* Giải pháp giải quyết thực trạng xe quá khổ, quá tải và việc bố trí kinh phí dự án đường 12B

Cử tri hỏi: Đề nghị đại biểu cho biết giải pháp để giải quyết thực trạng xe quá khổ, quá tải làm hỏng các tuyến đường giao thông trong tỉnh. Dự án cải tạo, nâng cấp tuyến đường 12B chưa chi trả tiền bồi thường GPMB do công trình vượt tổng mức đầu tư. Dự án đã được Bộ GTVT cho phép điều chỉnh tổng mức đầu tư. Bộ GTVT đã trình đề nghị Bộ KH&ĐT, Bộ Tài chính bổ sung vốn. Bộ KH&ĐT đã trình Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 5589, ngày 15/7/2016. Xin hỏi đến thời điểm nào Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nguồn vốn?

Đồng chí Bùi Văn Thắng, Giám đốc Sở GTVT trả lời: Để khắc phục tình trạng xe quá tải hoạt động gây phá hoại kết cấu hạ tầng giao thông, Sở GTVT đề xuất một số giải pháp cụ thể như: Tiếp tục tham mưu, đề xuất Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành, chính quyền địa phương các cấp triển khai các văn bản của T.ư, của tỉnh về công tác bảo đảm TTATGT; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; chỉ đạo Trung tâm Đăng kiểm xe cơ giới tiếp tục siết chặt hoạt động kiểm định phương tiện, kịp thời phát hiện, đình chỉ, công bố công khai các phương tiện quá niên hạn sử dụng theo quy định; tăng cường quản lý hoạt động kinh doanh vận tải hàng hóa qua công tác cấp giấy phép hoạt động kinh doanh vận tải, kiểm tra việc chấp hành quy định của pháp luật về điều kiện kinh doanh vận tải; duy trì công tác kiểm soát tải trọng 24/24 giờ vào tất cả các ngày, kể cả ngày nghỉ và ngày lễ, huy động lực lượng tổ chức hoạt động kiểm soát tải trọng tại các điểm xuất phát hoặc gần các khu cảng, bến bãi, mỏ vật liệu, nơi tập kết hàng hóa lên xe ô tô… trên địa bàn tỉnh; nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa các lực lượng chức năng trong xử lý vi phạm; tổ chức phân cấp lực lượng chức năng xử lý đối với các tuyến đường, tăng cường kiểm tra, kiểm soát, kiên quyết ngăn chặn, xử lý các phương tiện chở quá tải, phương tiện lựa chọn các tuyến đường nhánh để né tránh trạm kiểm tra tải trọng phương tiện…

Đối với dự án đầu tư xây dựng công trình đường 12B đã được Bộ GTVT phê duyệt điều chỉnh tổng mức đầu tư của dự án. Sau khi điều chỉnh, tổng mức đầu tư của dự án là 229,79 tỉ đồng, tăng thêm so với tổng mức đầu tư cũ 26,97 tỉ đồng, trong đó chủ yếu tăng do đền bù GPMB. So với tổng mức điều chỉnh số vốn cấp cho dự án còn thiếu 82,898 tỉ đồng. Do đó, chủ đầu tư không có kinh phí để thanh toán nốt phần khối lượng xây lắp hoàn thành và chi trả đủ tiền đền bù GPMB cho nhân dân.

Sau khi Bộ KH&ĐT có Văn bản số 5589, ngày 15/7/2016 trình Thủ tướng Chính phủ phương án điều hòa, điều chỉnh kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015, các cơ quan hữu quan T.ư, tỉnh đã có nhiều văn bản đề nghị. Đến thời điểm này Bộ KH&ĐT đang xem xét, chưa tổng hợp và trình Thủ tướng Chính phủ được phương án điều hòa, điều chỉnh. Gần đây nhất, ngày 30/6/2017, Sở GTVT đã có Văn bản số 202 báo cáo Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, UBND và Đoàn ĐBQH tỉnh về tình hình thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình đường 12B và những vướng mắc, tồn tại của dự án đến nay chưa giải quyết xong. Đồng thời, Sở cũng tham mưu để UBND tỉnh có Văn bản số 895, ngày 6/7/2017 gửi Thủ tướng Chính phủ đề nghị bố trí kinh phí còn thiếu cho dự án đầu tư xây dựng được 12B, tỉnh Hòa Bình.

