Đại biểu Nguyễn Thanh Hải phát biểu ý kiến tại kỳ họp.
(HBĐT) - Trong phiên họp tại hội trường buổi sáng ngày 22/5/, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng, QH đã thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá. Phát biểu tại phiên họp, đại biểu Nguyễn Thanh Hải, đoàn Hòa Bình nêu 3 ý kiến.
Thứ nhất, về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, địa phương trong phòng, chống tác hại thuốc lá được quy định tại Điều 6 trong dự thảo luật. Tại Khoản 3 điều này quy định trách nhiệm của người đứng đầu phải gương mẫu thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tác hại của thuốc lá thì tôi nhận thấy không nên quy định trong luật vì quy định đã là công dân, là công chức, viên chức và hơn nữa đã là người đứng đầu các cơ quan, tổ chức thì hơn ai hết là phải sống và thực hiện theo đúng pháp luật. Việc quy định như vậy sẽ dẫn đến các câu hỏi: liệu các luật khác như Luật Bình đẳng giới, Luật Phòng, chống bạo lực gia đình hay một số các luật khác nữa có cần bổ sung quy định cho người đứng đầu phải gương mẫu thực hiện các điều này hay không.
Thứ hai, về quỹ phòng, chống tác hại thuốc lá. Tôi hoàn toàn nhất trí với việc thành lập quỹ và mục đích sử dụng quỹ như đã được quy định tại Điều 28. Tuy nhiên, theo tôi nên bổ sung thêm mục đích của quỹ là góp phần thực hiện các biện pháp phòng và chống việc thuốc lá nhập lậu. Chẳng hạn như có thể dùng quỹ để chi trả cho một phần kinh phí để tiêu hủy thuốc lá nhập lậu. Bởi vì tôi cũng như đại biểu Phong Lan đã phát biểu trước thì rất không đồng tình với việc tái xuất thuốc lá nhập lậu.
Thứ ba, về in cảnh báo sức khỏe trên bao bì thuốc lá được quy định tại Điều 15. Tôi nhất trí với diện tích in cảnh báo là 50%. Tuy nhiên tôi còn băn khoăn về Khoản 2 của điều này quy định nội dung cảnh báo trên bao bì phải được thay đổi định kỳ 2 năm một lần vì điều này sẽ gây khó khăn cho những nhà sản xuất thuốc lá trong nước do việc thay đổi nhãn mác vì sẽ gây tốn kém trong việc in ấn.
Một góp ý cuối cùng ở tại Điều 9 về các hành vi bị nghiêm cấm thì đây là tính chặt chẽ của văn phong. Tức là cấm quảng cáo, khuyến mại thuốc lá, tiếp thị thuốc lá trực tiếp tới người sử dụng dưới mọi hình thức. Ở đây rất dễ gây ra một kẽ hở cho những nhà sản xuất hoặc những nhà tiếp thị thuốc lá, vì lý do tức có thể người ta sẽ định nghĩa là những người sử dụng ở đây là những người phải đang sử dụng thuốc lá, còn những người chưa sử dụng thuốc lá thì sẽ được tiếp thị đối với những người đấy. Theo tôi ở đây ta phải đưa vào là người sử dụng ở đây là mọi công dân hay chỉ là những người đã sử dụng thuốc lá hay không thì để đảm bảo cho tính chặt chẽ cho Điều 9 là các hành vi nghiêm cấm.
Mạnh Cường
(VP Đoàn ĐBQH&HĐND tỉnh) lược ghi