Để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, BTV Tỉnh ủy đã nghiêm túc thực hiện Chỉ thị số 10, ngày 30/3/2007 của Ban Bí thư về "Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”, Hướng dẫn số 09, ngày 2/3/2012 của Ban Tổ chức T.ư về "Nội dung sinh hoạt chi bộ” phù hợp với thực tiễn của tỉnh. BTV Tỉnh ủy đã ban hành Kế hoạch số 20, ngày 1/6/2007 tổ chức thực hiện Chỉ thị.

Tăng cường thực hiện Chỉ thị quan trọng này, ngày 2/6/2014, BTV Tỉnh ủy đã ban hành Chỉ thị số 31-CT/TU về nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của chi bộ. Ngoài ra, để nội dung sinh hoạt chi bộ đi vào thực chất, gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và thực hiện Nghị quyết T.ư 4 (khóa XI, XII), BTV Tỉnh ủy đã ban hành các kế hoạch và chương trình hành động triển khai thực hiện. Đồng thời, ban hành kế hoạch kiểm tra, giám sát hàng năm, quy định về chức năng, nhiệm vụ của các loại hình chi bộ. Trên cơ sở đó, các tổ chức cơ sở Đảng xây dựng kế hoạch cụ thể hóa phù hợp với từng loại hình. Các ban, đơn vị chức năng mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác xây dựng Đảng cho cấp ủy viên, bí thư, phó bí thư chi, Đảng bộ cơ sở và đội ngũ chi ủy viên, bí thư, phó bí thư chi bộ trực thuộc Đảng ủy. Đảng bộ tỉnh đã tổ chức hội thi bí thư chi bộ giỏi, tọa đàm, trao đổi kinh nghiệm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và biểu dương bí thư chi bộ tiêu biểu. Qua đó góp phần nâng cao trình độ, năng lực, nghiệp vụ công tác Đảng, kỹ năng điều hành, xử lý tình huống cho đội ngũ cấp ủy, bí thư chi bộ.

 Lãnh đạo Đảng ủy xã Suối Nánh (Đà Bắc) và chi ủy viên Chi bộ xóm Cơi 3 trực tiếp vận chuyển hàng cứu trợ trao đến tay nhân dân bị thiệt hại trong đợt mưa lũ lịch sử ngày 10- 11/10 vừa qua.

Để tăng cường bám, nắm cơ sở, từ đó đánh giá đúng thực trạng, đề ra các giải pháp tháo gỡ khó khăn kịp thời, các đồng chí ủy viên BTV Tỉnh ủy được phân công phụ trách các đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy. Các Đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy phân công công tác cho các đồng chí ủy viên BTV trực tiếp phụ trách địa bàn, định kỳ bố trí lịch dự sinh hoạt tại các chi bộ. 100% đảng ủy cơ sở phân công cấp ủy viên phụ trách theo dõi chi bộ.

Với mục tiêu nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, các cơ quan tham mưu, giúp việc và đơn vị trực thuộc Tỉnh ủy, đảng bộ trực thuộc đã có nhiều giải pháp sáng tạo trong thực hiện. Ban Tổ chức Tỉnh ủy năm 2011 đã biên soạn, ban hành, hướng dẫn thống nhất thực hiện trong toàn tỉnh 5 loại mẫu sổ sách trong hoạt động của chi bộ, Đảng ủy cơ sở. Đó là: sổ ghi biên bản họp đảng uỷ cơ sở, sổ dự thảo nội dung sinh hoạt chi bộ, sổ ghi biên bản họp chi bộ, sổ danh sách đảng viên, sổ truyền thống của chi bộ.

Đảng bộ Quân sự tỉnh thông qua hoạt động lãnh đạo của chi bộ xây dựng và thực hiện mô hình chi bộ sinh hoạt đối thoại trực tiếp giữa cán bộ chủ trì đơn vị với cán bộ, đảng viên. Mô hình này được Thường vụ Đảng ủy Quân khu III đánh giá cao.

Đảng bộ huyện Lạc Sơn năm 2016 đã ban hành Đề án nâng cao chất lượng, hiệu quả của chi bộ; thành lập Ban chỉ đạo do Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy làm Trưởng Ban. Huyện ủy còn giao các cơ quan, đoàn thể CT-XH giúp đỡ đảng bộ các xã khó khăn theo chức năng, nhiệm vụ; phân công nhiệm vụ cho các ủy viên BTV xây dựng lịch dự sinh hoạt với chi bộ, đảng bộ cơ sở được phân công theo dõi giúp đỡ… Từ đó, công tác chỉ đạo, lãnh đạo được sâu sát, toàn diện đến chi bộ cơ sở.