* Kiên quyết xử lý nghiêm các vi phạm về khai thác cát, sỏi thuộc vùng hạ lưu sông Đà

Cử tri hỏi: Hiện nay, UBND tỉnh đã có ý kiến chỉ đạo về công tác quản lý hoạt động khai thác, kinh doanh, vận chuyển cát, sỏi lòng sông Đà thuộc 2 xã Hợp Thành và Hợp Thịnh (Kỳ Sơn) đối với Công ty THNH Hùng Yến và Công ty CP khai khoáng Shara. Với trách nhiệm là cơ quan quản lý Nhà nước về lĩnh vực này, đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) cho biết Sở đã thực hiện công tác quản lý việc khai thác đối với 2 Công ty này như thế nào? Quan điểm của Sở về việc giải quyết hậu quả của việc khai thác cát sau quy định, gây ảnh hưởng đến đời sống của nhân dân? Biện pháp quản lý của Sở trong thời gian tới như thế nào khi 2 Công ty tiếp tục hoạt động khai thác cát trở lại?

Đồng chí Đinh Văn Hoà, Giám đốc Sở TN&MT trả lời: Trước tình hình khai thác cát, sỏi trên sông Đà thuộc địa phận 2 xã Hợp Thành, Hợp Thịnh (Kỳ Sơn) có diễn biến phức tạp, Sở TN&MT với vai trò là cơ quan thường trực của tổ công tác liên ngành đã ban hành kế hoạch, chủ trì kiểm tra hoạt động khai thác cát, sỏi. Qua kiểm tra đã phát hiện một số sai phạm của 2 Công ty. Sở TN&MT đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính mỗi công ty 50 triệu đồng. Ngoài ra, yêu cầu 2 Công ty di chuyển mốc giới về đúng vị trí được cấp phép khai thác. Tổ chức khai thác đúng phạm vi, ranh giới, công suất đã được cấp phép. Hoạt động khai thác phải đảm bảo ANTT tại địa phương, không gây ảnh hưởng đến môi trường, đê điều và ATGT đường thuỷ; nghiêm cấm việc hoạt động khai thác vào ban đêm. Đồng thời, có tờ trình đề nghị UBND tỉnh ra quyết định sửa đổi giấy phép khai thác khoáng sản đối với Công ty CP khai khoáng Shara. Theo đó, giảm công suất từ 230.000m3/năm xuống còn 180.000m3/năm.

Về giải quyết hậu quả của việc khai thác cát sai quy định, ngày 7/7/2017, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì cùng với lãnh đạo Sở TN&MT và các ngành chức năng kiểm tra thực tế hoạt động khai thác cát, sỏi trên sông Đà, đoạn từ hạ lưu thuỷ điện đến xã Hợp Thịnh. Tại thời điểm kiểm tra không có hiện tượng sạt lở bờ sông tại các vị trí mỏ đã được cấp phép khai thác. Để công tác quản lý được thường xuyên, kịp thời, Sở TN&MT đã tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng quy chế phối hợp giữa tổ công tác liên ngành với các cơ quan chức năng, cấp uỷ, chính quyền địa phương tập trung làm tốt công tác kiểm tra, giám sát. Trường hợp phát hiện hoạt động khai thác cát, sỏi ảnh hưởng đến đời sống nhân dân, gây sạt lở bờ sông, Sở TN&MT sẽ tham mưu UBND tỉnh tập trung làm rõ, quy trách nhiệm cụ thể đối với từng cá nhân, tổ chức và bồi thường thiệt hại nếu có. Trong thời gian tới, khi 2 công ty tiếp tục hoạt động khai thác cát trở lại, Sở TN&MT yêu cầu 2 công ty thực hiện việc khai thác tại khu vực đã khoanh định, không để xảy ra tình trạng sạt lở bờ sông. Điều chỉnh thời gian, quy mô, công suất khai thác phù hợp với hiện trạng, trữ lượng; thực hiện việc quản lý, theo dõi, giám sát, kiểm tra, xử lý đối với các vi phạm trong hoạt động khai thác cát, sỏi trái phép thuộc vùng hạ lưu sông Đà; kiên quyết giải toả và xử lý nghiêm những phương tiện dừng đỗ trái phép, không có đủ đăng ký, đăng kiểm và giấy phép điều khiển...

* Việc quản lý giá thuốc theo cơ chế thị trường; bảo đảm công khai minh bạch khi lưu hành

Cử tri hỏi: Hiện nay, trên địa bàn huyện Yên Thuỷ giá của nhiều loại dược phẩm bán lẻ cao hơn gần 20% so với TP Hoà Bình khiến nhân dân lo lắng. Để đảm bảo quyền lợi cho người tiêu dùng, xin hỏi Giảm đốc Sở Y tế, công tác QLNN về giá dược phẩm trong thời gian qua như thế nào? Giải pháp quản lý giá dược phẩm trong thời gian tới?

