Tại Báo cáo kết quả thẩm tra xác minh giải quyết đơn khiếu nại của ông Nguyễn Văn Phẩm ngày 15/10/2003 của Đoàn thanh tra tỉnh nêu rõ: Năm 1972, ông Đinh Văn Miễn được HTX Thịnh Vượng giao cho 1 lô đất giáp đường 12b để làm quán sửa xe đạp. Năm 1978, để tiện cho việc canh tác của ông Châu, ông Miễn đổi vị trí đất từ phía giáp đường đi vào xóm sang phía tiếp giáp với đất của ông Kỳ. Ông Miễn làm nhà và sử dụng liên tục từ đó đến nay (thời điểm báo cáo). Năm 1989, khi đo vẽ bản đồ địa chính xã Lạc Thịnh, lô đất của ông Miễn không thể hiện trên bản đồ giải thửa nên UBND huyện Yên Thủy không cấp GCNQSDĐ cho ông Miễn. Thực tế lô đất của ông Miễn vẫn đang sử dụng ổn định, liên tục. Đến năm 1999 xảy ra tranh chấp giữa ông Miễn với ông Phẩm. Ông Phẩm cho rằng ông Miễn trước đây được giao đất làm quán sửa xe đạp nhưng đã trả lại đất cho HTX Thịnh Vượng để được cấp một lô đất mới giáp đường 12b. Còn chỗ đất ông Miễn trả lại, HTX Thịnh Vượng đã giao cả cho ông Châu, sau này đổi thành đất của ông Phẩm, ông Miễn mượn để sử dụng chứ không phải là đất của ông Miễn.

Kết quả kiểm tra thực tế của Đoàn thanh tra cho thấy, từ trước đến thời điểm báo cáo, ông Đinh Văn Miễn không được cấp một lô đất nào khác cạnh đường 12b ngoài lô đất được giao làm quán sửa xe đạp. Việc ông Phẩm nêu ông Miễn đã được cấp 1 lô đất khác cạnh đường 12b và đã trả lại đất làm quán cho HTX Thịnh Vượng, HTX đã cấp toàn bộ diện tích đất này cho ông Châu là không đúng.

Tiếp đó, tại Báo cáo số 313/BC-UBND, ngày 29/11/2017 của UBND huyện Yên Thủy về kết quả kiểm tra, xác minh việc sử dụng đất (vị trí, diện tích, tờ bản đồ, thời gian cấp GCNQSDĐ) tại lô đất số 46 HTX Côm - Trác - Vượng cấp cho ông Đinh Văn Miễn theo Công văn số 580/TTr-VP, ngày 5/10/2017 của Thanh tra tỉnh về việc chuyển đơn phản ánh của công dân. Theo đó, ông Miễn phản ánh việc Ban quản lý xóm Thịnh Vượng báo cáo không đúng sự thật để UBND tỉnh giải quyết việc tranh chấp đất không đúng thực tế, thu hồi đất của gia đình ông giao cho ông Phẩm tại Quyết định số 1175/QĐ-UBND; yêu cầu xác minh làm rõ lô đất số 46 HTX Côm - Trác - Vượng cấp cho ông ở vị trí nào, diện tích bao nhiêu, tờ bản đồ số mấy, cấp ngày tháng năm nào?

Căn cứ các nội dung kiến nghị trên, ngày 23/11/2017, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Yên Thủy phối hợp UBND xã Lạc Thịnh kiểm tra, xác minh, làm rõ lô đất số 46 mà HTX Côm - Trác - Vượng đã cấp cho người dân. Kết quả xác minh cho thấy: lô đất số 46 HTX Côm - Trác - Vượng cấp cho người dân là thửa đất số 46, tờ bản đồ giải thửa 299, xóm Thịnh Vượng. Sau khi kiểm tra hồ sơ địa chính, gồm bản đồ 299 đo đạc năm 1998, số cấp Giấy chứng nhận lưu trữ tại UBND xã Lạc Thịnh cho thấy, thửa đất số 46 có diện tích 1.050m2 tại xóm Thịnh Vượng. Năm 1993 đã chia thành 2 thửa đất giao và cấp GCNQSDĐ cho 2 hộ. Cụ thể: thửa đất số 46A cấp cho ông Trần Văn Tú, diện tích 460m2; thửa đất số 46 cấp cho ông Phạm Văn Đô, diện tích 414m2. Ông Đinh Văn Miễn được UBND huyện cấp GCNQSDĐ tại thửa đất số 43a, ngày 13/8/2003, diện tích 52,8m2 UBND tỉnh đã thu hồi theo Quyết định số 1175/QĐ-UBND.

