Hôm nay, Hội đồng nhân dân tỉnh Hòa Bình long trọng tổ chức khai mạc kỳ họp thứ 15, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVI, nhiệm kỳ 2016-2021. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi nhiệt liệt chào mừng các vị đại biểu Trung ương, các đồng chí lãnh đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu HĐND tỉnh, cùng các vị đại biểu khách đã về dự phiên khai mạc Kỳ họp. Xin gửi đến các quý vị, cùng toàn thể đồng bào, Nhân dân các dân tộc trong tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và thành công.

Trong 6 tháng đầu năm 2020, tỉnh ta thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong điều kiện đặc biệt khó khăn; dịch bệnh Covid-19 đã tác động tiêu cực đến mọi hoạt động kinh tế - xã hội trong cả nước nói chung và tỉnh Hòa Bình nói riêng. Cùng với đó là điều kiện thời tiết khô hạn cực đoan tiếp tục diễn ra gay gắt, lượng nước hồ Hòa Bình thấp, dịch bệnh tả lợn châu Phi chưa được khống chế hoàn toàn đã ảnh hưởng lớn đến hoạt động sản xuất kinh doanh, thu ngân sách Nhà nước và đời sống Nhân dân trên địa bàn tỉnh.

Trước những khó khăn, thách thức đó, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh đã bám sát sự chỉ đạo của Trung ương, chủ động, sáng tạo, tập trung phòng, chống dịch bệnh và triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội. Đến nay, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh đã bước đầu có nhiều chuyển biến và đạt được một số kết quả tích cực: Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản ước đạt 4.800 tỷ, tăng 4,06% so với cùng kỳ; các hoạt động xúc tiến đầu tư tiếp tục được đẩy mạnh; an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống Nhân dân tiếp tục được cải thiện; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

Hội đồng nhân dân tỉnh ghi nhận và đánh giá cao tinh thần nỗ lực quyết tâm, sự thống nhất trong hành động của chính quyền các cấp trong công tác phòng, chống dịch bệnh, khắc phục khó khăn; nhanh chóng, kịp thời hỗ trợ các doanh nghiệp và người dân bị thiệt hại sau đại dịch Covid-19.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, tỉnh ta vẫn đứng trước nhiều khó khăn, thách thức, cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo để khắc phục, tháo gỡ đó là: Các chỉ tiêu về kinh tế chưa đạt theo yêu cầu đề ra; 10/18 khoản thu chưa đạt mức trung bình 50% so với chỉ tiêu Nghị quyết của HDND tỉnh giao; sản xuất nông nghiệp còn gặp khó khăn; tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư công đạt thấp; hoạt động sản xuất kinh doanh của các thành phần kinh tế gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, nguồn lực đầu tư của tỉnh còn hạn chế chưa đáp ứng được nhu cầu vốn để đầu tư phát triển; tình hình khiếu nại tố cáo, tai nạn giao thông, một số loại tội phạm còn diễn biến phức tạp.

Trước tình hình đó, đòi hỏi chúng ta cần tập trung phát huy tối đa những tiềm năng, duy trì ổn định kinh tế, thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng bền vững; tiếp tục thực hiện đồng bộ, hiệu quả các cơ chế, chính sách phù hợp, nhất là về tài chính, an sinh xã hội để hỗ trợ người dân, doanh nghiệp, người lao động, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa vượt qua khó khăn của đại dịch Covid-19; quyết tâm thúc đẩy nền kinh tế tăng tốc sau đại dịch để phấn đấu thực hiện tốt "nhiệm vụ kép”, vừa phòng, chống dịch, vừa phát triển kinh tế - xã hội, phấn đấu đạt mức cao nhất các chỉ tiêu Nghị quyết của HĐND tỉnh đề ra. 

