(HBĐT) - Sáng 2/11, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ mười, Quốc hội (QH) khóa XIV, dưới sự chủ trì của Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân, QH họp phiên toàn thể tại hội trường mở đầu đợt hai của Kỳ họp. 

Phát biểu mở đầu đợt 2 của Kỳ họp, Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết, đến nay, Kỳ họp thứ 10 đã đi được 1/3 chặng đường với 6 ngày làm việc rút ngắn được 1 ngày so với dự kiến ban đầu, hoàn thành tốt chương trình nghị sự của đợt 1. Theo Chủ tịch QH, việc họp trực tuyến được tổ chức thực hiện chu đáo, các nội dung đã diễn ra thông suốt, bảo đảm tiến độ, chất lượng và có hiệu quả.

Về nội dung Đợt 2 của Kỳ họp, Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân nêu rõ, QH sẽ xem xét, quyết định nhiều nội dung rất quan trọng. Đó là QH sẽ thông qua các Nghị quyết kế hoạch phát triển KT-XH, dự toán ngân sách Nhà nước, phương án phân bổ ngân sách Trung ương năm 2021, Nghị quyết kỳ họp...

Tại phiên họp tập trung, QH đã dành một phút mặc niệm để tưởng niệm đồng bào tử nạn, cán bộ hy sinh do bão lũ.

Tiếp đó, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch QH Phùng Quốc Hiển, QH họp phiên toàn thể hội trường, nghe báo cáo của Chính phủ về đề nghị chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện dự án Hồ chứa nước Sông Than, tỉnh Ninh Thuận và dự án Hồ chứa nước Bản Mồng, tỉnh Nghệ An.

Trong phiên thảo luận Tổ buổi sáng về kết quả thực hiện Nghị quyết số 100/2002/QH13 phê duyệt chủ trương đầu tư các chương tình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020, đồng chí Nguyễn Tiến Sinh, Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Hòa Bình cơ bản đồng tình với báo cáo của Chính phủ, sau 5 năm thực hiện nghị quyết đã đạt được nhiều kết quả nổi bật, hoàn thành được nhiều mục tiêu của nhiệm kỳ 2016-2020. Tuy nhiên, về vấn đề nợ tiêu chí và nợ xây dưng cơ bản vẫn còn, hậu chương trình nông thôn mới (NTM) vẫn còn nhiều vấn đề cần giải quyết. Chương trình giảm nghèo bền vững cũng tương tự. Vẫn còn có tình trạng giảm nghèo không đều, co cụm nghèo vào những vùng đặc biệt khó khăn, tập trung vào những nơi không có sinh kế cho người dân, những nơi chịu thiên tai lũ bão.

Trong giai đoạn 2021-2026, Chính phủ vẫn xác định 3 chương trình mục tiêu quốc gia, đại biểu đề nghị cân nhắc chỉ nên thực hiện 2 chương trình, đó là chương trình NTM và chương trình Phát triển KT-XH vùng đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) miền núi. Trong điều kiện phát triển KT-XH đối với đồng bào DTTS sau dịch Covid-19 và lũ bão thì nguồn lực đã rất khó khăn. Vấn đề nghèo của các tỉnh không còn là mục tiêu của quốc gia mà trở thành vấn đề của từng địa phương. Do đó không cần một ban chỉ đạo của quốc gia để chỉ đạo. Thay vào đó dành nguồn lực vào 2 chương trình mục tiêu quốc gia còn lại. Và khi phát triển được 2 chương trình kia chắc chắn sẽ giảm nghèo. Đề nghị QH và Chính phủ cân nhắc giao cho Uỷ ban Xã hội cân nhắc về chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững.

Về việc phân bổ ngân sách và nguyên tắc thực hiện phải có sự liên kết với nhau. Những tỉnh có tỷ lệ hộ nghèo cao thì tỷ lệ phân bổ ngân sách cũng cần được nhiều hơn. Đề nghị cần cân nhắc thêm về sinh kế cho vùng có nguy cơ sạt lở, cần sớm có tái định cư cho người dân, cần đi sớm hơn 1 bước đối với việc biến đổi khí hậu.

Buổi chiều, QH nghe Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình và Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế QH Vũ Hồng Thanh trình bày Báo cáo thẩm tra về dự thảo Nghị quyết thí điểm quản lý, sử dụng đất QP-AN kết hợp với hoạt động lao động sản xuất, xây dựng kinh tế; thảo luận ở Tổ về nội dung này và công tác nhân sự.