Nguyễn Văn Ngọc Trưởng phòng Quản lý tài nguyên, khoáng sản (Sở Tài nguyên và Môi trường)
(HBĐT) - Trong Dự thảo sửa đổi Hiến pháp lần này, tôi quan tâm đến một số nội dung về chế độ sở hữu tài nguyên, khoáng sản: Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 quy định về tài nguyên, khoáng sản rõ ràng hơn tại điều 57, theo đó tài nguyên, khoáng sản đã được xác định là tài sản công thuộc sở hữu toàn dân do nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý theo quy định của pháp luật.
Quy định này được cụ thể hoá tại điều 3 và điều 80 của Luật Khoáng sản số 60/2010/QH12 ngày 17/11/2010. Về bảo vệ môi trường trong hoạt động khoáng sản, Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 quy định mới tại Điều 68, theo đó Nhà nước có cơ chế chính sách bảo vệ môi trường sử dụng hiệu quả các nguồn tài nguyên thiên nhiên… Tổ chức, cá nhân gây ô nhiễm môi trường, làm suy kiệt tài nguyên thiên nhiên và suy giảm đa dạng sinh học phải bị xử lý nghiêm và có trách nhiệm bồi thường thiệt hại. Các quy định này cũng đã được cụ thể hoá tại các điều: 30, 73, 74, 75 Luật Khoáng sản số 60/2010/QH12 ngày 17/11/2010.
Theo tôi, các quy định về sở hữu, quản lý, khai thác và sử dụng và bảo vệ môi trường trong hoạt động khoáng sản nêu trên phù hợp với đời sống thực tế, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và thông lệ quốc tế.
Hiện nay, hệ thống các văn bản pháp luật đã được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành tương đối đầy đủ, đáp ứng yêu cầu công tác quản lý Nhà nước về tài nguyên, khoáng sản, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động khoáng sản chấp hành đúng các quy định của pháp luật Nhà nước hiện hành. Việc xây dựng, ban hành các văn bản pháp luật về khoáng sản đã góp phần tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước và tạo hành lang pháp lý cho việc tiến hành các hoạt động khoáng sản. Các biện pháp quản lý về kinh tế, tài chính áp dụng để bảo vệ môi trường trong khai thác khoáng sản (thuế, phí, lệ phí và ký quỹ) được quy định và sử dụng phù hợp, đảm bảo đủ điều kiện để thực hiện các hình thức bảo vệ môi trường khi tiến hành các hoạt động khoáng sản và đóng cửa mỏ theo đúng quy định.
Phát triển bởi ICT GROUP.
