Thời gian tới, bên cạnh những thuận lợi còn rất nhiều khó khăn, đặc biệt là bối cảnh quốc tế, cuộc chiến tranh giữa Nga - Ukraina; tình hình trong nước sẽ có nhiều biến động lớn, đặc biệt là trong bối cảnh thị trường bất động sản, chứng khoán, trái phiếu,… sẽ tác động bất lợi đến nền kinh tế. Để thực hiện tốt nhiệm vụ năm 2023, các cấp, các ngành tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, năng động, sáng tạo, quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện các nhiệm vụ theo đúng chương trình, kế hoạch đã đề ra, cụ thể:

1- Về mục tiêu tổng quát năm 2023: Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền các cấp; phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội và trách nhiệm của người đứng đầu. Thực hiện hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp và Kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội giai đoạn 2021-2025. Đẩy mạnh phục hồi và phát triển kinh tế, xã hội. Thực hiện hiệu quả các đột phá chiến lược, cơ cấu lại kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững. Đẩy mạnh phát triển công nghiệp và dịch vụ, du lịch, nâng cao chất lượng phát triển nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới. Tập trung cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh. Quyết liệt thực hiện các dự án trọng điểm của tỉnh, các dự án đầu tư phát triển hạ tầng các khu, cụm công nghiệp. Đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ, tạo động lực mới cho phát triển kinh tế, xã hội. Phát triển kinh tế đi đôi với phát triển văn hóa, chú trọng bảo tồn, phát huy bản sắc văn hóa đặc sắc của tỉnh; thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội và cải thiện đời sống nhân dân. Chủ động phòng chống thiên tai, ứng phó hiệu quả với biến đổi khí hậu. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả, hiệu lực bộ máy quản lý Nhà nước. Mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

2- Về các chỉ tiêu chủ yếu năm 2023: Thống nhất 20 chỉ tiêu chủ yếu, trong đó: Tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) đạt 9%; GRDP bình quân đầu người 70,1 triệu đồng; Tổng đầu tư toàn xã hội 20.400 tỷ đồng; Tổng thu ngân sách Nhà nước đạt 7.200 tỷ đồng; Giá trị xuất khẩu đạt 1.695 triệu USD; giá trị nhập khẩu đạt 1.229 triệu USD; Tỷ lệ đô thị hóa đạt trên 33,45%; Năng suất lao động đạt 116,9 triệu đồng/lao động; Mức giảm tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều 2,5-3%; Tỷ lệ số trường đạt chuẩn quốc gia 60%; Số giường bệnh/1 vạn dân (không tính giường trạm y tế xã): 29 giường. Số bác sĩ/1 vạn dân: 9,47 bác sĩ; Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế 95,2%; Có thêm 3 xã về đích nông thôn mới, nâng tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn mới đạt 57,3%; trung bình số tiêu chí nông thôn mới trên 1 xã đạt 16 tiêu chí; Tỷ lệ thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị đảm bảo tiêu chuẩn, quy chuẩn đạt 88%; Tỷ lệ che phủ rừng đạt trên 51,5%; 90% tổ chức cơ sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ và 85% đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; 80% chính quyền cơ sở hoàn thành tốt nhiệm vụ và có từ 80% tổ chức cơ sở của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cơ sở hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

3- Về mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp:Thống nhất với 04 nhóm nhiệm vụ, giải pháp theo dự thảo Nghị quyết.

3.1- Về công tác xây dựng Đảng: Đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt, triển khai thực hiện các văn kiện của Trung ương, của tỉnh, nhất là chuyên đề năm 2023 về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Lãnh đạo tổ chức sơ kết giữa nhiệm kỳ việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp, tập trung đánh giá, rà soát các chỉ tiêu, nhiệm vụ, từ đó xác định những chỉ tiêu đạt, khó đạt; đề ra nhiệm vụ, giải pháp lãnh đạo thực hiện thắng lợi Nghị quyết. Quan tâm thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức lối sống cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, xác định đây là nhiệm vụ quan trọng của các cấp ủy. Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, quản lý, kết nạp đảng viên; đổi mới, nâng cao vai trò lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng từ cấp chi bộ đến Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; vai trò, trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên trong thực hiện nhiệm vụ, đặc biệt là cán bộ, đảng viên có chức vụ. Rà soát, đánh giá đội ngũ cán bộ, đặc biệt là cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ là người dân tộc thiểu số để tiếp tục luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, chuẩn bị cho tổng kết nhiệm kỳ 2020 - 2025 và nhân sự nhiệm kỳ 2025 - 2030; kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên và tập thể, cá nhân cán bộ lãnh đạo quản lý các cấp.

Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng, đẩy mạnh công tác nội chính, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, nhất là đội ngũ cán bộ, đảng viên có chức vụ; kiên quyết, kiên trì xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây khó khăn, nhũng nhiễu, tham ô, tham nhũng,… Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong giám sát, phản biện, góp ý xây dựng Đảng, chính quyền; nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, tình cảm của hội viên và nhân dân, kịp thời tham mưu để cấp ủy, chính quyền để kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc, tạo đồng thuận trong nhân dân. Thành lập Đoàn Công tác của tỉnh khảo sát, nắm tình hình, kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc liên quan đến 50 hộ dân ở xóm Táu Nà, xã Cun Pheo, huyện Mai Châu để bà con sớm ổn định cuộc sống, hoàn thiện các giấy tờ tùy thân để được hưởng các chế độ, chính sách của Nhà nước. Trước mắt, đảm bảo 100% trẻ em trong độ tuổi đi học được đến trường theo đúng chủ trương của Đảng.

3.2- Thực hiện các đột phá chiến lược: Hoàn thành và triển khai thực hiện Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, cần rà soát thật kỹ trước khi trình Hội đồng thẩm định quốc gia, rà soát kỹ bản đồ quy hoạch; đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định, phê duyệt các quy hoạch phân khu, quy hoạch vùng huyện và điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng các đô thị làm cơ sở để triển khai các dự án góp phần tăng trưởng kinh tế. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là thủ tục hành chính, nâng cao trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức nhằm cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh. Thực hiện Chương trình chuyển đổi số tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn đến năm 2030; phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo gắn với đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Tăng cường huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội. Tập trung tháo gõ những khó khăn, vướng mắc về thủ tục pháp lý để đẩy nhanh tiến độthực hiện các dự án trọng điểm như: Đường liên kết vùng Hòa Bình - Hà Nội và cao tốc Sơn La (Hòa Bình - Mộc Châu), Đường cao tốc Hòa Bình - Mộc Châu.

3.3- Phát triển kinh tế: Tập trung tái cơ cấu ngành nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng an toàn, hiệu quả, sản xuất hàng hóa lớn gắn với thị trường tiêu thụ. Phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, công nghệ sinh học; quan tâm công tác phòng chống dịch bệnh cho đàn gia súc, gia cầm. Thực hiện hiệu quả Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, Chương trình mỗi xã một sản phẩm. Đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư, phát triển hạ tầng khu, cụm công nghiệp để thu hút các nhà đầu tư thứ cấp; đẩy mạnh xúc tiến thương mại, kích cầu, phục hồi du lịch, nhất là du lịch nội địa. Phát huy những giá trị cốt lõi để xây dựng các sản phẩm du lịch độc đáo, riêng biệt, có khả năng cạnh tranh cao, gắn với bản sắc văn hóa dân tộc; tăng cường quảng bá du lịch tại các thị trường trọng điểm.

