Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân phát biểu bế mạc kỳ họp thứ
bảy, Quốc hội khóa XIV. (Ảnh: Văn Điệp/TTXVN)
Chiều 14/6, sau 20 ngày làm việc với tinh thần dân chủ, nghiêm túc
và trách nhiệm, Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIV đã hoàn thành toàn bộ chương
trình nghị sự đã đề ra. Kỳ họp tiếp tục ghi dấu sự đổi mới mạnh mẽ, qua đó nâng
cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Quốc hội.
Trách nhiệm trước nhân dân
Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIV là kỳ họp giữa năm 2019 - năm thứ
tư của nhiệm kỳ, năm khởi đầu của quá trình chuẩn bị tổ chức đại hội đảng bộ
các cấp, tiến tới Đại hội toàn quốc lần thứ XIII của Đảng. Đã thành thông lệ,
trong chương trình nghị sự kỳ họp giữa năm, Kỳ họp thứ 7 tập trung dành 60% tổng
thời gian làm việc cho công tác xây dựng pháp luật, một chức năng quan trọng,
cơ bản của cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất, cơ quan đại diện cao nhất của
nhân dân.
Trên cơ sở thảo luận, xem xét toàn diện, kỹ lưỡng, Quốc hội đã
thông qua 7 luật để tiếp tục thể chế hóa Hiến pháp 2013, hoàn thiện hệ thống
pháp luật về phát triển kinh tế, bảo đảm quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ
bản của công dân, giữ vững quốc phòng, an ninh. Quốc hội đã cho ý kiến về 9 dự
án luật khác, làm cơ sở để các cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra tiếp tục
nghiên cứu chỉnh lý, hoàn thiện trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp sau.
Lập pháp là một trong những chức năng quan trọng cơ bản của Quốc hội,
góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Thực hiện chức năng đặc
biệt này, trong nhiều kỳ họp gần đây, công tác xây dựng pháp luật ngày càng được
thực hiện bài bản, rất nhiều luật có ý nghĩa, vai trò quan trọng đã được Quốc hội
thông qua, tạo cơ sở pháp lý để đất nước phát triển bền vững và hội nhập sâu rộng.
Các dự án luật được xem xét, thông qua tại Kỳ họp đã được các đại
biểu Quốc hội thảo luận, tranh luận thẳng thắn, trách nhiệm, tâm huyết, trí tuệ
và quyết định thông qua với tỷ lệ tán thành cao. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng
để kịp thời giải quyết các vấn đề phát sinh từ thực tiễn cuộc sống, góp phần
phát triển kinh tế-xã hội nhanh và bền vững, nâng cao chất lượng cuộc sống của
nhân dân.
Nhiều dự án luật quan trọng, có tầm ảnh hưởng rộng lớn trong đời sống
xã hội đã được bàn thảo kỹ lưỡng trước khi thông qua như Luật Giáo dục (sửa đổi).
Đây là dự Luật thu hút sự quan tâm đặc biệt của cử tri và nhân dân cả nước bởi
sự tác động trực tiếp của các quy định tới những gia đình có con em đang đi học.
Dự thảo Luật Giáo dục (sửa đổi) tiếp tục được Quốc hội thảo luận
trên cơ sở tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội tại kỳ họp trước. Một
trong những vấn đề được nhiều đại biểu Quốc hội cũng như xã hội đặc biệt quan
tâm là chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông.
Luật quy định: Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm về
sách giáo khoa giáo dục phổ thông; phê duyệt sách giáo khoa để sử dụng trong cơ
sở giáo dục phổ thông sau khi được Hội đồng quốc gia thẩm định sách giáo khoa thẩm
định; quy định cụ thể tiêu chuẩn, quy trình biên soạn, chỉnh sửa sách giáo khoa
giáo dục phổ thông; quy định việc lựa chọn sách giáo khoa trong cơ sở giáo dục
phổ thông...
Tại Kỳ họp thứ 7, dự án Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia tiếp
tục được các đại biểu thảo luận kỹ lưỡng, với tinh thần trách nhiệm rất cao.
Trước khi thông qua toàn bộ dự thảo luật, đại biểu Quốc hội đã thông qua quy định
"cấm điều khiển phương tiện giao thông mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ
cồn" với 77,27% đại biểu tán thành.
