Đồng chí Bùi Văn Khánh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu chỉ đạo tại hội nghị triển khai diễn tập phòng thủ dân sự ứng phó thảm họa thiên tai, động đất ảnh hưởng hồ, đập thủy điện Hòa Bình năm 2023.
Năm 2023, trong bối cảnh hiện tượng thời tiết cực đoan với các hình thái thiên nhiên như: Hạn hán, động đất, bão lũ, mưa lớn kéo dài, sạt lở… đã ảnh hưởng không nhỏ tới phát triển KT-XH của tỉnh, gây thiệt hại đến tài sản, tính mạng người dân và tài sản của Nhà nước. Đặc biệt, các thách thức an ninh phi truyền thống ngày càng gia tăng, diễn biến phức tạp, nhất là biến đổi khí hậu, suy thoái môi trường, động đất, tình hình dịch bệnh tác động đến nhiều mặt của đời sống xã hội, đặt ra nhiều yêu cầu mới, cấp bách đối với việc thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH của tỉnh. Căn cứ Nghị định số 02/2019/NĐ-CP, ngày 02/01/2019 của Chính phủ về PTDS; căn cứ chương trình công tác năm 2023 của Ban chỉ đạo quốc gia PTDS; Chỉ thị số 975/CT-QK3 về việc tổ chức diễn tập PTDS ứng phó thảm họa thiên tai, động đất ảnh hưởng đến đập, hồ thủy điện Hòa Bình. Tỉnh ủy, HĐND, UBND và Ban chỉ đạo Tổ chức diễn tập PTDS tỉnh tổ chức diễn tập PTDS tỉnh Hòa Bình năm 2023 với chủ đề "Tỉnh Hòa Bình phối hợp với các lực lượng có liên quan tổ chức PTDS tỉnh ứng phó thảm họa thiên tai, động đất ảnh hưởng đến đập, hồ thủy điện Hòa Bình”.
Cuộc diễn tập PTDS tỉnh Hòa Bình năm 2023 nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức điều hành của cấp ủy, chính quyền địa phương, Ban chỉ huy PCTT-TKCN và PTDS các cấp, vai trò tham mưu của cơ quan, đơn vị, các sở, ban, ngành, công tác phối hợp, hiệp đồng giữa các lực lượng trong PTDS. Đồng thời kiểm tra, đánh giá công tác tham mưu, xây dựng kế hoạch, chỉ huy điều hành, khả năng huy động các nguồn lực theo phương châm 4 tại chỗ. Trên cơ sở đó, bổ sung điều chỉnh kế hoạch phương án sát tình hình thực tế của địa phương, hiệu quả cao.
Các lực lượng tham gia diễn tập luyện tập thực hành phương án xử lý các tình huống cứu nạn cứu hộ tại Bệnh viện dã chiến. Ảnh: Đức Anh (Bộ CHQS tỉnh).
Cuộc diễn tập PTDS ứng phó thảm họa thiên tai, động đất ảnh hưởng đến đập, hồ thủy điện Hòa Bình gồm 2 giai đoạn diễn tập. Giai đoạn 1: diễn tập vận hành cơ chế; giai đoạn 2: thực hành ứng phó thảm họa thiên tai, động đất ảnh hưởng đến hồ, đập thủy điện Hòa Bình và TKCN. Giai đoạn 1 có 3 vấn đề huấn luyện là: Cấp ủy, chính quyền, Ban chỉ huy PCTT- TKCN và PTDS tỉnh Hòa Bình triển khai nhiệm vụ phòng thủ ứng phó với động đất ảnh hưởng đến đập, hồ thủy điện Hòa Bình và TKCN; Hội nghị Ban chỉ huy PCTT-TKCN và PTDS tỉnh Hòa Bình đánh giá tình hình, điều hành, bổ sung kế hoạch ứng phó; giao nhiệm vụ và khắc phục hậu quả động đất làm ảnh hưởng đến đập thủy điện Hòa Bình (tham quan trực tiếp); thực hành ứng phó thảm họa thiên tai, động đất ảnh hưởng đến đập, hồ thủy điện Hòa Bình.
Giai đoạn 2 có 5 vấn đề huấn luyện gồm: Thông tin, thông báo, cảnh báo động đất, di dời nhân dân, tài sản đến nơi an toàn, thiết lập Sở Chỉ huy phía trước của tỉnh Hòa Bình (thuyết minh dẫn dắt kết hợp xem video clip); vận hành xả lũ khẩn cấp hồ thủy điện Hòa Bình (xem video clip); TKCN người và phương tiện bị đắm chìm, trôi dạt trên hạ lưu sông Đà; khắc phục sự cố sạt lở, sập đổ công trình và TKCN (xem video clip); thiết lập bệnh viện dã chiến, khu vực sơ tán nhân dân bị ảnh hưởng do thảm họa, sự cố gây ra (tham quan trực tiếp).