Đảng uỷ Khối các cơ quan tỉnh đã hoàn thiện và đưa vào ứng dụng đề tài khoa học "Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, chất lượng đội ngũ đảng viên, loại hình tổ chức cơ sở Đảng các sở, ban, ngành, doanh nghiệp Nhà nước và doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn tỉnh”. Một số chi bộ tổ chức sinh hoạt chuyên đề tại các di tích lịch sử về chủ đề học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Trong sinh hoạt chuyên đề, phân công mỗi đảng viên chuẩn bị một chuyên đề cụ thể báo cáo trong các kỳ sinh hoạt chi bộ; phân công đảng viên kể chuyện về Bác. Dự kiến vào đầu năm 2018, Đảng bộ sẽ tổ chức biểu dương các bí thư chi bộ tiêu biểu. Đảng ủy Công an tỉnh trong tháng 8/2017 đã tổ chức sinh hoạt chính trị "tự soi, tự sửa” theo tinh thần Nghị quyết T.ư 4 (khóa XII) và chỉ đạo đưa tinh thần này vào sinh hoạt chi bộ hàng tháng. Trong đó, tập trung "tự soi, tự sửa” theo 27 biểu hiệu suy thoái nêu trong Nghị quyết…

Chuyển biến tích cực

Cứ đến ngày 25 hàng tháng, 14 đảng viên chi bộ xóm Đồng Mới, xã Dũng Phong (Cao Phong) đến nhà văn hóa xóm để sinh hoạt chi bộ. Bí thư chi bộ Bùi Văn Kinh cho biết: Từ khi thực hiện Chỉ thị số 10, Hướng dẫn số 09, Chỉ thị số 31, sinh hoạt chi bộ được tổ chức bài bản hơn. Để chuẩn bị cho buổi sinh hoạt, cấp ủy hội ý đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ trong tháng, dự thảo nhiệm vụ tháng tới, thống nhất nội dung, hình thức sinh hoạt. Tiến hành sinh hoạt, bí thư thông báo tình hình đảng viên, thông qua chương trình, nội dung sinh hoạt và những vấn đề trọng tâm cần tập trung thảo luận, cử thư ký cuộc họp. Phần nội dung, tôi phải nghiên cứu, tìm hiểu, chuẩn bị để chọn lọc thông tin phù hợp, thiết thực về tình hình thời sự nổi bật và những chủ trương, chính sách mới của Đảng, Nhà nước, sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên… Trong sinh hoạt, gợi mở để đảng viên phát biểu, thể hiện chính kiến của mình kết hợp với chỉ định. Sau khi chi bộ thảo luận, thống nhất, bí thư tóm tắt ý kiến phát biểu của đảng viên, kết luận những vấn đề quan trọng, sau đó chi bộ biểu quyết thông qua để thực hiện. Chuyển biến rõ nét nhất là bí thư không còn "độc diễn” trong buổi sinh hoạt. Trung bình các buổi sinh hoạt có trên 90% đảng viên tham dự và 2/3 số đảng viên phát biểu ý kiến. Nội dung tập trung bàn thảo những vấn đề đang đặt ra tại xóm như: xây nhà văn hóa, đường giao thông, an ninh trật tự, chuyển đổi cơ cấu cây trồng… Nhờ đó, nhiều vấn đề thiết thực của xóm đã được giải quyết. Từ một xóm nghèo, nay thu nhập bình quân của nhân dân trong xóm đạt 31 triệu đồng, góp phần đưa Dũng Phong đạt 19 tiêu chí, trở thành xã đầu tiên trong tỉnh đạt chuẩn nông thôn mới.

ở nơi vừa trải qua đợt mưa lũ lịch sử, xóm Cơi 3, xã Suối Nánh (Đà Bắc) đang gượng dậy sau tan hoang. Chi bộ xóm sinh hoạt thường kỳ vào ngày 26 hàng tháng. Trong kỳ sinh hoạt tháng 10, chi bộ chọn chuyên đề khắc phục hậu quả mưa lũ. Bí thư chi bộ Bùi Văn Hoạn cho biết: Chi bộ có 17 đảng viên, 3 đảng viên già yếu, bệnh tật được miễn sinh hoạt, còn lại có mặt đông đủ. Hầu hết đảng viên đều phát biểu ý kiến tập trung vào các giải pháp ổn định cuộc sống của nhân dân. Tất cả đảng viên được phân công nhiệm vụ và trực tiếp đến chuyển đồ đạc, dựng lán ở tạm cho 3 hộ bị lũ cuốn trôi nhà, di dời các nhà có nguy cơ sạt lở…

