Đường Trương Hán Siêu, một trong những công trình trọng điểm của thành phố Hòa Bình hoàn thành đưa vào sử dụng tạo điểm nhấn trong phát triển đô thị mới.
(HBĐT) - Thực hiện Nghị quyết đại hội (NQĐH) Đảng bộ TPHB lần thứ XXI (nhiệm kỳ 2010- 2015) và kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm (2011 - 2015), nửa nhiệm kỳ qua, Thành ủy đã chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền đổi mới phương thức lãnh đạo, điều hành, tăng cường dự báo tình hình, phát huy thế mạnh của địa phương và đề ra nhiều chủ trương, giải pháp thích hợp nhằm thúc đẩy phát triển KT-XH, ổn định đời sống nhân dân. Tuy nhiên, do chịu tác động của suy thoái kinh tế, chính sách tài khóa thắt chặt, cắt giảm đầu tư công nên việc thực hiện NQĐH, nhất là những chỉ tiêu về kinh tế trên địa bàn thành phố gặp không ít khó khăn.
Nửa nhiệm kỳ vượt khó
Theo lãnh đạo UBND thành phố, nhằm tương xứng là vùng kinh tế động lực của tỉnh, TP. Hoà Bình đã thực hiện chủ trương khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát triển; tăng cường quản lý đô thị, xây dựng kết cấu hạ tầng KT-XH và thu hút đầu tư. Từ năm 2011 đến nay, thành phố đã cấp mới giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho 878 hộ với tổng số vốn đăng ký 134,7 tỷ đồng, có 216 doanh nghiêp đăng ký kinh doanh mới và cấp phép đầu tư cho 24 dự án với tổng nguồn vốn đăng ký khoảng 2.100 tỷ đồng chủ yếu vào lĩnh vực hạ tầng đô thị, công nghiệp, thương mại. Hàng năm, thành phố đều dành nguồn kinh phí cho công tác khuyến khích phát triển kinh tế, trực tiếp hỗ trợ một phần kinh phí cho người sản xuất khi thực hiện các mô hình điểm. Đã triển khai thực hiện 18 mô hình, dự án; tổ chức 122 lớp dạy nghề TTCN, chuyển giao KH-KT trong sản xuất cho trên 5.000 người với tổng kinh phí gần 960 triệu đồng. Bên cạnh đó, thành phố ưu tiên đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng với tổng nguồn vốn đạt 856 tỷ đồng. Đã thực hiện xây dựng và bàn giao đưa vào sử dụng 23 công trình, trong đó có một số công trình trọng điểm như: đường Thịnh Lang, đường Trương Hán Siêu; nâng cấp vỉa hè, hệ thống thoát nước đường Chi Lăng, An Dương Vương... Theo đó, trong giai đoạn 2011-2013, thành phố có tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội đạt 5,078 tỷ đồng, khu vực ngoài ngân sách đạt khoảng 4,361 tỷ đồng, chiếm 86%.
Từ những cố gắng trong lãnh đạo, điều hành của cấp uỷ, chính quyền và nỗ lực vượt khó của các tầng lớp nhân dân, nửa nhiệm kỳ qua, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân của thành phố đạt 12%, trong đó, ngành dịch vụ tăng bình quân 15%/năm; ngành CN-XD tăng bình quân 9,1%/năm; ngành nông - lâm nghiệp - thủy sản tăng bình quân 4,1%/năm. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực với ngành thương mại - dịch vụ chiếm tỷ trọng 53,3%. Ngành CN-XD tuy gặp khó khăn song các chỉ số đều tăng qua các năm. Nông - lâm nghiệp - thuỷ sản phát triển ổn định. GDP bình quân năm 2012 đạt 27,5 triệu đồng/người. Tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 1,84%.