6 tháng cuối năm 2020 là khoảng thời gian có ý nghĩa quan trọng trong việc "bứt phá” để thực hiện thắng lợi các mục tiêu của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020, hướng tới chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh Hòa Bình lần thứ XVII, với rất nhiều nhiệm vụ quan trọng đặt ra, đòi hỏi Hội đồng nhân dân tỉnh phải tiếp tục phát huy tinh thần đổi mới, sáng tạo để hoàn thành các nhiệm vụ của cơ quan dân cử ở địa phương. Theo tinh thần đó, tại kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ tiến hành xem xét, thảo luận và quyết định các vấn đề quan trọng sau đây:

Một là: Xem xét, thảo luận các báo cáo bổ sung kết quả thực hiện Kế hoạch năm 2019; tình hình phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2020; tình hình thực hiện nhiệm vụ thu, chi ngân sách 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2020; kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri sau Kỳ họp thứ 12; Thông báo của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh về công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền; các Báo cáo của các ngành Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân và Cục Thi hành án dân sự tỉnh. Bên cạnh đó, HĐND tỉnh sẽ cho ý kiến đối với Báo cáo của Đoàn giám sát chuyên đề theo Nghị quyết số 145/NQ-HĐND ngày 19/7/2019 của HĐND tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2016-2020.

Hai là: Xem xét, thông qua 32 dự thảo nghị quyết do Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh trình tại kỳ họp về: Chương trình giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh; xem xét thông qua đồ án quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch quốc gia Hồ Hòa Bình đến năm 2035; phân bổ nguồn vốn nước ngoài bổ sung có mục tiêu (kinh phí sự nghiệp) năm 2020; phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư một số dự án; thông qua danh mục bổ sung các dự án cần thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất để phát triển kinh tế - xã hội; quy định mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế trên địa bàn và mức thu học phí đối với các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; quy định chức danh, số lượng và mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách; khoán kinh phí hoạt động đối với các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã; xóm, tổ dân phố; việc giảm chỉ tiêu hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP của Chính phủ và việc đổi tên thôn, xóm, tổ dân phố thuộc các xã, phường, thị trấn khi thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã,...

Ba là: quyết định các vấn đề quan trọng về công tác cán bộ: Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ tiến hành miễn nhiệm chức danh trưởng Ban Kinh tế - ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh; miễn nhiệm và bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND tỉnh; cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh đối với 03 đại biểu theo quy định của pháp luật.

Bốn là: Tại kỳ họp này, trong bối cảnh cả hệ thống chính trị, nhất là Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ngành đang tập trung tối đa cho công tác chỉ đạo điều hành khôi phục sản xuất kinh doanh sau đại dịch Covid-19, thay vì chất vấn trực tiếp tại hội trường như thông lệ, các vị đại biểu HĐND tỉnh sẽ gửi chất vấn bằng văn bản. Thường trực HĐND tỉnh sẽ chuyển văn bản chất vấn tới các cá nhân, cơ quan được chất vấn để trả lời. Các văn bản chất vấn và trả lời chất vấn sẽ được tổng hợp để báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh. Đồng thời, HĐND tỉnh sẽ tăng thời lượng thảo luận tại Tổ và tại Hội trường, để UBND tỉnh, lãnh đạo các Sở, ngành giải trình, làm rõ những vấn đề mà đại biểu, cử tri và Nhân dân quan tâm.

Kỳ họp thứ 15 diễn ra trong 02 ngày có nhiều nội dung quan trọng, số lượng nghị quyết phải xem xét, thông qua rất nhiều. Để kỳ họp đạt kết quả tốt nhất, thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi trân trọng đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, đoàn kết, dân chủ, dành thời gian nghiên cứu kỹ các tài liệu, tập trung cho ý kiến, thể hiện quan điểm rõ ràng về từng nội dung, nhất là những vấn đề còn có ý kiến khác nhau, tạo sự thống nhất cao để Hội đồng nhân dân tỉnh có những quyết định đúng đắn, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của cử tri và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh.

Với tinh thần đó, tôi tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ 15, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVI.

Xin trân trọng cảm ơn!