(HBĐT) - Sau khi Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2015 - 2020 thông qua Nghị quyết số 05-NQ/ĐH, ngày 16/9/2015, trong đó có chỉ tiêu thu ngân sách Nhà nước (NSNN) giai đoạn 2015 - 2020 tăng bình quân 17%/năm, BTV Tỉnh uỷ đã ban hành Chỉ thị số 04-CT/TU, ngày 20/11/2015 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý thu NSNN trên địa bàn tỉnh Hòa Bình. Trên cơ sở đó, HĐND, UBND tỉnh đã ban hành các nghị quyết, quyết định, kế hoạch nhằm tăng nguồn thu cho NSNN.

Với sự sát sao lãnh đạo, chỉ đạo của tỉnh, sự chủ động, sáng tạo của các cấp ủy, chính quyền, ngành chức năng trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp thu NSNN. Đồng thời là sự chủ động phối hợp trong công tác quản lý, khai thác nguồn thu, chống thất thu, xử lý nợ thuế, đôn đốc kịp thời các khoản thu phát sinh, các khoản nợ thuế và thuế được gia hạn đến hạn nộp đã giúp thu NSNN trên địa bàn đạt được những kết quả tích cực.

Giai đoạn 2015 - 2019, mặc dù chịu tác động của lạm phát và suy giảm kinh tế, SX-KD gặp nhiều khó khăn, nguồn lực cho đầu tư còn hạn chế, thị trường bất động sản trầm lắng, sản lượng điện sản xuất của nhà máy Thuỷ điện Hoà Bình không ổn định… nhưng số thu NSNN của tỉnh bình quân tăng 10,1%/năm, cao hơn 2 lần mức bình quân chung của cả nước. Năm 2015, thu NSNN mới đạt 2.531 tỷ đồng, năm 2017 tăng lên 3.188 tỷ đồng, năm 2019 đạt 3.637 tỷ đồng. Số thu các năm đều vượt dự toán Thủ tướng Chính phủ giao. Đồng chí Bùi Văn Đức, Giám đốc Sở Tài chính cho biết: Trong giai đoạn này, nguồn thu từ tài nguyên, đất đai, khoáng sản đã đóng góp khoảng 32% trong tỷ trọng thu NSNN và trở thành nguồn thu quan trọng. Thu từ sử dụng đất (SDĐ) được dùng để đầu tư các công trình hạ tầng KT - XH quan trọng tại địa phương; một phần nguồn thu phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản được dùng để đầu tư khắc phục các hậu quả tại địa phương, nơi có hoạt động khai thác khoáng sản. UBND tỉnh đã ban hành các quyết định quy định về bảng giá đất, điều chỉnh bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất hàng năm bám sát tình hình thực tế, làm căn cứ định giá đất cụ thể để thực hiện đấu giá quyền SDĐ, thu tiền SDĐ, tiền thuê đất. Thông qua việc thực hiện tốt chính sách tài chính về đất đai đã tạo nguồn thu cho NSNN, từ đó đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, xây dựng các khu dân cư mới khang trang, tạo bộ mặt hiện đại cho đô thị.

Năm 2020, Thủ tướng Chính phủ giao thu NSNN trên địa bàn 4.441,5 tỷ đồng, trong đó, thu nội địa 4.261,5 tỷ đồng; thu xuất nhập khẩu 180 tỷ đồng. Triển khai thực hiện chỉ tiêu thu NSNN tại Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh đã chỉ đạo UBND tỉnh tham mưu trình HĐND tỉnh giao thu NSNN là 5.000 tỷ đồng, tăng 13% so với dự toán Thủ tướng Chính phủ giao, tăng 37% so với thực hiện năm 2019. Tuy nhiên, nhiệm vụ này đang rất khó khăn. Thu NSNN thực hiện đến ngày 31/7 mới đạt 1.676,7 tỷ đồng, bằng 38% dự toán Thủ tướng Chính phủ giao, 34% chỉ tiêu Nghị quyết HĐND tỉnh, bằng 89% so với thực hiện cùng kỳ năm 2019, trong đó, thu nội địa 1.553,1 tỷ đồng, giảm 10% so với thực hiện cùng kỳ; thu xuất nhập khẩu 123,6 tỷ đồng, giảm 22% so với thực hiện cùng kỳ. Nguyên nhân do dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, ảnh hưởng đến hoạt động SX-KD. Sản lượng điện sản xuất 7 tháng của Công ty Thuỷ điện Hoà Bình chỉ đạt 2,85 tỷ kWh, bằng 27% dự toán Thủ tướng Chính phủ giao, 23% chỉ tiêu Nghị quyết HĐND tỉnh, giảm 49% so với thực hiện cùng kỳ. Thu tiền SDĐ gặp khó khăn do ảnh hưởng của dịch Covid-19, thị trường trầm lắng, có dự án tổ chức đấu giá đến lần thứ 3 nhưng không có người mua, nhiều dự án chậm tiến độ do vướng giải phóng mặt bằng. Ngoài ra, tình hình nợ đọng thuế lớn với 711 tỷ đồng (nợ khó thu 230,5 tỷ đồng, nợ có khả năng thu 480,7 tỷ đồng).

Để phấn đấu hoàn thành dự toán thu NSNN năm 2020, mới đây, tại cuộc họp Ban Chỉ đạo (BCĐ) đôn đốc thu, nộp NSNN tỉnh, đồng chí Bùi Đức Hinh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng BCĐ đã đề nghị các sở, ban, ngành thực hiện nghiêm túc Quyết định số 554/QĐ-UBND, ngày 12/4/2017 của UBND tỉnh về quy chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành và các đơn vị có liên quan trong việc thực hiện nhiệm vụ thu, nộp NSNN trên địa bàn tỉnh.

Riêng với Cục Thuế, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo, cần phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan như: TN&MT, KH&ĐT, Tài chính... có những giải pháp cụ thể nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong SX-KD, từ đó tham mưu UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố trong chỉ đạo công tác quản lý thu ngân sách. Tiếp tục thực hiện các biện pháp xử lý thu hồi nợ thuế, thu nợ tiền đất, tiền chuyển mục đích SDĐ, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, tiền thuế tài nguyên, giảm tỷ lệ nợ đọng thuế... nhằm đảm bảo thực hiện tốt chỉ tiêu thu ngân sách đã đề ra. Tiếp tục phối hợp với Kho bạc Nhà nước, các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án đôn đốc thu tiền thuế nợ đối với doanh nghiệp nợ thuế có hoạt động cung ứng hàng hóa, dịch vụ được thanh toán bằng nguồn vốn NSNN, nhưng chưa được đơn vị sử dụng vốn NSNN thanh toán theo quy định tại Quyết định số 554/QĐ-UBND, ngày 12/4/2017 của UBND tỉnh.