Khu công nghiệp bờ trái sông Đà (TP Hòa Bình) đang được khẩn trương giải phóng mặt bằng để dự án Nhà máy sản xuất các loại vi mạch điện tử của Công ty Meiko Electronics Co.,Ltd., Nhật Bản sớm được triển khai thực hiện.
Thực hiện nhiệm vụ được giao, tổ công tác đã rà soát, đưa 34 dự án đầu tư vốn ngoài NSNN, 9 dự án đầu tư công trọng điểm sử dụng vốn NSNN đang được triển khai thực hiện vào danh sách các dự án trọng điểm cần tập trung chỉ đạo thực hiện và hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Lĩnh vực các dự án đầu tư tập trung vào du lịch, công nghiệp, xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị... Theo thông tin từ Sở KH&ĐT, trong 34 dự án vốn ngoài NSNN, có 14 dự án đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư, tổng vốn đầu tư đăng ký khoảng 36.919 tỷ đồng và 20 dự án nhà đầu tư (NĐT) đề xuất đang trong giai đoạn nghiên cứu, khảo sát, lập thủ tục đầu tư, tổng vốn đăng ký dự kiến trên 46.350 tỷ đồng.
Trong 14 dự án đã được phê duyệt chủ trương đầu tư, có 1 dự án đang thi công xây dựng, 13 dự án trong thời gian thực hiện thủ tục đất đai (8 dự án đầu tư đã chậm tiến độ thời gian thực hiện). Đối với các đề xuất nghiên cứu, hiện, các đề xuất được UBND các huyện, thành phố phối hợp NĐT xác định ranh giới, phạm vi thực hiện, hướng dẫn lập đề xuất đầu tư dự án cụ thể, lập các quy hoạch xây dựng làm cơ sở đánh giá chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật hiện hành.
Thời gian qua, Tỉnh ủy, UBND tỉnh luôn sát sao chỉ đạo thực hiện các dự án trọng điểm, nhất là giải quyết dứt điểm các dự án đầu tư vốn ngoài NSNN chậm tiến độ. Định kỳ, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cùng tổ công tác, lãnh đạo các sở, ban, ngành, địa phương, NĐT tổ chức họp, kiểm điểm tình hình thực hiện, những khó khăn, vướng mắc cần tập trung xử lý. Vừa qua, tại cuộc họp UBND tỉnh bàn về vấn đề này, đồng chí Nguyễn Văn Thắng, Giám đốc Sở KH&ĐT cho biết: UBND tỉnh đã chỉ đạo tập trung giải phóng mặt bằng (GPMB) đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở, dự án thuộc đối tượng Nhà nước thu hồi đất. Nghiên cứu, ban hành quy chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, NĐT để thực hiện các thủ tục hành chính đối với những dự án đầu tư nhận chuyển nhượng, nhận góp vốn, cho thuê quyền sử dụng đất (SDĐ) nông nghiệp để thực hiện các dự án đầu tư phi nông nghiệp. Chỉ đạo UBND các huyện, thành phố, cơ quan chuyên môn đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định quy hoạch SDĐ cấp huyện kỳ 2021 - 2030. UBND tỉnh đã ban hành bộ tiêu chí lựa chọn NĐT thực hiện dự án đầu tư có SDĐ trên địa bàn tỉnh.
Tuy nhiên, tìm hiểu thực tế cho thấy, hiện, các dự án đầu tư trọng điểm vốn ngoài NSNN gặp nhiều vướng mắc về quy định của pháp luật, khó khăn về hạ tầng kỹ thuật, nhất là vướng mắc trong bồi thường, GPMB. Dự án khu du lịch sinh thái Hồ Gươm - Sông Đà tại xóm Liếm, xã Suối Hoa (Tân Lạc) do Công ty CP Tập đoàn Hồ Gươm đầu tư là một ví dụ. Tháng 2/2020, dự án được UBND tỉnh cấp quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, diện tích gần 63 ha, tổng vốn đầu tư đăng ký 350 tỷ đồng. Hiện, tiến độ GPMB và thực hiện các thủ tục pháp lý chậm khoảng 3 tháng so với tiến độ được phê duyệt. Theo chia sẻ của đại diện NĐT, từ năm 2020, công ty phối hợp với chính quyền địa phương nhiều lần gặp gỡ, họp bàn với người dân, lúc đầu cơ bản được các hộ nhất trí. Song, khi bàn về GPMB, kiểm đếm cây cối trong từng gia đình thì bà con không hợp tác, nên trong hơn 1 năm triển khai dự án mới GPMB được 7,2 ha. Diện tích chưa được GPMB do bà con không đồng ý với giá đền bù. Các hộ đưa ra tổng mức đền bù rất cao, từ 400 - 500 triệu đồng. Cũng có những hộ đã đồng ý mức đền bù, nhưng khi chi trả lại không nhận tiền, gây khó khăn cho NĐT.
