(HBĐT) - Ngày 11/11, buổi sáng, Quốc hội (QH) họp phiên toàn thể tại hội trường để biểu quyết thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển KT-XH năm 2021. QH đã biểu quyết thông qua Nghị quyết bằng hệ thống điện tử với 89,21% ĐBQH tham gia biểu quyết tán thành; nghe Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình đề nghị phê chuẩn việc miễn nhiệm chức vụ: Bộ trưởng Bộ KH&CN đối với ông Chu Ngọc Anh, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đối với ông Lê Minh Hưng và thảo luận ở Đoàn về nội dung này; QH thảo luận ở tổ về dự án Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi); Luật Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ (GTĐB).

Đoàn ĐBQH tỉnh thảo luận tại Tổ đại biểu số 5.

Tại Tổ đại biểu số 05, đại biểu Nguyễn Tiến Sinh, Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu: Trước hết, tôi đồng tình với Tờ trình của Chính phủ và việc tách 2 Luật, vì tôi cho rằng việc bảo đảm trật tự, an toàn GTĐB là một vấn đề lớn. Tôi xin đóng góp ý kiến, cụ thể:

1. Đối với Dự thảo Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi):

Tại Điều 8, đề nghị nghiên cứu bổ sung thêm các hành vi bị cấm. Tại Điều 12, đề nghị cần nghiên cứu quy định quỹ đất dành cho GTĐB không dưới 20% vì hiện nay, quỹ đất dành cho GTĐB còn ít, đặc biệt giao thông tĩnh. Trên thực tế hiện nay, người điều khiển phương tiện khi tham gia giao thông mà muốn dừng đỗ xe là rất khó khăn, các bãi đỗ xe quá tải. Tại Điều 20, về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông, đề nghị cần quy định phân cấp nhiều hơn cho địa phương, vì có rất nhiều đường quốc lộ đi qua các địa phương nên chính quyền địa phương phải có trách nhiệm bảo vệ kết cấu hạ tầng. Tại Điều 39, đề nghị quy định rõ trách nhiệm của chủ sở hữu, chủ đầu tư các công trình giao thông, kết cấu hạ tầng giao thông, đặc biệt là trách nhiệm bồi thường khi xảy ra tai nạn giao thông mà nguyên nhân do kết cấu hạ tầng. Tại Điều 53, về niên hạn xe cơ giới, tôi thấy dự thảo Luật quy định niên hạn đối với xe 4 chỗ là 15 năm là ngắn, tôi đề nghị nghiên cứu quy định niên hạn dài hơn để chống lãng phí vật chất xã hội và phù hợp điều kiện KT-XH nước ta. Về đăng kiểm phương tiện, hiện nay đang có xu thế xã hội hóa việc đăng kiểm, tôi thấy các Trung tâm đăng kiểm phải cạnh tranh với nhau dẫn đến chất lượng đăng kiểm không đạt tiêu chuẩn để lôi kéo các chủ phương tiện. Đây là vấn đề bất cập, đề nghị cần nghiên cứu quy định phù hợp.

2. Đối với Dự thảo Luật Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ:

Trước hết, tôi đồng tình với Cơ quan trình Dự thảo Luật về việc quy định trình tự, thủ tục hành chính trong việc đảm bảo an toàn trật tự GTĐB. Đề nghị: Cần quy định rõ hơn những vấn đề liên quan đến việc chống người thi hành công vụ trong lĩnh vực GTĐB; nghiên cứu quy định cụ thể hơn việc lưu, giữ phương tiện vi phạm GTĐB, vì trên thực tế hiện nay có nhiều chủ phương tiện bị tạm giữ phương tiện nhưng không làm thủ tục lấy lại, các bãi trông giữ phương tiện vi phạm quá tải, việc xử lý còn lúng túng; quan tâm việc cấp, quản lý giấy phép lái xe vì hiện nay có nhiều lái xe khi bị giữ giấy phép thì không thực hiện các thủ tục lấy lại mà làm thủ tục xin cấp mới. Do vậy, đề nghị rà soát các quy định về thủ tục quản lý nhà nước đối với việc đào tạo, cấp chứng chỉ, sát hạch và cấp giấy phép lái xe. Đề nghị quan tâm hậu quả pháp lý của việc quy định trừ điểm trong giấy phép lái xe. Vấn đề này, tôi đề nghị không nên quy định trừ điểm vì gây thêm phiền hà cho người điều khiển phương tiện phải phát sinh thêm nhiều thủ tục hành chính, mà vẫn quy định xử phạt hành chính. Tôi đề nghị cân nhắc thêm khi quy định giao cho Chính phủ quy định chi tiết mà nên quy định những nguyên tắc cơ bản, điều kiện trong Luật còn Chính phủ quy định trình tự, thủ tục hành chính việc thực hiện.

Buổi chiều, theo chương trình, QH thảo luận, biểu quyết thông qua Nghị quyết phê chuẩn việc miễn nhiệm chức vụ Bộ trưởng Bộ KH&CN đối với ông Chu Ngọc Anh, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đối với ông Lê Minh Hưng; QH biểu quyết thông qua Luật Biên phòng Việt Nam; Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi). Sau đó, QH thảo luận ở tổ về dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.