(HBĐT) - Theo đánh giá của phòng Cảnh sát hình sự (PC45) - Công an tỉnh, hiện nay tình hình tội phạm đánh bạc diễn ra phức tạp, nhất là nạn lô, đề trái phép. Hoạt động của các đối tượng ngày càng tinh vi, do vậy công tác đấu tranh, triệt phá của lực lượng chức năng gặp rất nhiều khó khăn...
Việc đánh bạc theo hình thức lô, đề trên địa bàn TP Hòa Bình vẫn diễn ra công khai. ảnh: Đại lý ghi lô, đề công khai trên đường Hòa Bình, phường Hữu Nghị.
Lợi nhuận siêu khủng...
Theo ông Khương Minh Tuấn, Chủ tịch HĐQT kiêm Giám đốc Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Hoà Bình, hiện nay trên địa bàn tỉnh có khoảng 700 đại lý ký hợp đồng với Công ty. Tuy vậy, việc quản lý hoạt động của các đại lý ghi xổ số của Công ty gặp rất nhiều khó khăn. Mặt khác, tệ nạn cờ bạc, số đề bất hợp pháp vẫn hoạt động công khai dù các ngành chức năng đã có những biện pháp ngăn chặn, xử lý nhưng kết quả chưa đạt được như mong muốn. Vì vậy đã gây thất thu cho ngân sách Nhà nước. Theo thống kê, doanh số của Công ty từ hoạt động xổ số tính ra chỉ bằng 1/10 doanh số của chủ đề. Bởi trên địa bàn tỉnh còn có những chủ lô đề mỗi ngày bình quân có doanh thu lên đến hàng trăm triệu đồng.
Thời điểm cuối năm 2016 đầu năm 2017, Đội Cảnh sát hình sự (Công an TP Hòa Bình) đã phá chuyên án bắt, xử lý một nhóm 7 đối tượng đánh bạc dưới hình thức lô, đề tại tổ 8, phường Phương Lâm. Kết quả điều tra xác định, chỉ trong 1 ngày, cộng dồn tổng hợp các bảng ghi lô, đề của nhóm đối tượng này lên tới 500 triệu đồng. Đây chỉ là một trong số nhiều nhóm đối tượng chuyên thu gom các bảng ghi lô, đề trái phép trên địa bàn tỉnh. ông Khương Minh Tuấn cho biết thêm: Hoạt động các đối tượng tổ chức đánh bạc dưới hình thức lô, đề trái phép được thực hiện rất tinh vi và khó quản lý. Theo như chúng tôi phân tích, đánh giá doanh thu từ hoạt động đánh bạc dưới hình thức lô, đề trái phép trên địa bàn tỉnh trong 1 ngày có thể lên tới hàng tỷ đồng. Đối với Công ty thì một phần doanh thu được nộp vào ngân sách Nhà nước để đầu tư các công trình phúc lợi xã hội như y tế, giáo dục ở những địa bàn khó khăn. Còn đối với các đối tượng hoạt động đánh bạc trái phép dưới hình thức lô, đề thì Ngân sách Nhà nước hoàn toàn thất thu.
Theo đại uý Nguyễn Việt Cường, Đội trưởng đội Cảnh sát hình sự - Công an thành phố Hoà Bình được biết: Trong thời điểm từ cuối năm 2016 đến đầu năm 2017, Công an thành phố đã tăng cường đấu tranh với loại tội phạm đánh bạc dưới hình thức lô, đề qua đó, đã phát hiện, bắt giữ hơn 10 vụ. Tính riêng từ đầu năm đến ngày 20/3/2017, lực lượng chức năng Công an TP Hoà Bình đã phát hiện, bắt 3 vụ. Tuy nhiên, hoạt động tội phạm đánh bạc dưới hình thức lô, đề trên địa bàn còn rất phức tạp, gây khó khăn cho công tác đấu tranh, xử lý.
.. .Thủ đoạn hoạt động phạm tội tinh vi
Trao đổi với chúng tôi xung quanh vấn đề này, đại tá Bùi Hải Đường, Trưởng phòng Cảnh sát hình sự (Công an tỉnh) cho biết: Tình hình tội phạm đánh bạc trên địa bàn tỉnh vẫn còn những diễn biến phức tạp. Trong đó, nhức nhối nhất phải nói đến nạn số đề do hoạt động của các đối tượng ngày càng tinh vi, nguỵ trang dưới nhiều hình thức để đối phó với các cơ quan chức năng. Nếu như trước đây, nạn số đề thường chỉ có ở địa bàn thành phố, thị trấn thì trong những năm trở lại đây, tệ nạn này đã xâm nhập sâu rộng đến các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa. Mạng lưới ghi đề ngày càng mở rộng. Đối tượng tham gia cũng đa dạng, trong đó có cả cán bộ, viên chức.