Như vậy, khi Luật này có hiệu lực ngày 1/1/2020, người đã uống rượu,
bia sẽ không được lái xe. Đề nghị của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã được các đại
biểu đồng thuận sau khi cân nhắc rất kỹ lưỡng bởi cách đây không lâu, khi được
đưa ra lấy ý kiến điều khoản này chỉ có 44,21% đại biểu đồng ý và 43,80% ý kiến
không đồng ý.
Trong kỳ họp này, Quốc hội xem xét lần đầu dự thảo Bộ luật Lao động
(sửa đổi). Việc sửa đổi Bộ luật nhằm hướng đến mục tiêu hoàn thiện thể chế kinh
tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thúc đẩy thị trường lao động phát
triển. Những vấn đề lớn trong dự thảo Bộ luật về mở rộng khung thỏa thuận về giờ
làm thêm tối đa lên 400 giờ/năm; đề xuất tăng tuổi nghỉ hưu lên 62 tuổi đối với
nam và 60 tuổi đối với nữ được nhiều đại biểu Quốc hội quan tâm, phân tích cụ
thể.
Đặc biệt, đề xuất của Chính phủ bổ sung ngày nghỉ lễ 27/7 (ngày
thương binh, liệt sỹ) trong dự thảo Bộ luật đã không nhận được sự đồng tình của
nhiều đại biểu Quốc hội.
Trong phiên thảo luận chiều 12/6, Bộ trưởng Lao động-Thương binh
và Xã hội Đào Ngọc Dung đã tiếp thu và Chính phủ xin rút nội dung này ra khỏi dự
thảo Bộ luật Lao động (sửa đổi). Điều này thể hiện rõ nét trách nhiệm của các đại
biểu Quốc hội trước những vấn đề liên quan mật thiết tới đời sống nhân dân,
cũng như sự lắng nghe, cầu thị của Ban soạn thảo để xây dựng dự thảo Bộ luật chất
lượng, khả thi.
Đi đến cùng vấn đề xã hội quan tâm
Hoạt động giám sát tối cao của Quốc hội luôn là nội dung quan trọng,
thu hút sự quan tâm của cử tri và nhân dân cả nước. Tại kỳ họp này, Quốc hội đã
xem xét báo cáo giám sát chuyên đề việc thực hiện chính sách, pháp luật về quy
hoạch, quản lý, sử dụng đất đai tại đô thị từ khi Luật Đất đai năm 2013 có hiệu
lực đến hết năm 2018. Đây là lĩnh vực "nhạy cảm," đặc biệt trước những
vấn đề về quản lý, sử dụng đất đai thời gian qua, kết quả giám sát đã cung cấp
những thông tin tổng hợp, đưa ra bức tranh tổng thể để từ đó các nhà hoạch định
chính sách, các cơ quan chức năng có sự điều chỉnh cơ chế, chính sách phù hợp,
qua đó nâng cao năng lực quản lý trong lĩnh vực đất đai.
Trên cơ sở lắng nghe ý kiến, kiến nghị của cử tri và xem xét đề xuất
của Đoàn đại biểu Quốc hội, các đại biểu Quốc hội về những vấn đề nổi cộm, gây
nhiều bức xúc trong thời gian qua, Quốc hội đã quyết định chọn chuyên đề "việc
thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em” để tiến hành
giám sát tối cao trong năm 2020.
Chất vấn và trả lời chất vấn luôn là nội dung đặc biệt của mỗi kỳ
họp, thu hút sự quan tâm của đông đảo cử tri, nhân dân cả nước. Phiên chất vấn
và trả lời chất vấn kéo dài hai ngày rưỡi đã giúp làm sáng tỏ thêm nhiều vấn đề
trong công tác quản lý, điều hành, giải đáp nhiều băn khoăn, thắc mắc, đáp ứng
tâm tư, nguyện vọng của cử tri.
Nối tiếp những kết quả tích cực đã được ghi nhận, Kỳ họp thứ 7 tiếp
tục có nhiều cải tiến, đổi mới, nhằm tăng tính đối thoại, tranh luận trong hoạt
động nghị trường. Phương thức "hỏi nhanh-đáp gọn" tiếp tục được áp dụng
và phát huy hiệu quả, mỗi đại biểu có một phút để nêu câu hỏi chất vấn, sau năm
câu hỏi chất vấn thì người được chất vấn phải trả lời ngay, thời gian mỗi lần
trả lời là ba phút.
Hai ngày rưỡi chất vấn đã khẳng định hiệu quả của việc tiếp tục thực
hiện đổi mới một bước cách thức chất vấn, giúp tăng số đại biểu hỏi, đồng thời
tránh sự trùng lặp về nội dung.