Trao đổi xung quanh vụ việc, đồng chí Lại Thị Tuyết Lan, Phó Chánh Thanh tra tỉnh cho biết: Vụ việc đã xảy ra quá lâu, các cơ quan chức năng của huyện, tỉnh đã giải quyết hết thẩm quyền. Thậm chí vụ việc cũng đã được Thanh tra Chính phủ xem xét, giải quyết. UBND tỉnh thông báo chấm dứt giải quyết. Các cơ quan hành chính Nhà nước có liên quan không tiếp nhận đơn khi ông Miễn tiếp tục khiếu nại.

Tuy vậy, sau khi nghiên cứu hồ sơ, tìm hiểu thực tế và tham vấn ý kiến các luật sư thuộc Đoàn Luật sư tỉnh, cũng như trao đổi trực tiếp với những người có trách nhiệm trong việc tiếp nhận hồ sơ, giải quyết vụ việc qua các thời kỳ..., chúng tôi nhận thấy vụ việc này vẫn chưa được giải quyết thấu đáo, đảm bảo nguyên tắc khách quan, chính xác và toàn diện; quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của công dân chưa được đảm bảo theo đúng các quy định của pháp luật; vụ việc có những căn cứ không chính xác, có dấu hiệu giả mạo, làm sai lệch hồ sơ. Từ đó việc giải quyết còn nhiều vấn đề tồn tại, oan ức, gây bức xúc cho công dân dẫn đến đơn thư khiếu nại, tố cáo kéo dài hàng chục năm.

Theo đồng chí Vũ Thế Cương, Phó Trưởng Ban tiếp công dân tỉnh, vụ việc đã được các cơ quan chức năng của tỉnh xem xét, giải quyết, công dân cũng gửi đơn đến nhiều cơ quan, nhiều cấp, ngành đề nghị giải quyết, Thanh tra Chính phủ đã có kết luận. Do vậy, vụ việc này thẩm quyền giải quyết của Thủ tướng Chính phủ. Dẫu biết là khó khăn nhưng đây là việc chúng ta phải làm; phải tập trung nghiên cứu, giải quyết triệt để nhằm đảm bảo quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp cho công dân. Đồng thời, phải xem xét toàn diện nội dung vụ việc với những hồ sơ, căn cứ pháp lý, tình tiết mới, nhất là những chứng cứ giả mạo từ cơ sở; việc cấp đất tại thửa đất số 46 xóm Thịnh Vượng cho hộ ông Đinh Văn Miễn không có thật. Bởi đây là những tình tiết làm thay đổi bản chất vụ việc và là một trong những căn cứ để Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Hòa Bình giữ nguyên hiện trạng sử dụng đất của gia đình ông Phẩm, thu hồi và hủy Quyết định số 2192/QĐ-UBND. Sau đó, UBND tỉnh đã căn cứ vào các hồ sơ tài liệu, chứng cứ giả mạo để ban hành Quyết định số 1175/QĐ-UBND thu hồi GCNQSDĐ thửa đất số 43a, diện tích 52,8m2 của gia đình ông Miễn giao lại cho ông Phẩm.

Đối với vụ việc này, để giải quyết thấu đáo, dứt điểm, Báo Hòa Bình đề xuất các cơ quan chức năng của tỉnh vào cuộc đồng bộ, quyết liệt; xem xét lại việc hủy Quyết định số 2192/QĐ-UBND, ngày 3/12/2003 của UBND tỉnh, đảm bảo nguyên tắc chính xác, đúng thẩm quyền, đúng căn cứ pháp luật. Đồng thời, kiểm tra một cách khách quan, toàn diện những dấu hiệu sai phạm của các tổ chức, cá nhân trong việc tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1175/QĐ-UBND có dấu hiệu gây oan, sai. Nên chăng việc này cần có sự chỉ đạo giải quyết của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy: giao Ban Nội chính Tỉnh ủy, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh rà soát xem xét lại tính chính xác của Quyết định số 1175/QĐ-UBND, ngày 18/5/2007 trong giải quyết khiếu nại đã có hiệu lực nhưng có dấu hiệu gây oan, sai và những tình tiết mới, chứng cứ giả mạo từ cơ sở để làm sáng tỏ vấn đề.