Cùng với đó, việc quản lý hoạt động của các đại lý ghi xổ số cho Nhà nước còn rất khó khăn. Theo thông tin từ một trinh sát thuộc phòng Cảnh sát hình sự (Công an tỉnh) thì được biết: Qua quá trình nắm bắt, tìm hiểu về tệ nạn đánh bạc dưới hình thức lô, đề trái phép, chúng tôi nhận thấy hầu hết các đại lý đều mang danh nghĩa ghi cho Công ty Xổ số kiến thiết Hoà Bình nhưng trên thực tế họ lại ghi cho các chủ lô, đề bên ngoài. Các chủ đề có hình thức kinh doanh đa dạng và phong phú hơn Công ty Xổ số kiến thiết đáp ứng nhu cầu của người chơi như đánh lô, lô xiên, lô trượt, 3 số đầu... và có thêm khuyến mại (cho đánh thêm khi đánh nhiều tiền) cho người chơi. Hơn nữa, việc chi trả phần trăm “hoa hồng” cho các đại lý ghi đề của Công ty Xổ số thấp hơn các chủ lô, đề trái phép. Ví dụ với 100 nghìn đồng khi ghi số đề để chuyển cho Nhà nước, chủ đại lý chỉ được hưởng 10%. Trong khi đó, nếu chuyển ra ngoài cho các chủ lô, đề thì số tiền họ được hưởng lên đến 25%. Chính vì thế, các đại lý chỉ nộp đủ chỉ tiêu doanh thu cho Công ty Xổ số, số còn lại sẽ nộp cho các chủ lô, đề để hưởng số tiền hoa hồng lớn. Do vậy, không có gì lạ khi trong số hơn 10 vụ đánh bạc trái phép theo hình thức lô, đề mà Công an TP Hòa Bình bắt trong thời điểm cuối năm 2016 và đầu năm 2017 hầu hết là các đối tượng núp dưới hình thức đại lý của Công ty Xổ số.
Không chỉ “lách” các quy định để hưởng chênh lệch “hoa hồng” cao mà các đối tượng đánh bạc theo hình thức lô, đề còn liên tục thay đổi phương thức, thủ đoạn hoạt động để đối phó với lực lượng chức năng như không trực tiếp đi thu bảng mà ở trong phòng kín dùng điện thoại, chuyển tin nhắn trên mạng xã hội như Facebook, Zalo để chuyển và nhận bảng lô, đề. Thế nên việc phát hiện, đấu tranh triệt phá cũng gặp rất nhiều khó khăn. Đáng nói, có nhiều đối tượng còn dùng cả trẻ em để đi thu bảng đề. Khi đó, nếu lực lượng chức năng có bắt được cũng không thể xử lý trách nhiệm hình sự. Vì lẽ đó, nên dù cho lực lượng Cảnh sát hình sự, Công an các huyện, thành phố đã tập trung đấu tranh quyết liệt với loại hình cờ bạc theo hình thức lô, đề trái phép nhưng mới chỉ đạt được một số kết quả nhất định. Như ở TP Hoà Bình, theo thống kê có khoảng hơn 300 đại lý bán lô, đề, bình quân hàng năm lực lượng chức năng chỉ đấu tranh, bắt giữ được khoảng trên dưới 20 vụ. Còn theo thống kê của phòng Cảnh sát hình sự trong năm 2016, toàn tỉnh bắt, xử lý 108 vụ, 494 đối tượng. Trong đó, số vụ đánh bạc theo hình thức lô, đề chỉ chiếm một phần nhỏ.
Nguyên nhân của tình trạng này, theo đại tá Bùi Hải Đường là do nguồn kinh phí và trang thiết bị kỹ thuật phục vụ cho công tác đấu tranh, triệt phá chưa đáp ứng được so với yêu cầu thực tế. Đặc biệt là công cụ, phương tiện phục vụ công tác đấu tranh với tội phạm đánh bạc sử dụng công nghệ cao. Để giải quyết tình trạng này ngoài việc tăng cường công tác tuyên truyền một cách toàn diện thì các ngành cần có sự phối hợp với VKSND và TAND đưa ra xét xử một số vụ án điểm để phục vụ công tác tuyên truyền, răn đe, giáo dục và phòng ngừa chung. Thông báo danh tính các đối tượng bị bắt giữ, xử lý liên quan đến cờ bạc, số đề về nơi công tác, cư trú để xử lý theo quy định của pháp luật. Đặc biệt, về phía Công ty Xổ số kiến thiết Hoà Bình cũng cần tăng cường công tác quản lý, tổ chức ký cam kết đối với các điểm bán vé, không kết hợp bán vé xổ số với ghi lô, đề. Đối với các trường hợp cố tình vi phạm phải xử lý nghiêm theo quy định...
Có thể nói, ý kiến chỉ đạo của đồng chí Bùi Văn Tỉnh, UVBCH T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy tại buổi làm việc với Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Hoà Bình mới đây về việc giao nhiệm vụ cho một số ngành chức năng tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh uỷ ra chỉ thị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong giải quyết tệ nạn số đề trái phép được kỳ vọng là giải pháp tích cực góp phần giải quyết nạn đánh bạc bằng lô, đề gây nhức nhối trong xã hội thời gian qua.
Mạnh Hùng
Phát triển bởi ICT GROUP.