Với 8 vấn đề huấn luyện bao gồm nhiều nội dung quan trọng và đã từng xảy ra trong thực tế như: Hiện tượng sạt lở, ngập úng… cho thấy cuộc diễn tập PTDS ứng phó thảm họa thiên tai, động đất ảnh hưởng đến đập, hồ thủy điện Hòa Bình là cuộc diễn tập có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, thiết thực. Việc thực hiện thành công cuộc diễn tập có giá trị như một bộ giáo án giúp các cấp ủy Đảng, chính quyền rút ra được cơ chế vận hành, cách thức điều hành, triển khai ứng phó khi có tình huống khẩn cấp xảy ra.
Ngay sau khi nhận được chủ trương của Ban chỉ đạo PTDS quốc gia, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã chỉ đạo bổ sung nhiệm vụ diễn tập vào nhiệm vụ chính trị, trọng tâm của tỉnh Hòa Bình năm 2023; đồng thời chỉ đạo khảo sát thực địa, xác định nội dung, xây dựng ý định diễn tập theo đúng Chỉ thị của Tư lệnh Quân khu. Ban chỉ đạo, Ban tổ chức và các tiểu ban giúp việc đã chủ động tổ chức hội nghị để quán triệt, triển khai, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên, tiến hành xây dựng hệ thống văn kiện, huy động lực lượng, phương tiện và cơ sở vật chất tổ chức huấn luyện, tiến hành luyện tập, đến nay các lực lượng đã hoàn thành công tác chuẩn bị và sẵn sàng thực hành diễn tập theo đúng kế hoạch.
Diễn tập PTDS ứng phó thảm họa thiên tai, động đất ảnh hưởng đến đập, hồ thủy điện Hòa Bình là nhiệm vụ mới và khó, có nhiều lực lượng cùng tham gia hiệp đồng tác chiến và diễn ra trong thời điểm tỉnh triển khai nhiều nhiệm vụ trong trạng thái bình thường mới. Để cuộc diễn tập thành công tốt đẹp theo đúng tinh thần diễn tập đảm bảo chặt chẽ, đúng nguyên tắc, an toàn tuyệt đối về mọi mặt, đề nghị các đồng chí trong khung diễn tập và các lực lượng tham gia thực hành diễn tập cần tập trung làm tốt những nhiệm vụ sau:
Một là: Nắm chắc quan điểm, đường lối của Đảng về chiến lược QP-AN trong tình hình mới; Quán triệt sâu sắc quan điểm, mục đích, ý nghĩa, quy mô cuộc diễn tập; bám sát nguyên tắc, gắn lý luận về xây dựng khu vực phòng thủ, các quy định của pháp luật về PTDS, phòng chống thiên tai với đặc điểm, điều kiện thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương mình để giải quyết kịp thời các tình huống xảy ra. Quá trình diễn tập quán triệt tốt tư tưởng chỉ đạo "Chủ động phòng chống, ứng phó kịp thời, khắc phục hậu quả nhanh, có hiệu quả, lấy phòng là chính” vận dụng sáng tạo phương châm "4 tại chỗ” và nguyên tắc "thống nhất chỉ huy, kiên quyết triệt để và kịp thời, tập trung lực lượng có trọng điểm”.
Hai là: Quán triệt và thực hiện đúng phương án diễn tập đã được Ban chỉ đạo diễn tập thông qua; triển khai kế hoạch đảm bảo an toàn, an ninh cho các khu diễn tập, đảm bảo an toàn tuyệt đối cho người, trang thiết bị, phương tiện giao thông… trong quá trình diễn tập. Đặc biệt quá trình diễn tập không để ảnh hưởng đến các hoạt động của Công ty Thủy điện Hòa Bình, các doanh nghiệp, cá nhân và sinh hoạt của người dân trên địa bàn.
Ba là: Sau diễn tập tổ chức rút kinh nghiệm, nhanh chóng bổ sung, hoàn chỉnh kế hoạch PTDS, kế hoạch ứng phó với thảm họa, động đất, thiên tai của các cấp, các ngành cho phù hợp với tình hình thực tế của từng địa phương, cơ quan, đơn vị, sẵn sàng ứng phó với các tình huống khẩn cấp về thiên tai, TKCN có thể xảy ra trong thực tiễn.