Hành vi cạnh tranh không lành mạnh trong hoạt động ngân hàng có thể bị phạt tới 100 triệu đồng - Ảnh minh họa
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đang dự thảo Nghị định quy định về hành vi cạnh tranh không lành mạnh trong hoạt động ngân hàng và hình thức xử lý các hành vi này với mức tiền phạt thấp nhất là 5 triệu đồng và cao nhất là 100 triệu đồng.
Cần thiết có văn bản điều chỉnh và xử lý vi phạm
NHNN cho biết, liên quan đến cạnh tranh không lành mạnh hiện nay, Điều 39 của Luật cạnh tranh số 27/2004/QH11 ngày 14/12/2004 đã quy định về hành vi cạnh tranh không lành mạnh. Đồng thời, Chính phủ đã ban hành Nghị định 120/2005/NĐ-CP ngày 30/9/2005 quy định về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực cạnh tranh.
Tuy nhiên, do hoạt động ngân hàng mang tính chất đặc thù, nhiều hành vi cạnh tranh không lành mạnh trong hoạt động ngân hàng chưa được cụ thể hoá trong Luật Cạnh tranh và Nghị định 120/2005/NĐ-CP.
Trên thực tế, hành vi cạnh tranh trong hoạt động ngân hàng rất phức tạp, khó phát hiện, nhận biết và quy kết. Vấn đề cạnh tranh đang tồn tại ở tất cả các lĩnh vực kinh doanh của các ngân hàng.
Ví dụ như tình trạng các tổ chức tín dụng cạnh tranh nhằm mục đích tăng thị phần huy động vốn của mình. Để thực hiện được điều này, các ngân hàng đua nhau nâng mức lãi suất huy động tiền gửi trong dân cư mà không tính đến hiệu quả kinh tế mà sâu xa là gây mất an toàn hệ thống. Vì vậy nếu việc đưa ra lãi suất huy động cao dựa trên cơ sở sự tính toán hiệu quả kinh tế và có lợi nhuận thì đây là cạnh tranh lành mạnh.
Hoặc bên cạnh việc giảm lãi suất cho vay để thu hút khách hàng, các ngân hàng dưới sức ép của cạnh tranh và vì chạy theo lợi nhuận mà có thể bỏ qua các quy định an toàn của Ngân hàng Nhà nước. Đây là một hành vi cạnh tranh không lành mạnh, bởi lẽ nó gây thiệt thòi cho các ngân hàng mà tuân thủ đúng quy định của Ngân hàng nhà nước. Cuộc đua lãi suất này rất dễ gây ra mất ổn định cho hoạt đồn toàn hệ thống ngân hàng.
Từ các vấn đề thực tiễn đã cho thấy việc quy định chi tiết các hành vi cụ thể về hành vi cạnh tranh không lành mạnh trong hoạt động ngân hàng là rất cần thiết. Và dự thảo Nghị định này quy định cụ thể các hành vi vi phạm, hình thức, mức phạt, thẩm quyền và thủ tục xử phạt vi phạm đối với tổ chức, cá nhân.
Dự kiến mức xử phạt
Theo đó, mức xử phạt thấp nhất 5 triệu đồng được áp dụng đối với các hành vì chỉ dẫn gây nhầm lẫn, xâm phạm bí mật kinh doanh, gièm pha doanh nghiệp khác, các hành vi ép buộc trong kinh doanh được quy định trong Luật Cạnh tranh. Hành vi ép buộc trong kinh doanh của hoạt động ngân hàng như: đặt ra chỉ tiêu huy động tiền gửi cho các phòng, ban, nhân viên không có chức năng, nhiệm vụ huy động tiền gửi như tiêu chuẩn để trả lương, thưởng hoặc các hình thức khác; ép buộc khách hàng gửi lại một phần tiền vay khi khách hàng vay vốn tại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài dưới bất kỳ hình thức nào;...
Mức phạt cao nhất 100 triệu đồng dự kiến áp dụng đối với các hành vi cung cấp thông tin sai sự thật về các chiến lược trong tương lai với các đối tác nước ngoài như: đối tác nước ngoài mua cổ phần, ký kết hợp đồng hợp tác cung cấp dịch vụ… khiến cho khách hàng lầm tưởng vào khả năng tài chính, khả năng kinh doanh của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài khác; cung ứng dịch vụ ngoại hối không có xác nhận đăng ký hoặc không có xác nhận đủ điều kiện theo quy định của pháp luật.
