>> Bài 1 - Chi bộ đông đảng viên - mỗi chi bộ một mô hình vận hành
Thường trực Đảng ủy xã Hợp Phong (Cao Phong) làm việc với chi ủy chi bộ xóm Rú Giữa để tháo gỡ những khó khăn trong hoạt động của chi bộ.
Loay hoay việc quản lý và phát huy năng lực, sở trường đảng viên
Xóm Rú Giữa, xã Hợp Phong (Cao Phong) khá rộng do được thành lập trên cơ sở sáp nhập 3 xóm: Rú 1, Rú 2, Rú 3. Chi bộ xóm Rú Giữa hiện có 50 ĐV, chia thành 3 tổ Đảng. Đồng chí Bùi Văn Mậu, Bí thư chi bộ xóm Rú Giữa cho biết: Địa hình rộng, ĐV đông lại sống rải rác nên Ban chi ủy chi bộ phải có tới 6 đồng chí; trong đó 3 đồng chí chi ủy viên có nhiệm vụ phụ trách 3 tổ Đảng. Để thực hiện việc chỉ đạo, điều hành hoạt động của chi bộ, Ban chi ủy đã thành lập nhóm zalo chi bộ, tuy nhiên chi bộ có đến 40% ĐV cao tuổi, việc sử dụng thiết bị điện thoại thông minh hạn chế. Do đó, nhiều khi cần triệu tập ĐV hoặc có công việc gì, cấp ủy viên phải đến tận nhà thông báo. Chi bộ tổ chức sinh hoạt định kỳ vào ngày 25 hàng tháng. Dù Ban chi ủy đã thực hiện sát sao việc nhắc nhở, tuyên truyền, vận động nhưng thông thường tỷ lệ ĐV dự sinh hoạt chi bộ chỉ đạt khoảng 85%; phần vì ĐV cao tuổi, bận việc riêng và cũng một phần ĐV phải đi quãng đường xa.
Mỗi tháng sinh hoạt 1 lần, triệu tập được đông đủ ĐV đã khó, quản lý ĐV lại càng khó hơn. Nhà văn hóa khu Sào, thị trấn Bo (Kim Bôi) có sức chứa 124 chỗ ngồi trong khi chi bộ khu Sào có đến 178 ĐV. Vậy nên những ĐV đến sau sẽ phải kê ghế ngồi ngoài hè, ngoài sân; rất vất vả và khó khăn trong việc tiếp thu, phát biểu ý kiến trong sinh hoạt chi bộ. Thực tế đã cho thấy trước đây, khi chi bộ khu Sào sinh hoạt tập trung toàn thể ĐV thì tỷ lệ ĐV dự chỉ đạt khoảng 75 - 80% số ĐV triệu tập. Quá đông và chật chội, khó quản lý nên có hiện tượng một số ĐV đến điểm danh rồi về.
Khó khăn của chi bộ Rú Giữa, chi bộ khu Sào cũng là thực tế đang diễn ra tại các chi bộ đông ĐV hiện nay. Ngoài ra, sau sáp nhập, cơ sở vật chất cho hoạt động của xóm, khu dân cư mới vẫn còn nhiều khó khăn. Đa số các xóm mới đều phải sử dụng lại nhà văn hóa của xóm cũ làm nơi sinh hoạt, ít khu dân cư xây dựng được nhà văn hóa mới nên các cuộc sinh hoạt chi bộ trở nên "quá tải”, ĐV phải kê ghế ngồi ra ngoài hè dẫn đến hiện tượng ĐV bỏ họp về giữa chừng ở những chi bộ đông ĐV là khá phổ biến.
Ngoài ra, thực tế làm việc, khảo sát tại các chi bộ đông ĐV cho thấy nổi lên vấn đề các chi bộ đông ĐV đang loay hoay với việc phát huy năng lực, sở trường ĐV, khuyến khích ĐV phát biểu ý kiến trong sinh hoạt chi bộ. Ở các chi bộ khu dân cư đông ĐV thường sẽ nhiều thành phần, từ người lao động đến đoàn viên thanh niên, cán bộ hưu trí; trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị khác nhau cũng tạo ra những vướng mắc trong sinh hoạt chi bộ. Nhiều ĐV ở các chi bộ đông ĐV có tâm lý e ngại, né tránh, đùn đẩy trong phát biểu ý kiến. Theo chia sẻ của đồng chí Bùi Mạnh Khoái, Bí thư Đảng ủy thị trấn Bo: Đảng bộ thị trấn Bo có 25 chi bộ, trong đó có đến 14 chi bộ trên 30 ĐV. Thực tế ở các chi bộ diễn ra hiện tượng trong sinh hoạt chi bộ những người hay phát biểu thì vẫn hay phát biểu, những người ít phát biểu thì rất ít phát biểu. Điều này gây khó cho việc phát huy năng lực, sở trường, tinh thần xây dựng chi bộ của ĐV.
