệ bí mật nhà nước, công tác bảo vệ bí mật nhà nước đã đạt nhiều kết quả quan
trọng. Ý thức trách nhiệm bảo vệ bí mật nhà nước của các cấp, ngành và cán bộ,
nhân dân được nâng cao.
Tuy nhiên, qua thực tiễn
thực hiện công tác này cũng như yêu cầu của tình hình, nhiệm vụ mới cho thấy,
Pháp lệnh và các văn bản hướng dẫn đã bộc lộ những hạn chế, bất cập, chưa đáp
ứng được yêu cầu bảo đảm an ninh, trật tự trong giai đoạn hiện nay. Khái niệm
bí mật nhà nước còn chung chung, liệt kê gây khó khăn cho việc xác định, quản
lý và sử dụng. Phạm vi bí mật nhà nước xác định theo từng cấp độ Tuyệt
mật - Tối mật - Mật chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn, nên việc lập danh
mục của các cơ quan, tổ chức ở Trung ương và địa phương gặp nhiều khó khăn,
vướng mắc...
Để hoàn thiện cơ sở pháp
lý về bảo vệ bí mật nhà nước, việc xây dựng dự án Luật Bảo vệ bí mật nhà nước
là yêu cầu khách quan và cần thiết, Bộ trưởng Tô Lâm nhấn mạnh.
Trình bày Báo cáo thẩm
tra dự án Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Võ Trọng Việt nêu
rõ, Ủy ban tán thành sự cần thiết ban hành Luật Bảo vệ bí mật nhà nước như Tờ
trình của Chính phủ đã nêu; nhấn mạnh, qua hơn 15 năm thực hiện, Pháp lệnh Bảo
vệ bí mật nhà nước đã đạt được nhiều kết quả tích cực, góp phần nâng cao hiệu
quả quản lý, bảo vệ bí mật nhà nước. Song tình hình thực tế hiện đã có nhiều
thay đổi, quyền tiếp cận thông tin, sử dụng thông tin của công dân trong phát
triển kinh tế - xã hội đòi hỏi ngày càng cao. Mặt khác, sự thách thức của cuộc
cách mạng công nghiệp 4.0 đòi hỏi phải có những giải pháp cụ thể, phù hợp để
bảo đảm công tác bảo vệ bí mật nhà nước. Việc xây dựng và ban hành Luật Bảo vệ
bí mật nhà nước nhằm khắc phục những bất cập, hạn chế trong quá trình thực hiện
Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước thời gian vừa qua.
|
|
|
|
Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An
ninh Võ Trọng Việt phát biểu
|
|
Về phân loại bí
mật nhà nước, phạm vi bí mật nhà nước, hiện vẫn còn có ý kiến khác nhau.
Một số ý kiến tán thành với dự thảo Luật vì cho rằng, việc phân loại bí mật nhà
nước ở 3 cấp độ Tuyệt mật - Tối mật - Mật như dự thảo là phù hợp. Ý kiến khác
cho rằng, phạm vi bí mật nhà nước quy định như dự thảo còn chung chung, không
xác định được các lĩnh vực, loại thông tin được xác định là bí mật nhà nước, dễ
dẫn tới lạm dụng để ban hành danh mục bí mật nhà nước, ảnh hưởng đến quyền tiếp
cận thông tin của công dân.
Thẩm tra về nội dung này,
Chủ nhiệm UB Võ Trọng Việt nêu rõ, Ủy ban Quốc phòng và An ninh tán thành việc
phân loại bí mật nhà nước theo 3 cấp độ như dự thảo Luật. Tuy nhiên, đề nghị
nghiên cứu đánh giá hiệu quả việc áp dụng các quy định này của Pháp lệnh hiện
hành, bảo đảm tính khả thi cao khi Luật được xem xét thông qua và có hiệu lực;
đồng thời cần quy định cụ thể hơn về phạm vi bí mật nhà nước, làm rõ nội hàm
"cần giữ bí mật”.
|
|
|
|
Toàn cảnh Hội trường
|
|
Về danh mục bí
mật nhà nước, một số ý kiến tán thành như dự thảo Luật để bảo đảm tính tập
trung, thống nhất trong công tác bảo vệ bí mật nhà nước. Một số ý kiến đề nghị
nên kế thừa quy định của Pháp lệnh hiện hành theo hướng giao Thủ tướng Chính
phủ quyết định danh mục bí mật nhà nước thuộc cấp độ Tuyệt mật và Tối mật; Bộ
trưởng Bộ Công an quyết định danh mục bí mật nhà nước thuộc cấp độ Mật.
Có ý kiến đề nghị quy
định ngay trong Luật các nguyên tắc, bước lập danh mục bí mật nhà nước để bảo
đảm tính cụ thể. Theo Chủ nhiệm UB Võ Trọng Việt, Ủy ban Quốc phòng và An ninh
cơ bản tán thành quy định về thẩm quyền quyết định danh mục bí mật nhà nước như
dự thảo Luật. Tuy nhiên, để bảo đảm tính khả thi, phù hợp với thực tiễn tổ chức
bộ máy trong hệ thống chính trị của nước ta hiện nay, cơ quan soạn thảo cần
nghiên cứu quy định rõ Chủ nhiệm VPQH có trách nhiệm lập danh mục bí mật nhà
nước của QH, UBTVQH, các cơ quan của QH, cơ quan của UBTVQH và VPQH. Chánh Văn
phòng Trung ương Đảng có trách nhiệm lập danh mục bí mật nhà nước của Ban Chấp
hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các cơ quan của Trung ương
Đảng; Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ có trách nhiệm lập danh mục bí
mật nhà nước của Chính phủ và Văn phòng Chính phủ...
.jpg)
Phát triển bởi ICT GROUP.
Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm đọc tờ
trình về dự án Luật Bảo vệ bí mật nhà nước