Thẩm quyền xử phạt
Về thẩm quyền xử phạt đối với hành vi cạnh tranh không lành mạnh trong hoạt động ngân hàng, NHNN cho biết, hiện nay, hành vi cạnh tranh không lành mạnh trong hoạt động ngân hàng đồng thời chịu sự quản lý của Ngân hàng nhà nước và Bộ Công Thương. Do vậy, NHNN dự thảo Nghị định theo hướng quy định rõ thẩm quyền xử phạt của Thanh tra giám sát NHNN và thẩm quyền xử phạt của Cục trưởng Cục Quản lý cạnh tranh.
Cụ thể, Thanh tra viên đang thi hành công vụ có quyền phạt tiền đến 500.000 đồng; Chánh Thanh tra giám sát NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có quyền phạt đến 30 triệu đồng.
Đặc biệt, Chánh Thanh tra giám sát ngân hàng NHNN và Cục trưởng Cục Quản lý cạnh tranh (Bộ Công Thương) có thẩm quyền phạt tiền đến 100 triệu đồng đối với các hành vi vi phạm.
Theo đánh giá của NHNN, về cơ bản, tác động của việc ban hành Nghị định về hành vi cạnh tranh không lành mạnh trong hoạt động ngân hàng là tích cực đối với nền kinh tế. Đây là văn bản pháp lý cần thiết đối với cơ quan thanh tra, giám sát ngân hàng nói riêng và ngân hàng nhà nước nói chung.
Nghị định nếu được ban hành sẽ là căn cứ pháp lý quan trọng để Ngân hàng Nhà nước có cơ sở nâng cao hiệu lực, hiệu quả của hoạt động thanh tra, giám sát ngân hàng, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước đối với hệ thống các tổ chức tín dụng trong tình hình thị trường tài chính - ngân hàng đang có những bước tiến nhanh và đa dạng như hiện nay.
Theo Báo Chinhphu.vn
(HBĐT) - Khoảng hai năm về trước, người dân Kim Bôi đã bắt đầu nuôi thử nghiệm và nhân giống dế mèn ra toàn huyện. Thời gian đó đã xuất hiện nhiều trang trại nuôi dế mèn ở thôn Gò Chè, xã Hợp Kim, xã Bắc Sơn và nuôi rải rác một số hộ ở các xã Hợp Đồng, Tú Sơn...
Lạm phát và lãi suất luôn tỷ lệ thuận với nhau, lạm phát cao, lãi suất cao và ngược lại. Nhưng trong bối cảnh lạm phát cả năm dự đoán lên tới 17 - 18% thì nhiều dấu hiệu hiện nay lại mang đến kỳ vọng giảm lãi suất. Đây cũng là vấn đề gây tranh cãi trong tuần qua.
Thanh Niên đã có cuộc trao đổi với tiến sĩ Lê Thẩm Dương, Trưởng khoa Quản trị kinh doanh, Đại học Ngân hàng TP.HCM, để làm rõ những nghịch lý này.
Cho đến thời điểm này, hơn 3 vạn thành viên trong mạng lưới bán hàng đa cấp của Công ty TNHH Agel Việt Nam vẫn chưa biết liệu họ có cơ may lấy lại được hàng tỷ đồng đã đổ vào hệ thống này hay không. Sự sụp đổ của Agel Việt Nam đã chính thức được Agel tại Mỹ thông báo cách đây 2 tuần. Nhưng sự thật, cách đây 3 tháng, Agel Việt Nam đã lẳng lặng "đóng cửa" mà không có bất kỳ thông báo nào tới các thành viên.
Xung quanh thông tin cổ phiếu STB của Ngân hàng TMCP Sài Gòn Thương Tín (Sacombank) đang bị một số cá nhân thu gom, gây lo lắng cho nhiều cổ đông và nhà đầu tư, ông Đặng Văn Thành - chủ tịch HĐQT Sacombank - cho biết:
(HBĐT) - Trong những ngày đầu mưa bão tháng 6/2011, mặc dù lượng mưa tương đối lớn và kéo dài làm ảnh hưởng không nhỏ đến giao thông, đặc biệt trên tuyến quốc lộ 6. Tuy nhiên, do Công ty ty CP Đầu tư và Xây dựng công trình 222 và các đơn vị trực thuộc luôn sẵn sàng về nhân lực, vật lực, khắc phục những sự cố nhỏ, đảm bảo tuyến quốc lộ 6 do đơn vị quản lý vẫn thông suốt, không để xảy ra tình trạng làm cản trở giao thông.
(HBĐT) - Ngay từ ngày thành lập năm 2005 đến nay, Hội Cựu TNXP tỉnh đã xác định chăm lo bảo vệ lợi ích chính đáng, hợp pháp của cựu TNXP. Động viên hội viên phát triển kinh tế gia đình, đẩy mạnh các hoạt động tương thân - tương ái, giúp nhau nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, góp phần phát triển KT-XH của địa phương là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của Hội trong suốt nhiệm kỳ.