Việc đổi mới cũng đặt ra đòi hỏi đối với các bộ trưởng, trưởng
ngành phải nghiên cứu sâu sắc, nắm vấn đề chắc chắn để trả lời ngắn gọn, cô đọng,
đi trực tiếp vào nội dung câu hỏi.
Tại các phiên chất vấn, hơn 230 lượt đại biểu đã tham gia chất vấn
và tranh luận. Các thành viên Chính phủ đã trả lời chất vấn hầu hết các câu hỏi
đặt ra. Mặc dù Quốc hội đã dành hai ngày rưỡi để thực hiện hoạt động chất vấn
và trả lời chất vấn, nhưng vẫn còn nhiều đại biểu đặt câu hỏi mà các thành viên
Chính phủ không có đủ thời gian để trả lời trực tiếp tại hội trường. Điều này
cho thấy, các vấn đề Quốc hội lựa chọn để chất vấn thực sự "nóng,"
liên quan mật thiết tới đời sống người dân và sự phát triển bền vững của đất nước.
Tại kỳ họp này, Quốc hội tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn
theo từng nhóm vấn đề xoay quanh 4 nội dung: An ninh trật tự, an toàn xã hội;
xây dựng; giao thông vận tải; văn hóa, thể thao và du lịch. Chủ tịch Quốc hội
Nguyễn Thị Kim Ngân đánh giá những nội dung được lựa chọn chất vấn xuất phát từ
những vấn đề bức xúc trong đời sống để hướng tới các giải pháp giải quyết thiết
thực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu của cử tri và nhân dân.
Sau hai ngày rưỡi chất vấn và trả lời chất vấn, nhiều vấn đề quan
trọng, thiết thân đối với đời sống kinh tế-xã hội của đất nước đã được giải đáp
thấu đáo, được các đại biểu Quốc hội và cử tri, nhân dân ghi nhận, đánh giá
cao.
Nỗ lực đổi mới
Một dấu ấn trong Kỳ họp thứ 7 là việc áp dụng công nghệ tiên tiến.
Theo Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc tại Kỳ
họp này, lần đầu tiên áp dụng phần mềm hỗ trợ đại biểu Quốc hội.
Với phần mềm này, đại biểu Quốc hội sẽ được cung cấp thông tin về
các nội dung được đặt lên bàn nghị sự của Quốc hội một cách nhanh chóng, kịp thời,
giảm dần việc cung cấp tài liệu giấy để các đại biểu không còn phải "ôm” cả chồng
tài liệu dày cộp vào các phiên họp đồng thời, phần mềm này cung cấp cho đại biểu
hệ thống dữ liệu thông tin phong phú, đa chiều, có thể tra cứu thuận tiện và
nhanh chóng, qua đó góp phần thiết thực nâng cao chất lượng hoạt động của đại
biểu Quốc hội và Quốc hội.
Đổi mới này nhận được đánh giá cao từ các đại biểu Quốc hội. Theo
đại biểu Nguyễn Quang Tuấn (Hà Nội) việc áp dụng công nghệ 4.0, những tài liệu
được cập nhật liên tục mang lại nhiều thuận lợi, tiện ích cho các đại biểu.
"Trước đây mỗi đại biểu phải ôm mấy chục kg tài liệu thì nay
đã gọn nhẹ hơn nhiều bằng những phần mềm tiện ích. Việc tìm kiếm, tham khảo tài
liệu cũng nhanh gọn hơn rất nhiều," đại biểu hài lòng nhận xét.
Những kết quả tích cực, nhiều mặt của Kỳ họp thứ 7 tiếp tục khẳng
định trách nhiệm, sự nỗ lực, quyết tâm cao của Quốc hội,
không ngừng đổi mới, cải tiến, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động. Qua từng
kỳ họp, hoạt động của Quốc hội ngày càng gắn bó mật thiết với nhân dân, bám sát
thực tiễn của đời sống. Quốc hội ngày càng hoàn thiện, nâng cao chất lượng các
dự án luật, các nghị quyết được thông qua, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động
giám sát tối cao, việc quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, thể hiện
rõ nét vai trò, trách nhiệm là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, nơi gửi
gắm niềm tin, sự kỳ vọng của cử tri và nhân dân cả nước.../.
TheoVietnamplus
Phát triển bởi ICT GROUP.