Đồng chí Trần Quang Khánh, Giám đốc Sở Y tế trả lời: Hiện nay, việc quản lý giá thuốc thực hiện theo Luật Dược được Quốc hội khoá XIII ban hành. Trong đó nêu rõ, nguyên tắc quản lý Nhà nước về giá thuốc được thực hiện tại Điều 106, Chương 8, Luật Dược quy định việc quản lý giá thuốc theo cơ chế thị trường, tôn trọng quyền tự định giá, cạnh tranh về giá của tổ chức, cá nhân kinh doanh thuốc theo quy định của pháp luật. Bảo đảm công khai, minh bạch giá thuốc khi lưu hành trên thị trường. Các biện pháp quản lý giá thuốc được thực hiện theo Điều 107, Chương 8, Luật Dược số 105/ 2016/QH13 ngày 6/4/2016 được niêm yết giá bán lẻ thuốc bằng đồng Việt Nam tại nơi bán thuốc của cơ sở kinh doanh dược bằng cách in, ghi hoặc dán giá bán lẻ trên bao bì chứa đựng thuốc hoặc bao bì ngoài của thuốc.

Về giải pháp quản lý giá dược phẩm trong thời gian tới, ngành Y tế sẽ tăng cường kiểm tra việc thực hiện niêm yết giá bán lẻ thuốc trên bao bì chứa đựng thuốc hoặc bao bì ngoài của thuốc tại các cơ sở kinh doanh thuốc. Hiện nay, các cơ sở bán lẻ thuốc trên địa bàn tỉnh đều thực hiện việc niêm yết giá. Ngoài ra, để tránh sự chênh lệch về giá thuốc giữa các vùng, miền, Bộ Y tế đã ban hành giá thuốc thống nhất chung trong cả nước. Tại Nghị định số 54/2017/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực từ ngày 1/7/2017 tại Chương VIII của Nghị định này cũng đã quy định cụ thể các biện pháp quản lý giá thuốc gồm kê khai, kê khai lại giá thuốc, niêm yết giá thuốc, quy định về thặng số bán lẻ của các cơ sở bán lẻ trong khuôn viên cơ sở khám, chữa bệnh, đấu thầu mua thuốc, đấu giá thuốc và các biện pháp bình ổn giá thuốc (trong đó, thặng số bán lẻ từ 2 - 15% được tính theo công thức: giá bán lẻ = giá mua vào + mức thặng số bán lẻ (%) x giá mua vào).

*Triển khai dự án Khu liên hợp thể thao Tây Bắc

Cử tri hỏi: Dự án khu liên hợp thể thao Tây Bắc tại phường Thịnh Lang (TP Hòa Bình) được UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư xây dựng năm 2009 với diện tích 19,2 ha. Đề nghị đại biểu cho biết Dự án có tiếp tục triển khai thực hiện không? Lộ trình và cách thức thực hiện như thế nào, có phải điều chỉnh quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất của thành phố không?

Đồng chí Bùi Ngọc Lâm, Giám đốc Sở VH-TT&DL trả lời: Ngày 28/ 10/2000, tại Công văn số 1644/UBND-XDCB, UBND tỉnh duyệt chủ trương đầu tư xây dựng công trình Khu liên hợp thể thao Tây Bắc với diện tích 19,2 ha, tổng mức đầu tư dự kiến 1.152 tỉ đồng. Thực hiện Nghị định số 69, ngày 30/5/2008 của Chính phủ về chính sách xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường, UBND tỉnh đã có chủ trương cho phép Công ty CP đầu tư năng lượng xây dựng thương mại Hoàng Sơn đầu tư một số hạng mục thuộc lĩnh vực thể thao (với diện tích 3,15 ha) trong Dự án Khu liên hợp thể thao Tây Bắc. Đến nay, dự án xã hội hóa mới san lấp mặt bằng được một phần để xây dựng được 2 sân bóng đá mini. Diện tích đất còn lại chưa thực hiện được do còn khó khăn về kinh phí trong công tác giải phóng mặt bằng (dự kiến kinh phí GPMB khoảng 80 tỉ đồng).

Từ 2009 đến nay, do chưa bố trí được nguồn vốn nên dự án chưa được triển khai tiếp. Hiện một số hạng mục của dự án đã được ghi vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 của tỉnh. Đây là công trình có quy mô lớn, số vốn đầu tư nhiều. Căn cứ vào khả năng ngân sách hàng năm của tỉnh, Sở VH-TT&DL sẽ có trách nhiệm tham mưu cho UBND tỉnh từng bước triển khai các hạng mục của dự án.