Thực tế tại các chi bộ đông ĐV cũng bộc lộ khó khăn trong việc bình xét, phân loại ĐV cuối năm. Việc bình xét mỗi ĐV đều phải thực hiện các bước tuần tự theo quy định sẽ mất rất nhiều thời gian nên khó tránh việc qua loa, hình thức, rất khó kỹ lưỡng, toàn diện. Điều này cũng ảnh hưởng không nhỏ đến ý thức rèn luyện, phấn đấu của mỗi ĐV.
Vấn đề đánh giá chất lượng sinh hoạt và xếp loại chi bộ hàng năm
Ngày 14/12/2018, Tỉnh ủy ban hành Quyết định số 31-QĐi/TU quy định về "tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ”. Việc đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ (SHCB) là căn cứ quan trọng để đánh giá, xếp loại chi bộ hàng năm. Tuy nhiên, theo quy định này, chi bộ đông ĐV gặp khó.
Theo quy định, tỷ lệ ĐV phát biểu ý kiến trong sinh hoạt thường kỳ chiếm đến 15 điểm trên thang điểm 100. Cụ thể, Quyết định số 31 quy định: Chi bộ có từ 50 - 99 ĐV phải có từ 20% trở lên ĐV dự SHCB phát biểu ý kiến (tương đương từ 10 - 20 ý kiến - PV). Chi bộ có trên 100 ĐV trở lên phải có từ 15% trở lên ĐV dự SHCB phát biểu ý kiến. Như chi bộ khu Sào nếu có đủ 178 ĐV dự sinh hoạt thì phải có 27 ĐV phát biểu ý kiến. Đồng chí Bàn Văn Bình, Phó Bí thư TT Đảng ủy thị trấn Đà Bắc trăn trở: Tỷ lệ ĐV phát biểu ý kiến đối với các chi bộ ít ĐV thì đơn giản nhưng với các chi bộ đông ĐV rất khó thực hiện. Thông thường ĐV sẽ đồng thuận, nhất trí cao với các vấn đề, chủ trương, công việc cấp ủy chi bộ đưa ra. Nếu có ý kiến đóng góp thì cũng chỉ 3 - 4 ý kiến, hoặc 6 - 7 ý kiến là cùng; những ý kiến sau có thì sẽ trùng lặp, khó có thêm điểm mới, chất lượng. Phạm vi công việc của chi bộ, dù là chi bộ đến hàng trăm ĐV thì cũng chỉ gói gọn trong một xóm, tổ dân phố, khu dân cư, vậy nên yêu cầu trong một cuộc họp chi bộ mà phải có tới 10 hoặc 20, thậm chí 30 ý kiến phát biểu là rất khó. Trong khi đây lại là 1 tiêu chí chiếm khá nhiều điểm trong xếp loại SHCB.
Ngoài ra, trong Quyết định số 31 có 1 tiêu chí là ĐV dự sinh hoạt đủ 100% sẽ đạt 5 điểm, từ 85% đến dưới 100% đạt 3 điểm và từ 70 đến dưới 85% đạt 2 điểm. Đối với tiêu chí này, nhiều đồng chí bí thư chi bộ "than” rằng: việc đạt 5 điểm chắc chắn là điều không thể, chắc chắn các chi bộ đông ĐV chỉ đạt được từ 2 - 3 điểm trong tổng số 5 điểm của tiêu chí này.
Như vậy, chỉ riêng 2 tiêu chí: ĐV phát biểu ý kiến trong SHCB (chiếm 15 điểm) và tỷ lệ ĐV dự SHCB (chiếm 5 điểm) trên thang điểm 100 khiến các chi bộ đông ĐV "rơi” mất nhiều điểm khi đánh giá chất lượng sinh hoạt, kéo theo đó đánh tụt xếp loại chất lượng SHCB. Bởi theo quy định hiện nay, chi bộ được đánh giá chất lượng sinh hoạt loại tốt khi đạt từ 90 điểm trở lên, loại khá từ 75 đến dưới 90 điểm, loại trung bình dưới 75 điểm…
Kết quả xếp loại SHCB hàng tháng là căn cứ quan trọng để đánh giá, xếp loại chi bộ hàng năm. Chi bộ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ ngoài các tiêu chuẩn theo quy định cần đáp ứng tiêu chí về chất lượng SHCB, cụ thể là phải tổ chức SHCB thường lệ đủ 12 cuộc/năm và tất cả các cuộc sinh hoạt đều được đánh giá xếp loại tốt. Chi bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ phải có ít nhất 10 cuộc sinh hoạt xếp loại tốt. Chi bộ hoàn thành nhiệm vụ có ít nhất 6 cuộc sinh hoạt xếp loại tốt. Việc đánh giá xếp loại SHCB hiện nay được các chi bộ, đảng ủy cơ sở thực hiện khá nghiêm túc và thực tế đang có những điểm "bất lợi” cho chi bộ đông ĐV, tạo ra những tâm tư nhất định trong đội ngũ cấp ủy, ĐV ở chi bộ đông ĐV.
(Còn nữa)
Dương Liễu
Phát triển bởi ICT GROUP.