Khai thác hiệu quả nguồn thu, triển khai các biện pháp chống thất thu, quản lý các nguồn thu ngay từ đầu năm, phấn đấu năm 2023 tổng thu ngân sách Nhà nước vượt dự toán từ 500 tỷ. Thực hiện hiệu quả Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, Kế hoạch đầu tư công năm 2023. Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công ngay từ đầu năm 2023; gắn trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị với kết quả giải ngân. Phát triển kinh tế tư nhân, tạo điều kiện thuận lợi phát triển mạnh doanh nghiệp; đồng thời quan tâm phát triển kinh tế tập thể theo tinh thần mục tiêu của Nghị quyết số 20-NQ/TƯ về phát triển kinh tế tập thể trong tình hình mới. Ưu tiên, hỗ trợ nhà đầu tư vào lĩnh vực sản xuất, xuất khẩu, sử dụng công nghệ thân thiện với môi trường, sử dụng nguồn nguyên liệu, lao động địa phương. Quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả, bền vững tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường; ứng phó với biến đổi khí hậu; xử lý triệt để rác thải sinh hoạt trên địa bàn Thành phố Hòa Bình. Tiếp tục phân cấp quản lý kinh tế - xã hội, tạo cơ chế để các cấp phát huy tốt tính năng động, chủ động trong giải quyết các thủ tục hành chính; cơ cấu lại đầu tư công, tập trung nguồn lực thực hiện những dự án quan trọng sớm tạo động lực cho phát triển kinh tế; cắt giảm các dự án, công trình chưa thực sự cấp bách; rà soát kỹ để nâng cao hiệu quả đầu tư công, không để lãng phí nguồn lực. Tập trung lãnh đạo công tác giải phóng mặt bằng, đề nghị các đồng chí dành nhiều thời gian hơn đối thoại với người dân, nắm bắt tình hình cơ sở để có giải pháp hiệu quả nhất.

3.4- Phát triển văn hóa, xã hội: Phát huy kết quả đạt được năm 2022, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng giáo dục, đào tạo. Thực hiện chính sách về lao động, việc làm, an sinh xã hội; đẩy nhanh tiến độ giảm nghèo. Tổ chức các sự kiện văn hóa, thể thao, du lịch; bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa các dân tộc; Lễ hội Khai hạ Mường Bi cấp tỉnh phối hợp các hoạt động thể thao, văn hóa,… thu hút du khách. Xây dựng đề án nâng cấp di tích Hang xóm Trại (Tân Lập – Lạc Sơn) thành di tích quốc gia đặc biệt; để làm cơ sở sớm lập hồ sợ đệ trình Unessco công nhận di sản văn hóa nhân loại vào năm 2023. Nâng cao năng lực khám, chữa bệnh, dự đoán trong y tế dự phòng; phòng, chống dịch bệnh; giải quyết dứt điểm tình trạng thiếu thuốc, trang thiết bị, vật tư, sinh phẩm y tế; nghiên cứu thành lập tổ công tác để tham vấn, hỗ trợ Sở Y tế mua thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế đảm bảo các quy định của pháp luật. Đổi mới, nâng cao hiệu quả nghiên cứu, ứng dụng các nhiệm vụ khoa học, công nghệ. Lồng ghép các chương trình, dự án đầu tư kết cấu hạ tầng, phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao đời sống cho đồng bào dân tộc.

Xây dựng kế hoạch thăm, tặng quà, tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao, lễ hội nhân dịp Tết Nguyên đán 2023; đảm bảo hàng hóa thiết yếu trước, trong, sau tết, đặc biệt là vùng cao, vùng sâu, vùng khó khăn, vùng đặc biệt khó khăn.

3.5- Công tác quốc phòng, an ninh, hoạt động của các cơ quan tư pháp, bảo vệ pháp luật và đối ngoại: Tiếp tục duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, nắm chắc tình hình chủ động phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn kịp thời xử lý mọi tình huống. Thực hiện tốt, chặt chẽ các bước trong tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ năm 2023. Thực hiện tốt công tác phòng ngừa đấu tranh, trấn áp các loại tội phạm; ngăn chặn có hiệu quả và từng bước giảm thiểu tai nạn giao thông và đẩy lùi tệ nạn xã hội. Đẩy nhanh tiến độ giải quyết các vụ án hình sự, nhất là những vụ việc kéo dài, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm. Thực hiện nghiêm Quy chếquản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các thỏa thuận hợp tác đã ký với địa phương nước ngoài.

Giao Văn phòng Tỉnh ủy tiếp thu ý kiến của đại biểu dự hội nghị, hoàn thiện báo cáo và kết luận, trình Thường trực Tỉnh ủy ban hành.