Trong các dự án trọng điểm của tỉnh thì TP Hòa Bình có nhiều nhất với 12 dự án, gồm 5 dự án đã được phê duyệt và 7 đề xuất nghiên cứu. Các dự án vốn ngoài NSNN và dự án sử dụng vốn NSNN như cầu Hòa Bình 2, cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 435... khó khăn nhất vẫn là công tác GPMB. Đặc biệt như dự án đầu tư nước ngoài đã được phê duyệt chủ trương đầu tư từ năm 2018 là nhà máy sản xuất các loại vi mạch điện tử, tại khu công nghiệp bờ trái sông Đà của Công ty Meiko Electronics Co.,Ltd., Nhật Bản, có tổng vốn đăng ký 200 triệu USD, diện tích 10 ha, nhưng đến đầu tháng 6/2021 mới GPMB được 74% diện tích. UBND TP Hòa Bình phải ban hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất. Hiện, dự án đã được điều chỉnh tiến độ.
Công tác đền bù, GPMB kéo dài dẫn đến chậm tiến độ của nhiều dự án, nhất là đối với các dự án NĐT phải thực hiện thỏa thuận chuyển nhượng quyền SDĐ với các chủ SDĐ. Thực tế cho thấy, trong 14 dự án được phê duyệt, có 13 dự án đang thực hiện thủ tục đất đai, trong đó, 7 dự án chậm tiến độ GPMB và một số dự án có nguy cơ chậm tiến độ do chậm hoàn thành GPMB. Đối với dự án trong các khu, cụm công nghiệp, việc kéo dài thời gian thực hiện thủ tục đất đai, đầu tư xây dựng đã ảnh hưởng trực tiếp đến thu hút đầu tư của các doanh nghiệp (DN) thứ cấp.
Nhằm tháo gỡ khó khăn cho các dự án trọng điểm, đặc biệt là dự án đầu tư vốn ngoài NSNN, góp phần hoàn thành nhiệm vụ thu tiền SDĐ năm 2021, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương đẩy mạnh tuyên truyền cho các hộ dân trong khu vực thực hiện dự án về hiệu quả, lợi ích của các dự án đầu tư đối với phát triển KT-XH. Quan tâm hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho NĐT trong việc bồi thường, GPMB, chuẩn bị đầu tư để sớm đưa dự án đi vào hoạt động; kịp thời giải quyết khiếu nại của người dân theo đúng quy định của pháp luật. Nghiên cứu, ban hành quy định về trình tự, thủ tục liên quan đến dự án đầu tư có vốn ngoài NSNN, làm cơ sở cho các cơ quan quản lý Nhà nước để thống nhất trình tự NĐT tổ chức thực hiện. Nâng cao chất lượng lập quy hoạch và đẩy nhanh tiến độ hoàn thành, công khai Quy hoạch tỉnh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và quy hoạch xây dựng, quy hoạch SDĐ..., trong đó xác định rõ các vị trí có lợi thế để kêu gọi, thu hút đầu tư.
Bên cạnh đó, UBND tỉnh chỉ đạo các cấp, ngành chức năng thường xuyên nắm bắt tình hình hoạt động của các DN nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Tiếp tục rà soát, xử lý các dự án đã đăng ký nhưng chậm triển khai, hoặc quá thời hạn nhưng không triển khai. Thực hiện tốt các chính sách, ưu đãi hiện hành cho DN hoạt động nhằm tạo nguồn lực khuyến khích, thúc đẩy khởi nghiệp, hỗ trợ DN khôi phục, mở rộng SX-KD trong bối cảnh dịch Covid-19...
Hoàng Nga