Sáng 28/4, HĐND tỉnh Hòa Bình tổ chức Kỳ họp thứ 27 (kỳ họp chuyên đề), HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 - 2026. Đồng chí Nguyễn Phi Long, Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy dự và chỉ đạo kỳ họp. Tham dự kỳ họp có các đồng chí: Bùi Đức Hinh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, lãnh đạo UBND, UB MTTQ tỉnh, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh... Các đồng chí: Bùi Thị Minh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Thị Cẩm Phương, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Bùi Văn Thắng, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ tọa kỳ họp.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Bùi Thị Minh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Kỳ họp thứ 27, HĐND tỉnh có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, có những quyết định mang tính lịch sử liên quan đến sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, cấp tỉnh; những nội dung giải quyết vấn đề về thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong giai đoạn tới.

Để kỳ họp đạt kết quả tốt nhất, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị: Các đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, đoàn kết, dân chủ, dành thời gian nghiên cứu các tài liệu, cho ý kiến thể hiện rõ quan điểm về từng nội dung, tập trung vào những vấn đề còn có ý kiến khác nhau, tạo sự thống nhất cao để HĐND tỉnh có những quyết định đúng đắn, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của cử tri và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh.

Sau phát biểu khai mạc của đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh, các đại biểu nghe lãnh đạo UBND tỉnh trình bày nhóm 2 Tờ trình về: Thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Hòa Bình; Thông qua chủ trương sắp xếp các tỉnh Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Hòa Bình.

Lãnh đạo Ban Pháp chế trình bày Báo cáo (tóm tắt) thẩm tra các dự thảo Nghị quyết của Ban Pháp chế trình tại Kỳ họp thứ 27, HĐND tỉnh khóa XVII. 

Tiếp đó, lãnh đạo UBND tỉnh trình bày tóm tắt nhóm 6 Tờ trình về: Thông qua danh mục bổ sung các dự án cần thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội, vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng; Danh mục bổ sung các dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất để thực hiện dự án đầu tư; Chính sách hỗ trợ đầu tư trồng rừng sản xuất gỗ lớn tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2025 - 2030; Quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện Dự án Khu nghỉ dưỡng và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi Hòa Bình tại xã Đú Sáng, huyện Kim Bôi; Phân bổ dự toán kinh phí sự nghiệp năm 2025 thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025; Nghị quyết về điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước Chương trình mục tiêu quốc gia, giai đoạn 2021 – 2025.

Lãnh đạo Ban Kinh tế - Ngân sách của HĐND tỉnh trình bày Báo cáo (tóm tắt) thẩm tra các dự thảo Nghị quyết của Ban trình tại Kỳ họp thứ 27, HĐND tỉnh khóa XVII.

Sau đó, lãnh đạo UBND tỉnh đã trình bày Báo cáo (tóm tắt) tiếp thu, giải trình của UBND tỉnh đối với báo cáo thẩm tra của các Ban của HĐND tỉnh về kết quả thẩm tra các dự thảo nghị quyết trình kỳ họp.

Phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp, đồng chí Nguyễn Phi Long, Ủy viên dự khuyết BCH T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy cho rằng: Đây là kỳ họp HĐND có tính lịch sử, quyết định các vấn đề về xây dựng chính quyền 02 cấp; không tổ chức chính quyền cấp huyện, sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã và cấp tỉnh. Đây là những vấn đề rất quan trọng, có tác động lớn tới tâm tư, tình cảm của cán bộ, công chức và Nhân dân. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cũng đã họp và thống nhất ban hành 02 Nghị quyết về phương án sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, cấp tỉnh, tạo cơ sở quan trọng để các cấp chính quyền triển khai thực hiện.

Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ nêu một số nội dung có tính gợi mở, định hướng để các vị đại biểu tập trung thảo luận như: Đối với việc sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, các vị đại biểu HĐND tỉnh cần phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm, bản lĩnh, trí tuệ, đặt lợi ích lâu dài của tỉnh và của Nhân dân lên trên hết để xem xét, quyết định vấn đề hệ trọng này với tinh thần thống nhất cao, tạo sự đồng thuận vững chắc trong xã hội, góp phần mở ra một giai đoạn phát triển mới, bền vững và toàn diện hơn cho tỉnh. Đối với việc sáp nhập các tỉnh Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Hoà Bình là một chủ trương rất lớn, tác động trực tiếp đến các tầng lớp Nhân dân, đòi hỏi sự quyết tâm cao, đồng lòng của cả hệ thống chính trị và sự ủng hộ của cử tri và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh. Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp để đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2025 của tỉnh trên 10%…

 Đại biểu Quách Thanh Hải, Tổ đại biểu TP Hoà Bình phát biểu thảo luận tại hội trường.

 Đại biểu Quách Đình Minh, Tổ đại biểu huyện Lương Sơn phát biểu thảo luận tại hội trường. 

Tiếp đó, các đại biểu đã thảo luận các nội dung liên quan đến các dự thảo Nghị quyết tại kỳ họp. Đồng chí Bùi Văn Luyến, Chủ tịch UB MTTQ Việt Nam tỉnh Hoà Bình đã trình bày tổng hợp ý kiến của cử tri và Nhân dân về chủ trương sáp nhập các đơn vị hành chính. Cử tri và Nhân dân cơ bản đồng thuận, đánh giá cao chủ trương sáp nhập. Tuy nhiên, trước chủ trương, chính sách lớn, mang tính bước ngoặt, cách mạng, cán bộ, đảng viên, cử tri và Nhân dân bày tỏ những tâm tư, băn khoăn, lo lắng về nguy cơ khi sáp nhập tỉnh, những giá trị của nền văn hoá Hoà Bình và bản sắc văn hoá dân tộc Mường bị phai nhạt, không được bảo tồn, gìn giữ và phát huy. Một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức băn khoăn, lo lắng về chế độ chính sách khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính. Một bộ phận người dân lo lắng về việc làm các thủ tục, giấy tờ sau khi sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính các cấp. Cử tri và Nhân dân mong muốn chỉ đạo, khắc phục triệt để tư tưởng cục bộ địa phương trong sắp xếp, bố trí, quy hoạch, đào tạo cán bộ; phân bổ nguồn lực đầu tư phù hợp...