Khó khăn đường về đích
Kiểm điểm giữa nhiệm kỳ thực hiện NQĐH Đảng bộ thành phố lần thứ XXI, BTV, BCH Đảng bộ thành phố đã thẳng thắn đánh giá: Những kết quả đạt được sau nửa nhiệm là rất đáng kể. Song thực tế cho thấy tuy thành phố đã đạt và vượt 10/15 chỉ tiêu NQĐH nhưng đó mới là những chỉ tiêu trong lĩnh vực VH-XH, công tác xây dựng Đảng, còn việc thực hiện các chỉ tiêu về kinh tế đều chưa đạt mục tiêu đề ra. Tốc độ tăng trưởng các ngành kinh tế chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế. Năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế thấp. Cụ thể, tốc độ phát triển kinh tế thấp hơn 1% so với chỉ tiêu NQ; thu NSNN trên địa bàn chỉ tăng bình quân 5,7%/năm, trong khi đó chỉ tiêu đưa ra là 10%/năm. Nhất là nhóm ngành CN-XD gặp nhiều khó khăn trong sản xuất, hàng hóa tiêu thụ chậm, sản phẩm tồn kho cao, chi phí đầu vào tăng, nhiều dự án không thực hiện được theo kế hoạch, số lượng DN qua các năm không tăng và có xu hướng giảm. Giá trị sản xuất CN-TTCN năm 2012 đạt 1.552,3 tỷ đồng; 6 tháng đầu năm 2013 đạt 877,5 tỷ đồng; giá trị sản xuất ngành xây dựng năm 2012 đạt 995,8 tỉ đồng, năm 2013 ước đạt 1.080,8 tỉ đồng, mới đạt 39% so với nghị quyết đề ra đến năm 2015. Hiện nay, trên địa bàn thành phố có 72 DN và 1.183 cơ sở sản xuất, giảm 36 cơ sở so với năm 2012.
Ngoài ra, hoạt động của hệ thống ngân hàng, quỹ tín dụng trên địa bàn gặp nhiều khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn do tác động của các chính sách kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô. Tốc độ tăng trưởng vốn huy động khu vực ngân hàng bình quân đạt khoảng 15%/năm, giảm 10% so với giai đoạn 2008 - 2010. Tốc độ tăng trưởng dư nợ tín dụng bình quân khoảng 13%, giảm 11% so với giai đoạn 2008 - 2010... Cùng với đó, công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, quản lý đô thị và đất đai còn nhiều hạn chế. Tiến độ thực hiện chương trình xây dựng NTM còn chậm so với yêu cầu. GDP bình quân đầu người còn thấp hơn 12,5 triệu đồng/năm so với chỉ tiêu NQ đề ra đến năm 2015 đạt 40 triệu đồng/năm.
Những khó khăn, hạn chế này, Thường trực Thành uỷ nhận định: Ngoài tác động của những yếu tố khách quan thì nguyên nhân cơ bản là do việc vận dụng, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và NQ của cấp ủy còn hạn chế. Một số cấp ủy cơ sở chưa thật sự năng động, nhạy bén trong vai trò lãnh đạo toàn diện. Công tác chỉ đạo, điều hành, QLNN trên một số lĩnh vực có lúc còn lúng túng, chưa sâu sát, thiếu kiên quyết; sự phối hợp giữa các ngành, các cấp chưa chặt chẽ, đạt hiệu quả chưa cao; thiếu kiểm tra, đôn đốc, xử lý những vấn đề vướng mắc, phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện NQ của Đảng và kế hoạch phát triển KT-XH của thành phố...
Theo đồng chí Trần Văn Hoàn, Bí thư Thành uỷ, nhiệm vụ còn khá nặng nề, do vậy, để khắc phục những hạn chế, yếu kém, thực hiện thành công NQĐH Đảng bộ thành phố lần thứ XXI, nhất là trong lĩnh vực phát triển kinh tế, nửa nhiệm kỳ còn lại, BCH Đảng bộ thành phố thống nhất: Tăng cường hơn nữa việc lãnh đạo, chỉ đạo huy động các nguồn lực để đẩy mạnh phát triển KT-XH, nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế đúng hướng. Khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia phát triển thương mại, dịch vụ chất lượng cao; thu hút các dự án đầu tư về du lịch. Đẩy mạnh đầu tư hạ tầng các khu, cụm công nghiệp; ưu tiên phát triển công nghiệp vừa và nhỏ; tập trung phát triển các ngành công nghiệp sạch có ưu thế về nguyên liệu, thị trường gắn với bảo vệ môi trường và thực hiện có hiệu quả công tác khuyến công. Tăng cường xây dựng các mô hình sản xuất nông nghiệp để tăng thu nhập trên một đơn vị diện tích; tích cực chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa; ứng dụng tiến bộ KH-KT vào sản xuất nông nghiệp; thực hiện tốt Đề án xây dựng vùng sản xuất rau tập trung. Đồng thời, tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân về thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM; lồng ghép các chương trình, dự án để đầu tư cơ sở hạ tầng. Đẩy mạnh công tác thu ngân sách, nuôi dưỡng nguồn thu, quản lý chặt chẽ các nguồn thu và làm tốt công tác tín dụng, đáp ứng nhu cầu vốn vay phục vụ SX-KD của nhân dân.
Bình Giang
.jpg)
Phát triển bởi ICT GROUP.