II- Về Quy chế và các Chương trình công tác

1- Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban thường vụ Tỉnh ủy và Thường trực Tỉnh ủy: Thống nhất việc ban hành Quy chế tại thời điểm này là rất cần thiết, kịp thời, theo đúng quy định của Trung ương; đảm bảo tính liên thông trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, phù hợp với những quy định mới của Trung ương và nhiệm vụ chính trị của tỉnh trong thời kỳ mới; nâng cao năng lực, vai trò lãnh đạo của Đảng, tăng cường sự đoàn kết thống nhất trong nội bộ; góp phần cải cách thủ tục hành chính; phân công, phân nhiệm rõ ràng, cụ thể, không làm thay, lấn sân, không buông lỏng lãnh đạo, đúng vai, rõ việc.

Giao Ban Tổ chức Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Văn phòng Tỉnh ủy tiếp thu ý kiến các đại biểu, hoàn thiện và trình Thường trực Tỉnh ủy ký ban hành theo quy định.

2- Chương trình công tác trọng tâm của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy năm 2023 và Báo cáo kết quả công tác kiểm tra, giám sát năm 2022, Chương trình kiểm tra, giám sát của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh năm 2023: Các nội dung trình Hội nghị lần này có ý nghĩa rất quan trọng, là căn cứ, cơ sở pháp lý để Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2023, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2020 - 2025.

Giao Văn phòng Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy tiếp thu ý kiến các đại biểu, hoàn thiện và trình Thường trực Tỉnh ủy ký ban hành theo quy định.

III- Các Báo cáo, Kết luận của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về: (1) Sơ kết 5 năm thực hiện Chương trình hành động số 16-CTr/TU thực hiện các Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 khóa XII; (2) Sơ kết 3 năm thực hiện Kế hoạch số 257-KH/TU thực hiện Kết luận số 56-KL/TW, ngày 23/8/2019 của Bộ Chính trị tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 khóa XI về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh: Thống nhất chủ trương ban hành Báo cáo, Kết luận của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh. Giao Văn phòng Tỉnh ủy tiếp thu ý kiến các đại biểu, hoàn thiện trình Thường trực Tỉnh ủy ban hành.

IV- Báo cáo dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước, dự toán thu, chi ngân sách địa phương năm 2022 và phương án phân bổ ngân sách năm 2023: Thống nhất chỉ tiêu thu ngân sách Nhà nước năm 2023 là 7.200 tỷ đồng; giao Ban cán sự Đảng Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo phấn đấu vượt thu 500 tỷ đồng. Thu đúng, thu đủ, kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí và thu khác vào ngân sách Nhà nước, quản lý có hiệu quả các nguồn thu mới phát sinh. Tiết kiệm các khoản chi chưa thực sự cấp thiết; ưu tiên dành nguồn lực thực hiện các chính sách an sinh xã hội, các nhiệm vụ giáo dục, đào tạo, an ninh, quốc phòng, khoa học, công nghệ, quan trọng thiết yếu.

VI- Triển khai thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW, ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới: Ngay sau hội nghị này, căn cứ Nghị quyết của Bộ Chính trị, Kế hoạch và các văn bản chỉ đạo của Đảng ủy Công an Trung ương, của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực tổ chức phổ biến, quán triệt và tổ chức triển khai, thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, toàn diện, có hiệu quả với lộ trình cụ thể; tập trung về nguồn lực, đồng thời có cơ chế, chính sách phù hợp để hoàn thành các mục tiêu đã đề ra. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên trong xây dựng lực lượng Công an tỉnh thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự trong tình hình mới.

Thưa toàn thể các đồng chí,

Hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã thành công tốt đẹp. Thành công của Hội nghị lần này sẽ góp phần vào thắng lợi năm 2022, triển khai thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ năm 2023 với quyết tâm cao. Đề nghị các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, các đồng chí tham dự Hội nghị chung sức đồng lòng, phát huy những kết quả đã đạt được, truyền thống đoàn kết, tạo khí thế mới để hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ năm 2022 và 2023. Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố bế mạc Hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVII. Chúc các đồng chí mạnh khoẻ, hoàn thành tốt trọng trách, nhiệm vụ được giao.

Xin trân trọng cảm ơn!

-------------------------------------------

(*) Đầu đề do Báo Hòa Bình đặt.