Đại biểu Hoàng Xuân Giao, Tổ đại biểu huyện Yên Thuỷ đề nghị quan tâm xem xét đến tâm tư, nguyện vọng của người dân về việc đặt tên đơn vị hành chính cấp xã. 

Đại biểu Nguyễn Thị Ngọc Vân, Tổ đại biểu TP Hoà Bình cho rằng, cán bộ và Nhân dân thành phố bày tỏ sự đồng thuận cao đối với chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, cấp tỉnh với tỷ lệ tán thành cao. Đề nghị có hướng dẫn cụ thể để tổ chức bộ máy sớm đi vào hoạt động và quan tâm giải quyết trụ sở dôi dư sau khi sáp nhập. 

Đại biểu Quách Thanh Hải, Tổ đại biểu TP Hoà Bình quan tâm đến các nội dung trong nghị quyết về chính sách hỗ trợ đầu tư trồng rừng sản xuất gỗ lớn giai đoạn 2025 - 2030. 

Đại biểu Hà Văn Di, Tổ đại biểu huyện Cao Phong đề nghị xem xét các nội dung về điều chỉnh vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 - 2025 thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh. 

Đại biểu Quách Đình Minh, Tổ đại biểu huyện Lương Sơn đóng góp về câu từ trong dự thảo 2 nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, cấp tỉnh. Đồng thời đề nghị các cấp làm tốt công tác tuyên truyền, tư tưởng cho cán bộ và nhân dân và giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện chủ trương sáp nhập. 

Đại biểu Phạm Thanh Bình, Tổ đại biểu huyện Kim Bôi thảo luận, cho ý kiến vào các nghị quyết về quy định về thu hồi đất và kế hoạch sử dụng đất. 

Đại biểu Nguyễn Tiến Sinh, Tổ đại biểu huyện Yên Thuỷ cũng bày tỏ quan điểm về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và khó khăn trong việc thực hiện các chương trình, dự án trên địa bàn tỉnh...

Lãnh đạo UBND tỉnh, Sở Tài chính đã tiếp thu, giải trình làm rõ các vấn đề các đại biểu, cử tri và Nhân dân quan tâm. Trong đó cung cấp thêm thông tin, tài liệu về nội dung chuyển mục đích sử dụng đất; hỗ trợ đầu tư trồng rừng sản xuất gỗ lớn; điều chỉnh vốn các chương trình...

Trên cơ sở xem xét toàn diện, kỹ lưỡng, HĐND tỉnh đã biểu quyết thông qua 9 Nghị quyết trình tại kỳ họp, trong đó có nhiều nghị quyết được cử tri và nhân dân quan tâm như: Nghị quyết về việc thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Hòa Bình; thông qua chủ trương sắp xếp các tỉnh Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Hòa Bình; thông qua danh mục bổ sung các dự án cần thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội, vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng trên địa bàn tỉnh Hòa Bình năm 2025 (bổ sung lần 2); thông qua danh mục bổ sung các dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất để thực hiện dự án đầu tư trên địa bàn  tỉnh Hòa Bình năm 2025 (bổ sung lần 2); phân bổ dự toán kinh phí sự nghiệp năm 2025 thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025; điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025 thực hiện 3 Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh Hòa Bình (lần 2) và nhiều nội dung quan trọng khác…

Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Bùi Thị Minh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh khẳng định: Sau thời gian làm việc với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, dân chủ và trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân trong tỉnh, Kỳ họp thứ 27, HĐND tỉnh khóa XVII đã hoàn thành chương trình đề ra. Trên cơ sở xem xét toàn diện, kỹ lưỡng các nội dung trình kỳ họp và đặc biệt tiếp thu ý kiến phát biểu chỉ đạo, định hướng của đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh đã thông qua 9 Nghị quyết quan trọng để cụ thể hoá chủ trương của Trung ương, của Tỉnh uỷ, tạo cơ sở pháp lý để các cấp, các ngành tổ chức triển khai thực hiện các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật và thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước, huy động nguồn lực, thu hút đầu tư, đẩy mạnh giải ngân nguồn vốn, thúc đẩy phát triển KT-XH của tỉnh

Để bảo đảm mục tiêu sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, HĐND tỉnh giao UBND tỉnh hoàn thiện hồ sơ Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh theo đúng kế hoạch, thời gian quy định (trước ngày 1/5/2025). Chỉ đạo xây dựng cơ cấu tổ chức chính quyền địa phương cấp xã theo đúng tiêu chuẩn, tiêu chí, quy định. Chuẩn bị đầy đủ cơ sở, tiền đề cho việc kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện hiện nay kể từ ngày 1/7/2025…

Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị: Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, chính quyền tập trung triển khai bảo đảm thực hiện hiệu quả các Nghị quyết được thông qua; các vị đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục phát huy trách nhiệm của đại biểu dân cử, kịp thời báo cáo kết quả kỳ họp với cử tri; lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của cử tri và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh; tích cực chủ động nghiên cứu, nắm bắt thực tiễn đời sống để kịp thời phản ánh, kiến nghị với HĐND, UBND và các cơ quan hữu quan nhằm thực hiện hiệu quả các nghị quyết của kỳ họp…