Đến ngày 31/8/2017, Đảng bộ tỉnh có 14 đảng bộ trực thuộc, 647 tổ chức cơ sở Đảng với 301 chi bộ cơ sở, 3.910 chi bộ trực thuộc Đảng ủy cơ sở, 63.161 đảng viên. Thực hiện các biện pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ đã tạo những chuyển biến tích cực. Sau 10 năm thực hiện Chỉ thị số 10, BTV Tỉnh ủy đánh giá: Các chi bộ duy trì nền nếp sinh hoạt định kỳ cơ bản đảm bảo mỗi tháng một lần, tỷ lệ đảng viên tham dự đạt trên 91%. Việc chuẩn bị sinh hoạt được chi ủy, bí thư chi bộ thực hiện nghiêm túc từ dự kiến thời gian, dự thảo nội dung, kiểm điểm thực hiện nghị quyết đến định hướng thảo luận, ban hành nghị quyết, ghi chép sổ sách… Nội dung sinh hoạt được đổi mới theo hướng thiết thực, cụ thể, bám sát chức năng, nhiệm vụ của chi bộ, khắc phục sự hình thức, đơn điệu, đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu. Trong sinh hoạt gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, nêu gương người tốt, việc tốt. Phương pháp, cách thức tiến hành sinh hoạt cơ bản đã được bí thư, chi ủy chuẩn bị kỹ lưỡng, khoa học với kết cấu phù hợp, nội dung, thời lượng sinh hoạt hợp lý, phân công nhiệm vụ rõ ràng. Vai trò, trách nhiệm của chi ủy, bí thư chi bộ được thể hiện và khẳng định từ khâu chuẩn bị đến quá trình điều hành, kết luận. Trung bình mỗi buổi sinh hoạt chi bộ 2,5 giờ. Trong đó đã gợi mở những vấn đề để chi bộ thảo luận, nêu cao tinh thần tự phê bình và phê bình, tạo không khí cởi mở, phát huy được trí tuệ của cán bộ, đảng viên. Để tránh tình trạng "độc diễn” của bí thư hoặc chỉ vài ý kiến của số ít đảng viên thường xuyên phát biểu, cấp ủy đã quán triệt, chỉ đạo, khơi dậy tinh thần trách nhiệm của đảng viên, lấy việc góp ý, chất lượng ý kiến là một trong những tiêu chí đánh giá chất lượng đảng viên hàng năm. Từ đó, các ý kiến tham gia tại buổi sinh hoạt chi bộ được nâng lên cả về số lượng, chất lượng. Việc ghi biên bản sinh hoạt thực hiện bài bản theo mẫu áp dụng thống nhất trong toàn Đảng bộ tỉnh.

Đối với sinh hoạt chuyên đề đạt 3,3 buổi/năm. 100% chi bộ tổ chức sinh hoạt chuyên đề học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với Nghị quyết T.ư 4 (khóa XI, XII). Ngoài ra, các chi bộ theo chức năng, nhiệm vụ đã lựa chọn chuyên đề sinh hoạt phù hợp. Trong đó, sinh hoạt chuyên đề về triển khai, thực hiện chương trình hành động Đại hội đảng bộ các cấp và các chỉ thị, nghị quyết chiếm 25%; sinh hoạt chuyên đề về những vấn đề còn vướng mắc, khó trong thực hiện nhiệm vụ được giao chiếm 50%. Đối với chi bộ thôn, xóm, tổ dân phố thường chọn chuyên đề xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, bảo đảm an ninh trật tự. Đối với chi bộ khối sản xuất - kinh doanh chọn chuyên đề xây dựng giai cấp công nhân thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước, bảo đảm an toàn vệ sinh lao động, giảm thiểu ô nhiễm môi trường…

Chất lượng sinh hoạt chi bộ được nâng lên góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng. Nhiều năm liền trên địa bàn tỉnh không xảy ra điểm "nóng” do thiếu dân chủ, mất đoàn kết hoặc các vụ việc phức tạp kéo dài có xuất phát điểm từ chi bộ không giải quyết được.

(Còn nữa)

Cẩm Lệ

Bài 2: Những vấn đề đặt ra và nguyên nhân