(HBĐT) - Ngày 25/4, Ban kinh tế- Ngân sách (HĐND tỉnh) do đồng chí Hoàng Văn Đức, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Trưởng Ban Kinh tế- Ngân sách (HĐND tỉnh) đã tổ chức giám sát tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh. Đồng chí Hoàng Văn Tứ, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh dự cuộc giám sát. Tham gia giám sát có đại diện Ủy ban MTTQ tỉnh, một số sở, ban, ngành của tỉnh.
Tại buổi làm việc, Sở Tài nguyên & Môi trường đã báo cáo với đoàn công tác tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh trong 2 năm 2015-2016.
Đồng chí Hoàng Văn Đức, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Trưởng Ban Kinh tế- Ngân sách ( HĐND tỉnh điều hành cuộc giám sát
Về đo đạc, lập hồ sơ địa chính và cấp GCNQSDĐ, hiện toàn tỉnh có 130 xã, phường, thị trấn tại 7/11 huyện, thành phố có hệ thống bản đồ địa chính chính quy hoàn chỉnh đáp ứng yêu cầu công tác quản lý nhà nước về đất đai theo quy định của Bộ TN&MT. Toàn tỉnh đã cấp giấy chứng nhận trên diện tích 280.522 ha các loại đất cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, đạt gần 94% diện tích cần cấp. Trong 2 năm 2015, 2016, các huyện, thành phố đã cấp GCNQSDĐ cho 1.599 hộ đối với nhóm đất nông nghiệp, đạt tỷ lệ trên 64%. Nhóm đất phi nông nghiệp đã cấp GCNQSDĐ cho 6.704 hộ, đạt tỷ lệ trên 82%.
Tuy nhiên đến nay tại các địa phương còn 414 hộ, diện tích trên 102 ha còn vướng mắc trong quá trình xử lý hồ sơ cấp giấy chứng nhận. Nguyên nhân là do chưa xác định thủ tục giao đất theo quy hoạch hoặc công nhận quyền sử dụng đất; vướng mắc tại các khu vực tranh chấp địa giới hành chính giữa các xã. Quá trình thực hiện cấp GCN trước đây có nhiều địa phương cấp sai quy định. Nhiều trường hợp có nhu cầy xác định lại diện tích đất ở nhưng không có 1 trong các loại giấy tờ theo quy định Luật đất đai…
Tại buổi làm việc, các thành viên đoàn giám sát đã thảo luận sôi nổi đưa ra những tồn tại, bất cập mà các đại biểu HĐND tỉnh đã nắm bắt được thông qua các cuộc tiếp xúc cử tri và quá trình khảo sát tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở các huyện, thành phố trong thời gian qua. Qua đó, cùng với Sở Tài nguyên& Môi trường tìm hướng tháo gỡ trong thời gian tới.
Báo cáo rõ những kết quả đạt được, khó khăn, vướng mắc và giải pháp để thực hiện việc cấp GCNQSDĐ trong thời gian tới, Sở Tài nguyên &Môi trường đã kiến nghị với Chính phủ: Quy định chính sách thu tiền sử dụng đất khi cấp GCNQSDĐ đối với người sử dụng đất trong phạm vi đất nông- lâm trường quản lý trước thời điểm quy hoạch, giao đất cho nông- lâm trường; người sử dụng đất từ trước 1993 do nhận mua thanh lý tài sản là nhà tập thể của nông- lâm trường. Quy định bổ sung chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án phát triển KT-XH vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng đối với diện tích đất đã thu hồi của các nông- lâm trường giao cho địa phương quản lý. Bộ Tài nguyên& Môi trường hướng dẫn việc lập quy hoạch sử dụng đất chi tiết đối với diện tích đất đã thu hồi của nông- lâm trường giao cho địa phương quản lý, trong đó có phần diện tích đất ở và đất vườn của người sử dụng đất vượt quá hạn mức giao đất địa phương. Đề nghị Bộ Tài chính sửa đổi một số nội dung tại thông tư hướng dẫn về thu tiền sử dụng đất; thuê đất, thuê mặt nước. Thống nhất giao cho Sở Tài nguyên &Môi trường thực hiện; Sở Tài chính là cơ quan tham mưu cho UBND tỉnh thẩm định hệ số điều chỉnh giá đất để đảm bảo theo quy định. Đề nghị HĐND tỉnh bố trí kinh phí từ nguồn thu tiền sử dụng đất hàng năm để thực hiện đo đạc, lập hồ sơ địa chính, cấp GCNQSDĐ và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai. Đề nghị UBND tỉnh quan tâm bố trí thêm nguồn nhân lực có chuyên môn và trang, thiết bị làm việc tại Văn phòng đăng ký đất đai trong toàn tỉnh.
Kết luận buổi làm việc, đồng chí Hoàng Văn Đức, Trưởng đoàn giám sát đã đánh giá cao kết quả cuộc giám sát. Đề nghị nghị Sở Tài nguyên& Môi trường tiếp thu đầy đủ ý kiến đóng góp của các đại biểu tại hội nghị, nghiên cứu báo cáo kết quả khảo sát tình hình cấp GCNQSDĐ trên địa bàn tỉnh để hoàn thành báo cáo gửi lại Ban Kinh tế- Ngân sách. Cần làm rõ thêm những kiến nghị, đề xuất kể cả với trung ương và địa phương. Bổ sung thêm nhóm giải pháp (ngoài giải pháp đã nêu) để tạo sự chuyển biến tích cực hơn nữa trong việc cấp GCNQSDĐ trên địa bàn trong khoảng thời gian gần nhất- từ nay đến 2020.
T.H