(HBĐT) - Sau 5 năm thực hiện Chỉ thị số 33-CT/TU, ngày 2/7/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo (KN-TC) đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Chất lượng, hiệu quả giải quyết KN-TC được bảo đảm; nhiều vụ việc phức tạp, kéo dài được giải quyết dứt điểm, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, góp phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội, củng cố lòng tin của nhân dân.

Thời gian qua, công tác tiếp công dân được người đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền, thủ trưởng cơ quan, đơn vị quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện theo đúng quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước. 100% sở, ngành, địa phương đã thành lập Ban tiếp công dân, bổ nhiệm Trưởng Ban tiếp công dân (đối với UBND cấp huyện), phân công lãnh đạo, công chức tiếp công dân (đối với sở, ngành). Công tác tiếp công dân được tổ chức thường xuyên và định kỳ. Đa số cơ quan, đơn vị thiết lập và duy trì đường dây nóng để tiếp nhận các phản ánh, kiến nghị, KN-TC của công dân. Người đứng đầu cấp ủy, tổ chức Đảng, thủ trưởng cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND các cấp đã tiến hành đối thoại trực tiếp với công dân để lắng nghe kiến nghị, phản ánh, KN-TC của công dân. Từ đó có xem xét, kiểm tra, chỉ đạo, xử lý, giải quyết những vấn đề nảy sinh, hạn chế để xảy ra tình trạng người dân bức xúc, tụ tập đông người kéo đến các trụ sở tiếp công dân.

5 năm qua, Chủ tịch UBND các cấp đã thực hiện 13.320 cuộc tiếp công dân định kỳ, trong đó, Chủ tịch UBND tỉnh tiếp 60 cuộc định kỳ, 146 cuộc đột xuất; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố thực hiện 660 cuộc định kỳ; Chủ tịch UBND các xã, phường thực hiện 12.600 cuộc định kỳ. Nội dung KN-TC, kiến nghị, phản ánh chủ yếu tập trung vào các sai phạm trong quản lý và sử dụng đất đai; công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; các hành vi sai phạm của cán bộ, công chức khi thực hiện nhiệm vụ; tác động tiêu cực của một số dự án…

Các nội dung KN-TC, kiến nghị, phản ánh của công dân được người đứng đầu cấp ủy, thủ trưởng cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND các cấp chỉ đạo xem xét giải quyết kịp thời. Trong 5 năm qua, các cơ quan tư pháp đã tiếp nhận 2.533 đơn thư KN-TC, kiến nghị, phản ánh của công dân, trong đó có 464 đơn khiếu nại; 1.458 đơn tố cáo; 611 đơn kiến nghị, phản ánh. Các vụ việc đều được cơ quan tư pháp xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.

Bên cạnh kết quả đạt được còn những hạn chế, yếu kém trong thực hiện Chỉ thị số 33-CT/TU như: Việc tiếp công dân theo định kỳ tại một số nơi chưa bảo đảm đúng quy định. Một số thủ trưởng cơ quan cấp sở, cấp huyện và UBND cấp xã chưa thực sự quan tâm đến công tác tiếp công dân, giải quyết KN-TC. Quá trình xem xét, giải quyết còn có sai sót dẫn đến tình trạng công dân khiếu kiện kéo dài. Việc thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại, thông báo kết luận giải quyết tố cáo có hiệu lực chưa bảo đảm, chưa triệt để, chậm thời gian; xem xét xử lý đối với tập thể, cá nhân thiếu trách nhiệm trong tiếp công dân, giải quyết KN-TC được phát hiện qua thanh tra thiếu kiên quyết; công tác giám sát việc thực hiện tiếp công dân, giải quyết KN-TC còn hạn chế; cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, giải quyết KN-TC thiếu am hiểu pháp luật, kinh nghiệm công tác, thiếu trách nhiệm khi thực thi công vụ gây bức xúc cho công dân, làm phát sinh KN-TC. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật hiệu quả chưa cao…

Đồng chí Đinh Quốc Liêm, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy cho biết: Để khắc phục những hạn chế, yếu kém trên, Ban Nội chính đã tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện một số giải pháp trọng tâm là: Tiếp tục quán triệt và triển khai hiệu quả Chỉ thị số 33-CT/TU; Nghị quyết số 39/2012/QH13, ngày 21/11/2012 của Quốc hội về tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách pháp luật trong việc tiếp công dân, giải quyết KN-TC đối với các quyết định hành chính về đất đai đến toàn thể cán bộ, công chức, đảng viên. Thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của T.Ư và của Chủ tịch UBND tỉnh về kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc KN-TC phức tạp, tồn đọng, kéo dài; mục tiêu là giảm các vụ việc khiếu kiện bức xúc, kéo dài, giảm số lượng đoàn đông người. Tổ chức tốt công tác tiếp công dân thường xuyên và đột xuất, theo dõi nắm tình hình, phát hiện những nơi có yếu tố khiếu khiện đông người để kiến nghị biện pháp giải quyết dứt điểm, không để phát sinh "điểm nóng”.

Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về tiếp công dân và giải quyết KN-TC, tập trung giải quyết có chất lượng các vụ việc KN-TC thuộc thẩm quyền, phấn đấu đạt tỷ lệ trên 90% đối với các vụ việc mới phát sinh; chú trọng việc thực hiện các quyết định giải quyết KN-TC đã có hiệu lực pháp luật, phấn đấu đạt tỷ lệ 80%. Đồng thời kiểm tra, rà soát các vụ việc phức tạp, kéo dài, các vụ việc đã có văn bản thông báo chấm dứt giải quyết nhưng công dân vẫn tiếp tục khiếu kiện. Kiện toàn Ban tiếp công dân, xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp dân, giải quyết KN-TC có năng lực và trách nhiệm, nhất là cơ quan thanh tra các cấp. Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân. Xác định rõ quyền và trách nhiệm người đứng đầu, chế tài xử lý cụ thể cơ quan, đơn vị, cá nhân không tổ chức thực hiện các quyết định, kết luận giải quyết KN-TC đã có hiệu lực pháp luật, những trường hợp lợi dụng quyền khiếu nại để KN-TC sai sự thật, làm phức tạp thêm tình hình.